為進一步支持科技型小微企業(yè)開展研發(fā)投入,、加速推進創(chuàng)新，中關(guān)村管委會日前出臺了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）,，對成立時間在5年（含）以內(nèi),、從業(yè)人員100人以下、營業(yè)收入1000萬元以下的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè),，按照上一年度研發(fā)費用支出額度給予一定比例或額度的補助,，最高補助金額20萬元。

政策四大特點,，全力加速小微企業(yè)創(chuàng)新

一是精準支持科技型小微企業(yè),。在北京市重點支持企業(yè)開展研發(fā)投入的基礎(chǔ)上，《管理辦法》聚焦科技型小微企業(yè),，瞄準科技型小微企業(yè)研發(fā)投入面臨的“痛點”和“堵點”,，精準支持科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入力度,。

二是普惠性補貼方式。對于有研發(fā)投入的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè),，都可以根據(jù)上一年研發(fā)費用支出額度直接申請,，提高政策支持普惠性。

三是研發(fā)費用范圍貼合企業(yè)實際,。本辦法所指研發(fā)費用為企業(yè)開展研發(fā)活動投入的經(jīng)費支出合計,，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出，當年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出,。

四是申報流程簡便,。采用O2O的模式，“線上申報,，線下審核”,，簡化政策申報流程，企業(yè)提交完整材料后,，符合條件即可獲得資金補貼,。

三檔支持劃分，鼓勵企業(yè)加大科研投入

對企業(yè)上一年度研發(fā)費用的補助標準如下：企業(yè)上一年研發(fā)費用總額在10-100萬元的,，按支出額的5%給予補助,；企業(yè)上一年研發(fā)費用總額高于(含)100萬元、不足500萬元的,，按照每家10萬元給予補助,；企業(yè)上一年研發(fā)費用總額高于(含)500萬元的，按照每家20萬元給予補助,。三檔支持標準的劃分,，可以更加鼓勵小微企業(yè)在科研經(jīng)費的投入。

引導(dǎo)和支持企業(yè)以創(chuàng)新方式跨越死亡谷

科技型小微企業(yè)是中關(guān)村最有創(chuàng)新潛力的群體,，小微企業(yè)的發(fā)展決定了中關(guān)村未來的發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示，中關(guān)村成立五年（含）以內(nèi)的科技型小微企業(yè)數(shù)量占中關(guān)村企業(yè)總數(shù)的10%以上,，研發(fā)投入強度三年均在9%左右,，高于全國的平均水平。今天的獨角獸企業(yè)如商湯科技,、寒武紀等都是從科技型小微企業(yè)這個群體成長而來,。對科技型小微企業(yè)的支持，就是在為中關(guān)村創(chuàng)新“加速度”助力,，是我委通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平促進科技成果轉(zhuǎn)化工作體系的重要一環(huán),，具有夯實基礎(chǔ)、擎畫未來的重大意義。

黨的十九大報告指出,，要深化科技體制改革,，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化,。為了鼓勵科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入,，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平，激發(fā)科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新活力,，中關(guān)村管委會出臺了《管理辦法》,。

中關(guān)村管委會副主任翁啟文在發(fā)布會上表示，出臺這個政策主要有兩個考量：

一是切實做一些“雪中送炭”的事情,。真正的科研創(chuàng)新是孤獨的,，是有風(fēng)險的，我們希望通過這種“你研發(fā),，我補貼”的支持方式,，把科技型小微企業(yè)扶上馬、送一程,，引導(dǎo)和支持企業(yè)以科研創(chuàng)新的方式跨越死亡谷,。

二是既著眼當前，又謀求長遠,。除了切實地給科技型小微企業(yè)研發(fā)補助,，中關(guān)村還將建立科技型小微企業(yè)庫，開展“前沿企業(yè)挖掘與支持工作”,，探索優(yōu)質(zhì)項目發(fā)現(xiàn)機制,，對創(chuàng)新企業(yè)后續(xù)的技術(shù)研發(fā)、融資,、業(yè)務(wù)拓展等,，提供信用背書和更多的服務(wù)，在中關(guān)村這片熱土上培育更多的未來獨角獸企業(yè),。

