對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的法規(guī)進(jìn)行有效的備案審查,,對(duì)于生效的法律、法規(guī)進(jìn)行定期系統(tǒng)清理,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容已凝結(jié)在我國(guó)憲法,、法律、法規(guī)之中,,但毋庸置疑,,由于立法環(huán)境的變遷、立法理念的轉(zhuǎn)變等,,不可避免會(huì)存在一些不適應(yīng)或不能完全反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的法律,、法規(guī)。對(duì)此,,應(yīng)當(dāng)通過備案審查制度以及法律,、法規(guī)清理制度等,及時(shí)審查清理相關(guān)法律,、法規(guī),,并依照相應(yīng)法定程序及時(shí)修改或廢止相關(guān)法律、法規(guī),,進(jìn)一步強(qiáng)化法律,、法規(guī)的價(jià)值導(dǎo)向。
建立能促成共識(shí)形成的機(jī)制,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀雖然是全國(guó)各族人民在價(jià)值觀念上的“最大公約數(shù)”,但其畢竟具有抽象性,,在具體化為法律條文過程中可能會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,。這就要求,,在立法過程中應(yīng)重視多方主體的參與,,避免機(jī)關(guān)立法,重視開門立法,、積極普法,。只有這樣,才能將抽象層面的價(jià)值共識(shí)落實(shí)為對(duì)具體層面的法制度或法規(guī)范的共識(shí),,使得民眾真正認(rèn)同法律,、遵守法律。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)應(yīng)遵循法律體系內(nèi)在規(guī)律
社會(huì)主義核心價(jià)值觀首先是道德,、價(jià)值體系,其與法律規(guī)范體系畢竟存在不同,。這意味著,,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī),應(yīng)當(dāng)在遵循法律體系內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,,發(fā)揮道德對(duì)法律的滋養(yǎng)作用,。
應(yīng)當(dāng)注意社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值引導(dǎo)功能和法律規(guī)范功能之間的協(xié)調(diào)。法律體系由法律概念,、法律規(guī)則和法律原則構(gòu)成,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀應(yīng)通過法律概念、法律規(guī)則以及法律原則的方式融入法律體系之中,。在此過程中,,應(yīng)盡量避免道德宣示型立法。法律規(guī)范發(fā)揮行為規(guī)范或者裁判規(guī)范功能,,必須以法律規(guī)范具有明確性,、可行性為前提。道德宣示型立法難以為公民的行動(dòng)提供準(zhǔn)確行為基準(zhǔn),,也不能為司法裁判提供明確裁判基準(zhǔn),,將導(dǎo)致立法淪為象征性立法。因此,,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī),,必須建立在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值引導(dǎo)功能和法律的規(guī)范功能的統(tǒng)一之上?!兑?guī)劃》在“加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)立法”方面,,明確規(guī)定“探索完善社會(huì)信用體系相關(guān)法律制度,研究制定信用方面的法律,,健全守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制”,,正是在這一方面的有益探索。