新華網(wǎng)記者趙銀平
【學(xué)習(xí)進行時】
十八大以來,，習(xí)近平始終關(guān)心并指導(dǎo)著京津冀協(xié)同發(fā)展,。在總書記的謀劃指導(dǎo)下,，三地的協(xié)同發(fā)展從規(guī)劃一步步落到了實地。新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,，帶您了解習(xí)近平指導(dǎo)下的京津冀協(xié)同發(fā)展這幾年,。
在河北雄安新區(qū)流傳著這樣一副對聯(lián)，上聯(lián)是：雄安容天下,。下聯(lián)是：京津冀未來,。橫批：千年大計。
千年宏圖,，盡在一聯(lián)中,。
京津冀協(xié)同發(fā)展，幾年來一步步落地生根抽枝發(fā)芽,，從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,。
運籌帷幄謀定而動
京津冀三省市地緣相接、人緣相親,，地域一體,、文化一脈，有天然的合作優(yōu)勢,。三者手相握心相連,，必定會產(chǎn)生一加一大于二、一加二大于三的效果,。
京津冀協(xié)同發(fā)展,，習(xí)近平始終牽掛于心。
2013年5月,，他在天津調(diào)研時提出,，要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。同年8月,，習(xí)近平在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時,，又提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
2014年2月26日,，習(xí)近平在北京主持召開座談會,，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報并作重要講話。習(xí)近平指出：“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,，對這個問題的認(rèn)識要上升到國家戰(zhàn)略層面,。”他強調(diào)：“要堅持優(yōu)勢互補,、互利共贏,、扎實推進，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來?！?/p>
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，其重要性凸顯。
2015年2月10日,，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議,，審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。4月30日,，習(xí)近平主持中央政治局會議,，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。
頂層設(shè)計,，為這項戰(zhàn)略實施提供了形成強大合力的行動指南,，京津冀協(xié)同發(fā)展由此進入全面實施、加快推進的新階段,。
2016年2月,，《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施。這是全國第一個跨省市的區(qū)域“十三五”規(guī)劃,，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略向縱深推進的重要指導(dǎo)性文件,，明確了京津冀地區(qū)未來五年的發(fā)展目標(biāo)。
2016年3月24日,，習(xí)近平主持召開中央政治局常委會會議,，審議并原則同意《關(guān)于北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關(guān)情況的匯報》。
2017年4月1日,，新華社受權(quán)發(fā)布：中共中央,、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這一“千年大計”,，令舉世矚目,。
至此，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面謀劃指導(dǎo)下,，京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略拼圖完成,。三地攜手發(fā)展的大劇，鳴鑼開幕,。
三地聯(lián)動成效初顯
舉網(wǎng)以綱,，千目皆張。習(xí)近平強調(diào),，“要在京津冀交通一體化,、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破”,。
幾年來,，三地聯(lián)動成效初顯,。
“軌道上的京津冀”逐漸成型。2016年11月,，《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》獲得批復(fù),，以京津,、京保石,、京唐秦三大通道為主軸，到2030年將基本形成“四縱四橫一環(huán)”城際鐵路網(wǎng),；一批高速公路“斷頭路”,、國省干道“瓶頸路段”正在打通或擴容；河北356條公交線路已與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通……
生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控不斷深化,。京津簽署了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護合作的協(xié)議》,，津冀簽署了《加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》。三地共同簽訂了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》《水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》,，聯(lián)合制定出臺《京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制》……
產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移持續(xù)加強,。京津兩地產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的典范天津濱海中關(guān)村科技園，自2016年11月22日管委會揭牌以來,，新增注冊企業(yè)達200家,，注冊資本金超過18億元，初步形成了科技產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、創(chuàng)新型中小微企業(yè)協(xié)同互動的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
