2013年10月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時，首次作出“實事求是、因地制宜,、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,。隨后,，在貴州考察時又講了六個精準(zhǔn)，即扶貧對象要精準(zhǔn),、項目安排要精準(zhǔn),、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn),、因村派人要精準(zhǔn),、脫貧成效要精準(zhǔn)。

精準(zhǔn)扶貧,，對于北京而言,，還要千方百計地穩(wěn)定增加低收入戶的收入，盡快步入小康序列,。2016年,，北京市精準(zhǔn)識別認(rèn)定了低收入農(nóng)戶7.26萬戶，低收入村234個,。2017年,，全市低收入戶增收致富精準(zhǔn)施策，通過產(chǎn)業(yè)扶持幫扶一批、促進(jìn)就業(yè)幫扶一批,、山區(qū)搬遷幫扶一批,、生態(tài)建設(shè)幫扶一批、社會保障兜底一批,、社會力量幫扶一批的六項精準(zhǔn)幫扶政策,，全市的低收入戶人均可支配收入達(dá)到了10698元，首次突破萬元,，同比增長19.4%,，高于全市農(nóng)民平均水平10.7個百分點。

在全面建成小康社會的道路上,，一個人也不能掉隊,。具體到一村、一戶,、一人,，就必須要做到精準(zhǔn)。精準(zhǔn),，就是要更好地解決好錢和政策用在誰身上,、怎么用、用得怎么樣等問題,。精準(zhǔn)與粗放是截然不同的,，對于貧困居民和低收入家庭而言的，就是要“對癥下藥,，藥到病除”,。

一方面，要底數(shù)精準(zhǔn),。精確識別是精準(zhǔn)幫扶的前提,。通過有效、合規(guī)的程序,，把低收入家庭和貧困居民識別出來,，要分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別,、動態(tài)管理,，開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，建立低收入家庭和人口的信息系統(tǒng),，將幫扶對象的基本資料,、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理,。在保證精準(zhǔn)到戶方面,，要真正做到“點對點”,、“一對一”。對低收入戶要實行一戶一本基礎(chǔ)臺賬,、一套幫扶措施,，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方,。

另一方面,，要政策精準(zhǔn)。幫扶低收入家庭,，不是錦上添花,、表演做秀的形象工程，而是真正雪中送炭,、解危濟(jì)困的民心實事,。因戶施策、精準(zhǔn)幫扶,，尤為關(guān)鍵,。按照缺啥補啥的原則，宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工,、宜商則商、宜游則游,，切實幫助低收入家庭增加收入,。在基層一線，一定要做到進(jìn)村入戶,，逐戶分析掌握致貧原因,，針對不同原因采取不同措施，逐戶落實幫扶責(zé)任人,、幫扶項目和幫扶資金,。最大限度地提高“精準(zhǔn)度”,，對有勞動能力但缺乏資金和技術(shù)的貧困戶,，要通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持幫助脫貧,；對缺乏勞動能力,、難以自我發(fā)展的貧困戶，要通過低保政策加以解決,；對“一方水土養(yǎng)不了一方人”的貧困農(nóng)戶,，要通過移民搬遷進(jìn)行解決；對因病致貧的貧困戶,，要通過醫(yī)療救助進(jìn)行解決,。特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上,，用在正確的方向上，確保到2020年脫真貧,、真脫貧,。

作為扶貧攻堅的紀(jì)律保障，更要問責(zé)精準(zhǔn),。當(dāng)前,，在全社會扶貧攻堅的大背景下，中央和地方各級的各項惠農(nóng)財政補貼,、扶貧專項資金和社會上的幫扶資金已陸續(xù)到達(dá)基層,，這些資金是貧困地區(qū)和低收入人群打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障，對一些生活極其困難的群眾而言,，更猶如“救命錢”,，但是也總會有個別人，把國家的扶貧政策和資金當(dāng)成了“唐僧肉”,，總想咬上一口,。在政策的落實過程中，如果存在“中梗阻”或者“雁過拔毛”等失職失責(zé),、違紀(jì)違法問題,，不僅直接影響群眾的獲得感、幸福感,，更會影響脫貧攻堅戰(zhàn)的最終“成色”,。堅持問題導(dǎo)向，整治作風(fēng)問題,，高舉問責(zé)利器,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查嚴(yán)打扶貧領(lǐng)域和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障,，同樣至關(guān)重要。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，扶貧“貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”,。幫扶增收也需要更加精準(zhǔn),，小康路上一個都不能掉隊。

文/叢子平