下一步，中關(guān)村管委會將加大政策宣講的力度,，深入各分園宣講政策,，實現(xiàn)對科技型小微企業(yè)的全面覆蓋。

看看各位小微企業(yè)代表如何評價新政

智強通達科技總經(jīng)理趙海東：

《管理辦法》的出臺非常及時,，對于我們這些小微企業(yè)來說,，這項政策更加堅定了我們在實驗性研發(fā)中的信心，加大科研投入,，形成具有核心競爭力的相關(guān)產(chǎn)品,。政策的申請方式非常方便,，同時政策具有很強的普惠性。對于雙創(chuàng)的企業(yè)來說,，是非常利好的,！

國科賽思科技創(chuàng)始人、常務(wù)副總齊敏： 

我們是一家以技術(shù)為驅(qū)動的公司,，所以聽到《管理辦法》出臺了,，我們非常高興。這項政策可以說是“雪中送炭”,，非常深入人心,，從申報流程上都是非常方便的，而且具有很強的普惠性,，我們只要通過正規(guī)申報,，只要符合要求，就可以拿到這筆支持和鼓勵,，對于初創(chuàng)的我們來說,，是很大的鼓勵。

20萬元對于小微企業(yè)來說有啥用,？

紅岸水滴科技聯(lián)合創(chuàng)始人,、研發(fā)負責(zé)人冷哲：

大家應(yīng)該比較好奇，一個去年投入研發(fā)經(jīng)費500萬上以上的企業(yè),，20萬對它的影響有多大,？我作為公司的研發(fā)負責(zé)人，可以說這20萬對我們有相當大的影響,。我們這樣的企業(yè)對預(yù)算劃分的比較清晰：公司在研發(fā)過程中有運營的成本,、物料的成本，產(chǎn)品需要打樣等等,，我們要花費各種各樣的錢,，到最后我們會控制研發(fā)人員的人數(shù)，500萬的經(jīng)費大概花費在人的資金有300萬,，如果增加20萬的話就相當于增加一個人,，這非常有利的促進整個研發(fā)的進度，像這樣的補助,，我們是非常歡迎的,，也非常重要。它對我們在人力上的投入可以進一步的增加,，也能符合中關(guān)村對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引更多優(yōu)秀人才的期望,。從我們公司的感覺來說，像這樣的補助對我們這樣的公司是非常非常歡迎的。

相關(guān)資料：政策五問五答,，讓你心里有數(shù)~

Q1.中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金的申報時間,、申報資料分別是什么？

答：目前印發(fā)的是管理辦法（試行）,，具體的申報信息請于2018年4月上旬查看官網(wǎng)（http://www.zgc.gov.cn/）“通知公告”欄查看申報通知,，同時可以關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關(guān)村微信公眾號（ID：zgcgwhwx）及微博。

Q2.國家高新技術(shù)企業(yè)能否申請中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資,。

答：2017年12月31日前,，不在官網(wǎng)上公示的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)名錄庫中，但獲得國家高新技術(shù)企業(yè)證書的企業(yè)可以申報,。

Q3.是線上申報還是線下申報,？

答：線上申報，在官網(wǎng)上會有申報端口,。

Q4.成立時間5年（含）以內(nèi),，具體期限是指？

答：成立時間以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊時間為準,，此次申報是針對企業(yè)2017年的研發(fā)經(jīng)費給予支持,，成立時間5年（含）以內(nèi)是指在2013年1月1日（含）至2017年12月31日（含）成立的科技型小微企業(yè)。

Q5.支持資金的申報周期和資金撥付至企業(yè)的時間是,？

答：計劃于4月上旬開始申報,，申報周期一個月時間，支持資金撥付至企業(yè)的時間預(yù)計為第三季度,。

下面就讓我們來看看政策原文,！

關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金管理辦法（試行）》的通知

中科園發(fā)〔2018〕12號

各相關(guān)單位：

《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金管理辦法（試行）》已經(jīng)我委2017年第23次主任辦公會審議通過。現(xiàn)予以印發(fā),，請認真遵照執(zhí)行,。

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

2018年3月8日

（此件主動公開）

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等政策精神，進一步發(fā)揮中關(guān)村科技型小微企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）在推動科技創(chuàng)新,、促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用,，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升發(fā)展質(zhì)量,，加快做優(yōu)做強,，依據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項資金使用管理辦法》（中科園發(fā)〔2015〕8號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法,。

第二條中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)）科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金（以下簡稱小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金）來源于北京市財政預(yù)算撥款,，并按照年度預(yù)算進行安排。

第三條小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金采用后補貼的方式,，用于支持企業(yè)開展內(nèi)部日常研發(fā)、購置用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)等活動。資金管理和使用遵循公開透明,、突出重點,、專款專用,、注重實效的原則,。