入駐科技園的砹立方產(chǎn)業(yè)加速基地總裁王勝彪說，其公司技術(shù)創(chuàng)新立足北京中關(guān)村核心區(qū),，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化則在天津和河北,。很有意思的是，他是河北人,，在北京海淀工作十余年,，現(xiàn)在主要業(yè)務(wù)放在天津濱海新區(qū)。
計熟事定,，舉必有功,。三地協(xié)同聯(lián)動，生產(chǎn)力上產(chǎn)生了最直觀的效果,。在中國經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,，2016年京津冀交出了一份可觀的成績單：北京經(jīng)濟增速達到6.7%，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到80.3%,；天津經(jīng)濟增速達9%,，繼續(xù)位居全國前列；河北省經(jīng)濟增速6.8%,，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“健身增效”,。
京津冀協(xié)同發(fā)展的未來可期,。
京冀新城雛鷹振翅
2016年5月27日，習(xí)近平在主持召開中央政治局會議時指出：“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城,，形成北京新的‘兩翼’,。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇”“在新的歷史階段，集中建設(shè)這兩個新城,，形成北京發(fā)展新的骨架,，是千年大計、國家大事”,。
兩個新城的建設(shè),，是“疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程”,。它們?nèi)琥椫p翅,，助“京津冀”一飛沖天。
9月,，位于通州區(qū)潞城鎮(zhèn)的北京城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)進入攻堅階段,。新的北京市委、市政府辦公樓建筑全面進入裝修階段,。
行政辦公區(qū)首座配套變電站已正式竣工投產(chǎn),，這意味著行政辦公區(qū)開始由正式電源供電，為服務(wù)北京市級機關(guān)搬遷入駐,、加快推進副中心整體建設(shè)提供了電源保障,。年底，市郊鐵路副中心線將正式開通,。
根據(jù)計劃,，今年年底北京四大市級機關(guān)及相關(guān)市屬行政部門將啟動搬遷至北京城市副中心。北京市規(guī)劃委測算,，隨著遷入工作取得實質(zhì)性進展,，遠期將帶動40萬人疏解至通州。
北京城市副中心還將承接高端商務(wù),、文化旅游等產(chǎn)業(yè),。以大運河為骨架，將形成一條藍綠交織的生態(tài)文明環(huán)境帶,；沿六環(huán)路形成創(chuàng)新發(fā)展軸,，依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)和路網(wǎng)將形成12個共享組團,。
馬不停蹄,，日夜兼程。這里成為總書記期望的“國際一流和諧宜居之都示范區(qū),、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”的日子還會遠么,？
作為另一“翼”的雄安新區(qū)，雖然還只是一個呱呱墜地未久的“嬰孩”,，但其聲音的嘹亮,，已引起世人關(guān)注。一句流行語說得好：“80年代看深圳,，90年代看浦東,，21世紀(jì)看雄安?！边@里,，代表著未來。
對于這一天降大任,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娰砼d夜寐，精心推進各項工作：戶籍改革,、醫(yī)療改革,、公共服務(wù)改革、住房政策,、征遷安置政策,、人才引進等等，都在緊鑼密鼓推進之中,。
生態(tài)環(huán)境保護,，是新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。今年2月23日,，習(xí)近平主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會,。他強調(diào)，要把雄安新區(qū)建設(shè)成為“綠色生態(tài)宜居新城區(qū),、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)”,。排在第一位的就是“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”,，可見總書記對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護治理的重視。
雄安新區(qū)黨工委副書記,、管委會副主任劉寶玲說：“良好的生態(tài)環(huán)境,，是新區(qū)建設(shè)的命脈，是新區(qū)成長發(fā)展的靠山,。離開了這個靠山,，新區(qū)就發(fā)展不起來?！闭腔谶@一深刻認(rèn)識,，新區(qū)開展了“洗臉工程”,，強力治理環(huán)境污染。10月底前,，雄安新區(qū)所有農(nóng)村將基本實現(xiàn)垃圾社會化管理,，要讓農(nóng)村像城里一樣干凈。新區(qū)鐵腕治污,，堅決清除污染點,、切斷污染源、關(guān)閉污染企業(yè),。截至目前,，已有9400多家“散亂污”企業(yè)被關(guān)停。
“水鄉(xiāng)花縣今新邑,，北地江南古渥城,。”雄安新區(qū)已初露崢嶸,。安新縣委辦行政科職員馬雨蛟告訴記者,，現(xiàn)在年輕人的干勁非常足，都覺得未來的日子特別有盼頭,，“我很多在外地工作的同學(xué)朋友,，現(xiàn)在都打算回來在家鄉(xiāng)一展身手呢”。路邊跳扇子舞的66歲大媽劉水花說得很實在：“我也不懂那些大政策,，但就知道國家這么支持我們這兒,，那以后日子肯定會越來越好呀！”
雄安,，如一塊磁石,，不但聚積著當(dāng)?shù)厝说男臍鈨海矤恳鵁o數(shù)外來人的心,。馬雨蛟給我們講了一個小故事：她在白洋淀景區(qū)做講解時,，曾偶遇一對河南老夫妻，非常認(rèn)真地向其了解新區(qū)情況,。原來,，他們是在為還在哈佛大學(xué)讀書的兒子來提前踩點。老夫妻說,，雄安是“潛力股”啊,，兒子以后來這里工作，多好,！
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