(來源標(biāo)題:堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn) 攜手共奔小康)
消除貧困,實(shí)現(xiàn)小康,,是中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾和使命擔(dān)當(dāng),。北京市堅(jiān)決貫徹中央決策部署,牢固樹立首都意識,,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,有力推動(dòng)了受援地區(qū)脫貧攻堅(jiān),,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,。十八大以來,北京市累計(jì)向各受援地投入財(cái)政資金189.63億元,,實(shí)施各類援助項(xiàng)目2650項(xiàng),,派出優(yōu)秀干部人才1442人次,在京培訓(xùn)受援地干部人才454期16640人,,動(dòng)員社會(huì)力量捐款捐物4億元,,累計(jì)助推受援地170萬人脫貧。
拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生們正在做操,該校高考上線率達(dá)到100%,。
目前,,北京支援合作工作包括對口支援、對口幫扶,、對口協(xié)作,、對口合作和區(qū)域合作五種方式,支援幫扶協(xié)作地區(qū)涵蓋全國7個(gè)省區(qū)共78個(gè)縣級地區(qū),;對口合作及區(qū)域合作地區(qū)包括9個(gè)省市,。北京支援合作地區(qū)點(diǎn)多、面廣,、線長,,居全國各省市之首。
頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)扶貧攻堅(jiān)
北京市委,、市政府高度重視幫扶深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,。市委書記蔡奇、代市長陳吉寧反復(fù)強(qiáng)調(diào),,這是中央交給北京的光榮政治任務(wù),,是北京義不容辭的責(zé)任,要把助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為分內(nèi)的事,按照首善標(biāo)準(zhǔn),,立標(biāo)桿,、做示范;要帶頭以“四個(gè)意識”落實(shí)對口支援和幫扶協(xié)作任務(wù),,把新增的資金,、項(xiàng)目、舉措,,都集中到深度貧困地區(qū),。
青海玉樹諾布嶺藏族服飾加工廠內(nèi),通過幫扶,,當(dāng)?shù)啬撩裰饾u掌握了一技之長,。
市對口支援和經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議,研究重大事項(xiàng),;市領(lǐng)導(dǎo)每年深入西藏,、新疆、青海等地檢查指導(dǎo)和慰問干部,。各區(qū),、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)赴結(jié)對地區(qū)調(diào)研,將扶貧協(xié)作納入工作計(jì)劃,,開展形式多樣的援助工作,。市支援合作辦印發(fā)《關(guān)于開展攜手奔小康行動(dòng)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》等多個(gè)配套文件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,多措并舉,,扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落地生根。各前指和領(lǐng)隊(duì)結(jié)合“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整,,研究重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)舉措,,積極推動(dòng),主動(dòng)作為,。市屬國有企業(yè),、民營企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,形成了扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
加大投入聚焦民生改善
北京對口支援的多是“老,、少,、邊、窮”地區(qū),在對口支援和經(jīng)濟(jì)合作所涉及的78個(gè)縣級地區(qū)和沈陽市中,,72個(gè)是國家級或省級貧困縣,,貧困人口有近200萬。
十八大以來,,北京市持續(xù)加大投入,,在“十三五”規(guī)劃投入212億元的基礎(chǔ)上,額外增加10多億元資金,,幫助深度貧困地區(qū)扶貧工作,。在工作中突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,,把財(cái)政援助資金的80%以上向基層傾斜,、向民生傾斜、向貧困地區(qū)傾斜,,助推受援地170萬人脫貧,。
北京林果專家在新疆和田傳授葡萄改良技術(shù),。
北京指導(dǎo)援建的西藏拉薩天然氣采暖工程,,被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“暖心工程”。青海玉樹120個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目高質(zhì)量圓滿完工,,新建了結(jié)古地區(qū)供水,、排水市政管網(wǎng)200多公里,惠及15萬多人,,新建玉樹農(nóng)牧民住房2900余套,,改善了1.3萬人的住房條件。在新疆和田,,新建改擴(kuò)建4個(gè)城鎮(zhèn)水廠,,實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,近30萬人喝上放心水,;全面完成了15.69萬戶安居富民,、定居興牧任務(wù),新建城市棚戶區(qū)改造住房39.06萬平方米,,80余萬人住房條件得到根本性改善,。