第二章支持對象

第四條本辦法所指的企業(yè)為中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站上公示的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)名錄庫中,成立時間在5年（含）以內(nèi)，從業(yè)人員100人以下,，營業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè),。

第三章支持內(nèi)容及標準

第五條小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費用支出額度，按一定標準給予一次性補助,。

第六條本辦法所指研發(fā)費用為企業(yè)開展研發(fā)活動投入的經(jīng)費支出合計,，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出，當年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出,。

（一）企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出,。

指企業(yè)內(nèi)部研發(fā)活動的直接支出，以及用于研發(fā)活動的管理費,、服務(wù)費以及外協(xié)加工費等支出,。對于在財務(wù)上單獨核算研究開發(fā)費或技術(shù)開發(fā)費的企業(yè)，指標應(yīng)與相應(yīng)會計科目當年實際發(fā)生額一致,，包括人員人工費,、直接投入（包括原材料費等）、折舊費用與長期費用攤銷,、無形資產(chǎn)攤銷,、其他費用（含設(shè)計費、裝備調(diào)試費等）等,。對于在財務(wù)上未單獨核算研究開發(fā)費或技術(shù)開發(fā)費的企業(yè),，指標應(yīng)分項目歸集整理，即按項目分列人員勞務(wù)費,、原材料費,、其他費用等支出項，再加上未列入項目經(jīng)費的相關(guān)人員工資,、管理和服務(wù)費用等支出取得,。

（二）當年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出。

指企業(yè)形成的用于研發(fā)的固定資產(chǎn)經(jīng)費支出,。對于研發(fā)與生產(chǎn)共用的固定資產(chǎn)應(yīng)按比例進行分攤,，其中儀器和設(shè)備一般應(yīng)按使用時間進行分攤，建筑物一般應(yīng)按使用面積進行分攤,。

（三）委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出,。

指企業(yè)委托境內(nèi)外單位或與外單位合作進行研發(fā)活動而撥給對方的經(jīng)費,，不包括外協(xié)加工費。

第七條對企業(yè)上一年度研發(fā)費用的補助標準如下：

（一）企業(yè)上一年研發(fā)費用總額在10-100萬元的,，按支出額的5%給予補助,。

（二）企業(yè)上一年研發(fā)費用總額高于(含)100萬元、不足500萬元的,，按照每家10萬元給予補助,。

（三）企業(yè)上一年研發(fā)費用總額高于(含)500萬元的，按照每家20萬元給予補助,。

第四章資金申報及審核

第八條支持資金申報流程,。

（一）中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關(guān)村管委會）在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站（www.zgc.gov.cn）發(fā)布當年的《中關(guān)村科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金申報通知》。企業(yè)按通知要求,，向中關(guān)村管委會提交本企業(yè)上一年研發(fā)費用支持資金申請,，提供申報材料和證明文件。

（二）中關(guān)村管委會對企業(yè)的研發(fā)費用支持資金申請進行審核,，對上一年度有研發(fā)費用支出的科技型小微企業(yè)及企業(yè)研發(fā)費用的數(shù)額進行審核,。

（三）中關(guān)村管委會根據(jù)需要，委托第三方機構(gòu)對申報材料進行合規(guī)性審核,。

（四）中關(guān)村管委會對材料進行復(fù)審,，根據(jù)復(fù)審情況制定支持方案，報請管委會會議審議,。

（五）經(jīng)審議通過的擬支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示,，公示期不少于7個工作日。

（六）經(jīng)公示無異議后,，中關(guān)村管委會將支持資金撥付至相關(guān)單位,。

第五章監(jiān)督管理

第九條獲得小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金的申報單位須按國家相關(guān)會計制度進行賬務(wù)管理，應(yīng)接受中關(guān)村管委會的監(jiān)督,、檢查和審計,，并需配合開展宣傳、調(diào)研,、報送信息等工作,。

第十條各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴格區(qū)分正常的生產(chǎn)成本費用支出和研發(fā)費用支出,，如實填報研發(fā)費用支出數(shù)額,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過弄虛作假手段獲取研發(fā)費用補助的，中關(guān)村管委會將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報,，并責(zé)令其退回已撥付資金,，一定時期內(nèi)中關(guān)村管委會不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請。

第六章附則

第十一條本辦法由中關(guān)村管委會負責(zé)解釋,。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,。