“北京要發(fā)展而且要發(fā)展得更好”,，像一則越來越復(fù)雜,、動(dòng)態(tài)和多元的運(yùn)算題，乘除加減、正負(fù)判斷,，歸根結(jié)底還是要回到“都”的定位上來,，圍繞服務(wù)保障“都”的功能展開,。

把“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位掰開來看,，政治中心主要是做好服務(wù)保障，努力創(chuàng)造安全優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境,；文化中心著重做好首都文化這篇大文章,，建設(shè)好“一核一城三帶兩區(qū)”；國際交往中心的功能需要加強(qiáng)國際交往重要設(shè)施和能力的建設(shè),，建立常態(tài)化的國事活動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制,；科技創(chuàng)新中心的定位則要求北京為建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)，形成“三城一區(qū)”新局面,，構(gòu)筑發(fā)展新高地,。從某種意義上講,，這些定位本身就是最大的發(fā)展空間。

實(shí)現(xiàn)“都”的功能與謀劃“城”的發(fā)展本質(zhì)上是一致的,?！啊膫€(gè)中心’就是首都功能，首都發(fā)展就是‘四個(gè)中心’功能的發(fā)展,?！边@是新時(shí)期北京發(fā)展最重要的認(rèn)識論。

大道之行：治城如治水,，宜疏而忌堵,。首都城市戰(zhàn)略定位明確后，北京開始由“聚”到“疏”的轉(zhuǎn)身,，發(fā)展邏輯從做“加法”切換到做“減法”,。

2014年7月,，北京以“負(fù)面清單”方式出臺全國首張新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,，按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，三分之一的產(chǎn)業(yè)全市禁限,。

一年后,，全市禁限新增產(chǎn)業(yè)占比由32%提高至55%，其中城六區(qū)禁限比例統(tǒng)一提高至79%……“負(fù)面清單”實(shí)施以來,，北京工商登記環(huán)節(jié)直接“卡掉”的業(yè)務(wù)數(shù)量累計(jì)達(dá)1.7萬件,。

“減法”，不僅針對增量,，同樣指向存量,。三年多來，北京累計(jì)調(diào)整疏解商品交易市場433家,、疏解物流中心71個(gè),。

剛剛過去的“十一”長假期間，“動(dòng)批”面積最大,、商戶最多的世紀(jì)天樂市場正式閉市,。至此，曾以彈丸之地聚集12家市場,，日均客流量高達(dá)六七萬人次的“動(dòng)批”商圈內(nèi)僅剩兩家市場,。而它們，也都將于今年年內(nèi)作別,。此前的8月31日,，在京城馳名18年之久的小商品零售批發(fā)市場阜成門萬通商城也已退出歷史舞臺。

像外科手術(shù)一般的“減法”,，痛撤“家底”,，觸動(dòng)“奶酪”,。如何克服“舍不得”情結(jié)，打消“一疏就退”的焦慮,，考驗(yàn)著全市黨員干部的認(rèn)識和本領(lǐng),。就此，市委在全市上下反復(fù)統(tǒng)一思想,，解釋清楚為什么干,、怎么干、干什么,。

凡事不破不立,。疏，不是要限制北京的發(fā)展,，更不是不要發(fā)展,，而是引導(dǎo)大家不糾結(jié)于量的擴(kuò)張，立足于質(zhì)的提高,。剝掉“白菜幫”,，集中力量做好“白菜心”。