原標題：劉瑩：俄美關(guān)系將迎來怎樣的變局

隨著美國總統(tǒng)國家安全助理博爾頓于27日抵達俄羅斯首都莫斯科,，與俄外交部長拉夫羅夫會面后正式宣布美俄首腦計劃會晤的消息,，外界關(guān)于特朗普與普京在下月進行會面的討論也達到了一個新的峰值。

在兩黨共同施壓下,，特朗普去年8月簽署了對俄羅斯,、伊朗等國的制裁法案，美國財政部又在今年年初公布了“克里姆林宮名單”,，200余名俄高級政治和商業(yè)精英“上榜”,。今年以來，美方已對俄羅斯追加多次制裁,，并聯(lián)合20余個西方國家驅(qū)逐多達150名俄外交人員,。

俄美關(guān)系會因為一場“普特會”而發(fā)生重大的方向性改變嗎？筆者認為,，以美國國內(nèi)對俄羅斯的整體氛圍,，及大多數(shù)建制派精英對俄的態(tài)度來看，這種可能性并不大,。但是,，美國過去一段時間的對俄政策也難以持久。

首先,，盡管美俄關(guān)系惡化引發(fā)了重回冷戰(zhàn)的擔憂,，但與彼時不同,，在日益多元的全球化時代，西方企圖用制裁手段全面遏制,、打垮俄羅斯是大概率不能成功的事情,。特別是在面對敘利亞、伊朗,、烏克蘭等地區(qū)問題時,，美國不可能繞過俄羅斯等國家獨自解決。這種在國際問題中的相互需要是客觀存在的,，美國無法回避,。

其次，美國不得不看到并承認俄羅斯與西方的諸多不同,，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整對俄策略,。蘇聯(lián)解體后的俄羅斯雖然按照西方的聯(lián)邦制、多黨制和三權(quán)分立原則建立了總統(tǒng)共和制度,，但卻在隨后的政治實踐中對西方開出的“藥方”進行了調(diào)整,。西方忽視俄羅斯歷史和政治的獨特性，對俄內(nèi)政問題進行抨擊和干涉,，并用“顏色革命”的方式圍剿俄傳統(tǒng)地緣勢力區(qū)域,。這種違背主權(quán)國家意愿的作法，在激怒俄羅斯的同時,，也會損害美國的國家利益,。

再次，美國還要在軍控和反恐方面與俄羅斯繼續(xù)合作留有余地,。美俄2010年簽署,、2011年生效的新版核裁軍條約已滿7年，兩國也已于早前互換了戰(zhàn)略核武庫數(shù)據(jù),。美國如想與俄羅斯在軍控領(lǐng)域開啟新階段,，就必須先恢復正常的溝通渠道。反恐方面,，隨著敘利亞局勢逐步趨于穩(wěn)定,、IS勢力在多地被鏟除，美國終于承認俄羅斯在敘利亞保持了一種有限但是政治有效的存在,。接下來,，華盛頓需要在IS潰敗后拿出與俄繼續(xù)進行反恐合作的方案。

最后,，美俄關(guān)系的建構(gòu)是個長期過程,。在經(jīng)歷了葉利欽時期的“曖昧”，到普京初任總統(tǒng)時的“和諧”,，到2007年慕尼黑安全政策會議上的對峙,，再到奧巴馬時期的“重啟”,，直至2014年以來因烏克蘭危機、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和美國大選引發(fā)的持續(xù)惡化,，美俄關(guān)系這輛起伏不定的“過山車”現(xiàn)在似乎已經(jīng)駛?cè)肓艘粭l不知盡頭的黑暗隧道,。

在美國兩黨就對俄政策尚存爭議的情況下，一些政治精英已經(jīng)提出,，與其用制裁,、孤立的手段進一步將普京政府推向與西方對立且不可知的極端一側(cè)，不如還是回歸理性,，用將俄羅斯整合進當前國際秩序的外交手段,，為合作留出余地。雖然冷戰(zhàn)時期特殊的地緣政治和意識形態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變,，美俄兩國的核威懾力仍然是當今世界面臨的最大危險,，雙方也都不希望發(fā)生直接熱戰(zhàn)。

如果說特朗普上任前后與普京“惺惺相惜”的個人曖昧態(tài)度備受詬病的話,，那么現(xiàn)在華盛頓扭轉(zhuǎn)對俄羅斯的外交政策也不太可能,。不過可以看出，美國也在重新思考對俄羅斯的立場,，考慮“選擇性接觸和選擇性抵制”的可能性。(作者是美國斯坦福大學訪問學者,、外交學院國際關(guān)系研究所副教授)