醫(yī)療支援方面,北京市開展組團(tuán)式醫(yī)療援助,,新建改擴(kuò)建20多所地縣(市)級醫(yī)院,,改造40多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供暖設(shè)施,拉薩市人民醫(yī)院及和田地區(qū)人民醫(yī)院躍升為三甲醫(yī)院,。每年精心選派醫(yī)療專家,,填補(bǔ)了當(dāng)?shù)卮罅酷t(yī)療空白,,惠及上百萬群眾。在內(nèi)蒙古烏蘭察布實(shí)施“醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧工程”,,協(xié)助完成13.7萬人員建檔立卡,,貧困人口免費(fèi)健康體檢全覆蓋工作。
產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)“造血”功能
針對不同地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的特點(diǎn),,北京市科學(xué)謀劃好深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)支持。
在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上,,支持各受援地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園,、工業(yè)園、科技園,、文化園,、農(nóng)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,,培育具有地方特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),,扶持旅游文化、民族醫(yī)藥,、民族手工業(yè),、特色農(nóng)牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰偷卦鍪彰撠殹?/p>
拉薩德吉羅布兒童樂園的建成,使拉薩的兒童享受到豐富多彩的游樂生活,。
德清源,、碧水源、寧算科技等北京60多家企業(yè)在拉薩投資300多億元,,通過產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等有效帶動(dòng)農(nóng)牧民貧困人口脫貧。北京燃?xì)?、華威電廠等50多家企業(yè)落戶和田,,完成投資36億元,為當(dāng)?shù)靥峁?萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),;和田17萬畝戈壁沙漠變成綠洲,,洛浦北京農(nóng)業(yè)科技示范園得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。援建玉樹囊謙縣游客到訪接待服務(wù)中心,,扶持玉樹龍頭企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)牧業(yè)合作社培育,從基層解決農(nóng)牧民就業(yè)增收問題,。
積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),,充分發(fā)揮北京的市場優(yōu)勢引導(dǎo)深度貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)京銷售,,支持北京企業(yè)到深度貧困地區(qū)投資興業(yè)、吸納就業(yè),、捐資助貧,精準(zhǔn)帶動(dòng)貧困人口就地增收脫貧,。每年在京舉辦對口支援地區(qū)特色產(chǎn)品展銷會(huì),,河北、拉薩,、新疆等8個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))17個(gè)地區(qū)35個(gè)貧困縣的企業(yè)參展,拓展了受援地貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品等進(jìn)京渠道,。
文化扶貧提升發(fā)展動(dòng)力
北京充分發(fā)揮優(yōu)勢,,加大教育、科技,、文化,、智力等方面的幫扶力度,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,,提高自我發(fā)展能力,,帶動(dòng)貧困地區(qū)人民群眾依靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富。
在教育支援方面,,北京市支持受援地新建,、改擴(kuò)建近100所中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校,,改善中小學(xué)校硬件設(shè)施條件,;每年選派100多名優(yōu)秀骨干教師赴受援地支教,培訓(xùn)受援地雙語教師,、骨干教師和中小學(xué)校長10000多人次,,促進(jìn)了受援地教育水平快速提升。拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)高考上線率達(dá)到100%,和田地區(qū)墨玉縣與和田縣北京高級中學(xué)高考錄取率達(dá)到80%,。北京出資2.5億元援建的拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué),,派出“成建制”教師管理團(tuán)隊(duì),短短兩年,,高考上線率躍居全區(qū)前列,。
在青海玉樹,,由北京援建的囊謙縣人民醫(yī)院目前已接診。
