17年前,,國(guó)際政治,、經(jīng)濟(jì)秩序面臨深刻調(diào)整,恐怖主義,、極端主義,、分裂主義“三股勢(shì)力”成為地區(qū)安全穩(wěn)定的頭號(hào)敵人,。地區(qū)國(guó)家全面提升互信、開(kāi)展互利合作,、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的愿望日益迫切,,上合組織由此應(yīng)運(yùn)而生,。
2001年6月15日,上合成員國(guó)在首次峰會(huì)上簽署《上海合作組織成立宣言》和《打擊恐怖主義,、分裂主義和極端主義上海公約》,,宣告歐亞大陸一個(gè)新的區(qū)域性多邊合作組織誕生。維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定是上合組織成立之初的主要訴求,,17年來(lái),,這也一直是上合組織最核心的內(nèi)容之一,是每次峰會(huì)非常重要的議題,。
以2017年上合阿斯塔納峰會(huì)為例,,峰會(huì)發(fā)表的《阿斯塔納宣言》當(dāng)中充分體現(xiàn)了對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定的責(zé)任,另外簽署了《上合組織反極端主義公約》,,與之前簽署的打擊“三股勢(shì)力”上海公約以及反恐怖主義公約一脈相承,。
天人合一、世界大同的夢(mèng)想,,熔鑄了中華民族反對(duì)恃強(qiáng)凌弱,、捍衛(wèi)和平發(fā)展的決心。從勘界劃界到邊境地區(qū)軍事互信和相互裁軍,,從“安定四鄰”到與各國(guó)合作共贏,,中國(guó)人民怕的就是動(dòng)蕩,求的就是穩(wěn)定,,盼的就是天下太平,。
同舟共濟(jì)共創(chuàng)安全穩(wěn)定良好環(huán)境
“和平使命-2016”聯(lián)合反恐演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)。來(lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)
上合組織在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定方面作出突出貢獻(xiàn),,積極防范熱點(diǎn)問(wèn)題負(fù)面影響擴(kuò)散外溢,,在安全合作領(lǐng)域取得豐碩成果,為地區(qū)國(guó)家的合作共贏創(chuàng)造了良好環(huán)境,。
近年來(lái),,上合組織成員國(guó)的安全環(huán)境也曾面臨一些新的挑戰(zhàn),特別是來(lái)自中東地區(qū)恐怖主義現(xiàn)實(shí)威脅,,成員國(guó)也拿出相應(yīng)的舉措,。上合組織是最早意識(shí)到國(guó)際恐怖主義危害并明確反恐主張的國(guó)際組織之一。
2004年,,上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在塔什干掛牌,,建立起比較完善的恐怖分子和恐怖組織資料庫(kù)、信息庫(kù),,組織反恐演習(xí),,成員國(guó)之間開(kāi)展密切的情報(bào)交流。
上合組織成功打造了“和平使命”系列軍事演習(xí),,迄今已組織十多次聯(lián)合反恐演習(xí),,對(duì)地區(qū)內(nèi)外的恐怖勢(shì)力和極端組織形成有力震懾,,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。
同時(shí),,上合組織還不斷拓展安全合作領(lǐng)域,,除應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)的非傳統(tǒng)安全威脅、推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法合作外,,還對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全,、能源安全、生態(tài)安全,、金融安全等新問(wèn)題保持關(guān)注,,展開(kāi)合作。
當(dāng)前,,地區(qū)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,,同時(shí)仍面臨“三股勢(shì)力”、毒品走私,、跨國(guó)有組織犯罪等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。各國(guó)惟有同舟共濟(jì),,才能妥善應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn),。
標(biāo)本兼治構(gòu)建安全治理示范樣板
青島奧帆中心雕塑“同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想”,。
上合組織成員國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上協(xié)調(diào)配合,,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了示范和樣板。面對(duì)國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)的復(fù)雜變化,,上合組織主張尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則,,反對(duì)以暴易暴及零和博弈,支持成員國(guó)為維護(hù)自身安全利益所做的努力,,反對(duì)外部勢(shì)力干涉弱小國(guó)家的內(nèi)政,。
上合組織共同推動(dòng)以政治外交手段和平解決熱點(diǎn)問(wèn)題。支持中亞無(wú)核區(qū)建設(shè),,積極參與和推動(dòng)阿富汗的民族和解及重建進(jìn)程,,為推動(dòng)政治解決阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)問(wèn)題發(fā)揮積極作用,支持持續(xù),、嚴(yán)格執(zhí)行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議……
上合一直秉持共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的安全觀,,推行綜合施策、標(biāo)本兼治的安全治理模式,。中國(guó)倡導(dǎo)并推進(jìn)“一帶一路”,,目的也是謀求各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,,形成共同發(fā)展勢(shì)頭,增強(qiáng)對(duì)美好未來(lái)的信心,。
近年來(lái),,上合組織成為相關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接的重要平臺(tái):習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)打造“和平絲綢之路”,對(duì)上合組織的安全合作提出了更高要求,。在“一帶一路”與俄羅斯“大歐亞伙伴關(guān)系”計(jì)劃,、哈薩克斯坦“光明之路”計(jì)劃等發(fā)展規(guī)劃對(duì)接過(guò)程中,上合組織各成員國(guó)著力深化安保合作,,踐行新安全觀,,推動(dòng)構(gòu)建具有亞洲特色的安全治理模式。
國(guó)際評(píng)價(jià)上合組織已成為全球最具影響力的綜合性區(qū)域組織之一,,為地區(qū)和世界的和平,、穩(wěn)定與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。安全帶來(lái)社會(huì)穩(wěn)定,,開(kāi)放迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。2001年,中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)間貿(mào)易額只有121億美元,。2013年至2017年,,中國(guó)從上合組織成員國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)超過(guò)3400億美元,中國(guó)企業(yè)對(duì)地區(qū)國(guó)家直接投資累計(jì)近150億美元,。
誠(chéng)然,,當(dāng)今世界仍存在不同國(guó)家利益、不同宗教信仰,、不同意識(shí)形態(tài),、不同社會(huì)制度的分歧,但人類只有一個(gè)地球,,各國(guó)共處一個(gè)世界,,不同信仰、制度和民族國(guó)家可以和平共處,、有序競(jìng)爭(zhēng),。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄,,不論是國(guó)內(nèi)治理,、還是全球治理,都要以人民的獲得為目標(biāo),,要不斷為民眾提供信心和穩(wěn)定預(yù)期,。
主場(chǎng)館外形設(shè)計(jì)寓意“騰飛逐夢(mèng)、揚(yáng)帆領(lǐng)航”。
17歲正是好年華,,擴(kuò)員之后,,上海合作組織安全合作潛力更大,肩負(fù)的責(zé)任更重,,承載著地區(qū)各國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)更多期待,。上合的每個(gè)成員,都應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)本組織抵御現(xiàn)實(shí)威脅的能力,,為確保地區(qū)長(zhǎng)治久安和繁榮富強(qiáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
按慣例,習(xí)近平主席將在本屆峰會(huì)上發(fā)表重要講話,??梢灶A(yù)見(jiàn),由我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的新安全觀,,以及為全球治理提供的“中國(guó)良方”將再次吸引世界期待的目光,,與時(shí)俱進(jìn)的上合方案繼續(xù)造福各國(guó)人民,共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體生生不息,、繁榮昌盛,!
(文/劉亮綜合央視新聞、新華網(wǎng),、人民網(wǎng),、中國(guó)軍網(wǎng))