2013年10月，習近平總書記到湖南湘西考察時,，首次作出“實事求是,、因地制宜、分類指導,、精準扶貧”的重要指示,。隨后，在貴州考察時又講了六個精準,，即扶貧對象要精準,、項目安排要精準、資金使用要精準,、措施到位要精準,、因村派人要精準、脫貧成效要精準,。

精準扶貧,，對于北京而言，還要千方百計地穩(wěn)定增加低收入戶的收入,，盡快步入小康序列,。2016年，北京市精準識別認定了低收入農(nóng)戶7.26萬戶,，低收入村234個,。2017年，全市低收入戶增收致富精準施策,，通過產(chǎn)業(yè)扶持幫扶一批,、促進就業(yè)幫扶一批、山區(qū)搬遷幫扶一批,、生態(tài)建設幫扶一批、社會保障兜底一批,、社會力量幫扶一批的六項精準幫扶政策,，全市的低收入戶人均可支配收入達到了10698元，首次突破萬元,，同比增長19.4%,，高于全市農(nóng)民平均水平10.7個百分點。

在全面建成小康社會的道路上,，一個人也不能掉隊,。具體到一村、一戶、一人,，就必須要做到精準,。精準，就是要更好地解決好錢和政策用在誰身上,、怎么用,、用得怎么樣等問題。精準與粗放是截然不同的,，對于貧困居民和低收入家庭而言的,，就是要“對癥下藥，藥到病除”,。

一方面,，要底數(shù)精準。精確識別是精準幫扶的前提,。通過有效,、合規(guī)的程序，把低收入家庭和貧困居民識別出來,，要分級負責,、精準識別、動態(tài)管理,，開展到村入戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,，建立低收入家庭和人口的信息系統(tǒng)，將幫扶對象的基本資料,、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),，實施動態(tài)管理。在保證精準到戶方面,，要真正做到“點對點”,、“一對一”。對低收入戶要實行一戶一本基礎臺賬,、一套幫扶措施,，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方,。

另一方面,，要政策精準。幫扶低收入家庭,，不是錦上添花,、表演做秀的形象工程，而是真正雪中送炭,、解危濟困的民心實事,。因戶施策,、精準幫扶，尤為關鍵,。按照缺啥補啥的原則,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商,、宜游則游，切實幫助低收入家庭增加收入,。在基層一線,，一定要做到進村入戶，逐戶分析掌握致貧原因,，針對不同原因采取不同措施,，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金,。最大限度地提高“精準度”,，對有勞動能力但缺乏資金和技術的貧困戶，要通過產(chǎn)業(yè),、就業(yè)扶持幫助脫貧,；對缺乏勞動能力、難以自我發(fā)展的貧困戶,，要通過低保政策加以解決,；對“一方水土養(yǎng)不了一方人”的貧困農(nóng)戶，要通過移民搬遷進行解決,；對因病致貧的貧困戶,，要通過醫(yī)療救助進行解決。特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,，用在正確的方向上,，確保到2020年脫真貧、真脫貧,。

作為扶貧攻堅的紀律保障,，更要問責精準。當前,，在全社會扶貧攻堅的大背景下,，中央和地方各級的各項惠農(nóng)財政補貼、扶貧專項資金和社會上的幫扶資金已陸續(xù)到達基層,，這些資金是貧困地區(qū)和低收入人群打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障，對一些生活極其困難的群眾而言,，更猶如“救命錢”,，但是也總會有個別人,，把國家的扶貧政策和資金當成了“唐僧肉”，總想咬上一口,。在政策的落實過程中,，如果存在“中梗阻”或者“雁過拔毛”等失職失責、違紀違法問題,，不僅直接影響群眾的獲得感,、幸福感，更會影響脫貧攻堅戰(zhàn)的最終“成色”,。堅持問題導向,，整治作風問題，高舉問責利器,，強化監(jiān)督執(zhí)紀,，嚴查嚴打扶貧領域和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，為脫貧攻堅提供堅強的紀律保障,，同樣至關重要,。

習近平總書記強調，扶貧“貴在精準,，重在精準,，成敗之舉在于精準”。幫扶增收也需要更加精準,，小康路上一個都不能掉隊,。

文/叢子平