“成建制”教育援藏模式得到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全區(qū)推廣,。首都師范大學(xué)設(shè)置獨(dú)立的“京疆學(xué)院”,,培養(yǎng)新疆學(xué)生,,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定。習(xí)近平總書記批示:“內(nèi)地院校都應(yīng)像首師大一樣用心用情培養(yǎng)新疆學(xué)生,,進(jìn)而增進(jìn)民族感情,,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)?!?/p>
文化支援方面,,在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),注重提升受援地文化軟實(shí)力,。拉薩文體中心,、牦牛博物館以及和田文化中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投入使用,填補(bǔ)了當(dāng)?shù)貨]有大型文體場所的空白,,帶動(dòng)了2000多名當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?。大型?shí)景劇《文成公主》吸納600多名演員參與演出,成為當(dāng)?shù)匚幕糜涡铝咙c(diǎn),。
干部人才用情用力服務(wù)
按照“好中選優(yōu),、優(yōu)中配強(qiáng)”的選拔標(biāo)準(zhǔn),北京派出一批又一批素質(zhì)好,、學(xué)歷高,、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部奔赴受援一線開展扶貧協(xié)作和對口支援工作,。
十八大以來,,北京市向各受援地選派了1442人次援建干部和專業(yè)人才,深度參與貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,,從更新思想觀念,、創(chuàng)新思路舉措、組織項(xiàng)目開發(fā),,到鄉(xiāng)村治理,、公共服務(wù)、農(nóng)民脫貧等方面,,都發(fā)揮了重要作用,。
拉薩文體中心體育場航拍圖,。
北京市對口支援地區(qū)自然條件艱苦,,有的高寒缺氧,氧氣瓶,、安眠藥,、救心丸成為援建干部形影不離的伙伴;有的常年沙塵彌漫,,惡劣氣候時(shí)刻威脅著援建干部的健康,;有的處于反分裂斗爭一線,,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜……面對重重困難,北京援建干部沒有退縮,,他們將險(xiǎn)惡的環(huán)境當(dāng)作一種磨礪,,在工作崗位上牢記首都責(zé)任,展現(xiàn)首善風(fēng)采,,發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,,捧出一顆心,用情用力服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
北京援建干部們舍小家,、為大家,捧出真情真意為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙Ψ?wù),,為受援地帶去先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn),,帶去資金、項(xiàng)目和技術(shù),,帶去首都人民的溫暖與關(guān)懷,。北京的首善支援,多次得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。各受援地黨委政府,、廣大群眾也深深感謝北京援建工作,在海拔4600米的青海紅土山埡口,,藏族同胞用石頭“繡”出巨幅大字“感恩祖國感謝北京”,,由衷地表達(dá)藏族群眾內(nèi)心的謝意。
交往交融促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
北京市始終圍繞“加強(qiáng)交往,、加深交流,、促進(jìn)交融”這條主線積極與受援地開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)。
市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)與來京的受援地黨政代表團(tuán)座談,,并帶領(lǐng)黨政代表團(tuán)赴受援地考察調(diào)研,慰問援建干部,,察看對口支援項(xiàng)目,。北京市社會(huì)各界,每年組織上千批次到對口支援地區(qū),,開展公益,、捐贈(zèng)、慰問,、交流,、講座等豐富多彩的活動(dòng)。北京市16個(gè)區(qū)與受援地區(qū)50個(gè)縣(市,、區(qū),、旗)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系,,開展攜手奔小康行動(dòng),圍繞精準(zhǔn)扶貧,,開展形式多樣的援助活動(dòng),。組織河南、湖北水源區(qū)群眾代表赴京參觀考察學(xué)習(xí),,筑牢共飲一江水的深厚情誼,。首都藝術(shù)家和文藝工作者連續(xù)7年赴西藏、新疆,、青海,、內(nèi)蒙古、巴東,、南水北調(diào)水源地開展近百場文藝匯演,、書畫筆會(huì)等活動(dòng),架起了援受雙方交流溝通,、聯(lián)系發(fā)展的橋梁,,增進(jìn)了受援地人民的文化認(rèn)同和文化自覺。
在海拔4600米的青海紅土山埡口,,藏族同胞用石頭“繡”出巨幅大字“感恩祖國 感謝北京”,,由衷地表達(dá)藏族群眾內(nèi)心的謝意。
圍繞“民族一家親”主題,,北京市每年還精心開展少數(shù)民族中小學(xué)生北京夏令營,、宗教人士赴京交流學(xué)習(xí)、56個(gè)民族拉薩行,、CBA拉薩行,、科學(xué)家拉薩行和老戰(zhàn)士、老干部北京行,,開展新疆少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生結(jié)對子等民族團(tuán)結(jié)活動(dòng),。