原標(biāo)題：李海東：特朗普多條“戰(zhàn)線”背后的邏輯

就任一年半以來,，特朗普對美國內(nèi)外政策的調(diào)整始終處于“大鬧天宮”狀態(tài),。過去一段時(shí)間,，其在貿(mào)易問題上的做法成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn),，直到最近移民改革問題在美國國內(nèi)甚至國際社會引發(fā)巨大爭議,，才又讓人意識到,，其實(shí)特朗普一直在自己開辟的對內(nèi)對外多條“戰(zhàn)線”上疾行突進(jìn),。

雖然特朗普不滿現(xiàn)狀與既有規(guī)則的做派依然故我,，但隱藏在這些“戰(zhàn)線”背后的執(zhí)政理念,，變得愈發(fā)清晰,。比如，基于“美國優(yōu)先”的反全球化理念,，特朗普政府在自由貿(mào)易,、國家安全、普遍人權(quán)等議題上持主權(quán)至上和漠視國際共識立場,，也抵制智庫等非政府組織或市民社會組織影響其政策議程的努力,。

又如，重塑美國身份認(rèn)同的極端民族主義理念,。美國的民族主義原本建立在對洛克主義啟蒙理念認(rèn)同的基礎(chǔ)之上,，種族、膚色,、宗教,、性別都不對此認(rèn)同形成障礙。但特朗普決策圈的民族主義,，則以美國歷史早期居主導(dǎo)地位的白人基督教文化(WASP)為界定標(biāo)準(zhǔn),，試圖回歸白人至上的“純潔美國”。

再如,，基于分裂世界而確保美國首要地位的理念,。特朗普決策圈繼承了美國傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維中“找敵人”和加強(qiáng)聯(lián)盟的觀念，它試圖以制造大經(jīng)濟(jì)動蕩的方式撕裂全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,，進(jìn)而構(gòu)建美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,，使其經(jīng)濟(jì)盟國與其軍事盟國盡可能統(tǒng)一起來，確保美國全球首要地位和國內(nèi)繁榮,。特朗普對歐美國家掀起貿(mào)易爭端,，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)迫其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重新站隊(duì),，再次向美國看齊。

特朗普政府在其多條戰(zhàn)線上的政策實(shí)踐,，基本反映了以上這些理念和邏輯,。為確保美國所謂“主權(quán)”，它在不斷擺脫或修改美國無法主導(dǎo)的一些國際協(xié)定或多邊機(jī)制,，其對TPP,、北美自貿(mào)協(xié)定、巴黎氣候協(xié)定,、聯(lián)合國教科文組織,、人權(quán)理事會、伊核協(xié)議的處理等莫不如此,。為再塑白人與基督教群體的社會主導(dǎo)性,，改進(jìn)藍(lán)領(lǐng)白人就業(yè)與福利，它大力限制外來移民(尤其是伊斯蘭國家移民),，驅(qū)逐境內(nèi)非法移民,，廢“追夢人”計(jì)劃、加快邊境建墻進(jìn)程,、鼓勵(lì)開發(fā)美國境內(nèi)化石能源等,。特朗普還反復(fù)“大罵”前任總統(tǒng)們政策失誤導(dǎo)致世界各國占盡美國便宜，不斷“大破”多種區(qū)域自貿(mào)機(jī)制安排,，不惜以挑動貿(mào)易戰(zhàn)的方式迫使別國追隨美國重塑國際經(jīng)濟(jì)秩序,。

在對中俄等大國關(guān)系的處理上，新保守主義者穩(wěn)居多數(shù)的特朗普決策圈,，可預(yù)期地采取了沖突和對抗性政策,。特朗普政府基本認(rèn)定，中國經(jīng)濟(jì)與政治運(yùn)作模式在全球范圍內(nèi)對美國模式構(gòu)成挑戰(zhàn),，于是對華施以各種戰(zhàn)略擠撞行為,，不僅在經(jīng)貿(mào)問題上，在南海,、臺灣,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宗教,、網(wǎng)絡(luò)安全,、抓間諜等眾多其他議題上，美國采取的沖突性政策同樣明顯,。當(dāng)前中美關(guān)系處于高度不確定性狀態(tài),，中方對美互利共贏的政策與美方對華戰(zhàn)略擠撞政策最終會互動出何種結(jié)果，可能需要幾年時(shí)間才能清晰,。

相比之下,，美對俄羅斯政策及美俄關(guān)系性質(zhì)則比較明確。美國長期以來邊緣化和弱化俄羅斯的政策,，導(dǎo)致美俄關(guān)系妥協(xié)空間基本喪失,。雙方的對抗性難以因彼此領(lǐng)導(dǎo)人的好惡或更換而改變。特朗普本人對普京心有好感,，但他迄今為止改善對俄關(guān)系的努力實(shí)則在重蹈以往美俄互動悲劇的覆轍,。如以歷史為鏡，特朗普未來可能的改善對俄關(guān)系的任何努力,，很難有什么成效,。可以說,，在諸如敘利亞內(nèi)戰(zhàn),、朝核問題、烏克蘭危機(jī),、亞太區(qū)域安全構(gòu)建等關(guān)鍵議題的處理中,，美國尋求的都是邊緣化中俄地位。

總的來看,，經(jīng)過一年多的調(diào)整和磨合,，特朗普決策圈基本形成了其頑固而且具有顛覆性的執(zhí)政理念，并已體現(xiàn)在多條“戰(zhàn)線”的政策實(shí)踐中,，特朗普政府政策的可預(yù)測性也更強(qiáng)了一些,。由于基本背離多元化的主流精神和全球化時(shí)代的大趨勢，特朗普政府在移民,、醫(yī)改,、經(jīng)濟(jì)管理去監(jiān)管等重大國內(nèi)議題解決過程中，已經(jīng)并且仍將不斷碰壁,，在經(jīng)貿(mào),、區(qū)域安全等國際議題上亦會如此。不得不說,，特朗普決策圈誤讀了美國與我們的這個(gè)時(shí)代,，實(shí)施了加劇美國自身和國際社會分裂的政策處方，其結(jié)局很可能會是悲劇性的,。(作者是外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授)