原標(biāo)題:鐘偉:如何看待中國(guó)擴(kuò)大自美進(jìn)口?
導(dǎo)讀
中美貿(mào)易爭(zhēng)端至今,,有磋商,,也有更多待解的困惑。中美各自作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,,在諸多領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,。中國(guó)擴(kuò)大開放,意味著中國(guó)是全球令人矚目的進(jìn)口高增長(zhǎng)市場(chǎng),,也勢(shì)必帶來(lái)中美貿(mào)易,,尤其是中國(guó)自美進(jìn)口的持續(xù)上升。CF40成員,、北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認(rèn)為,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高新科技產(chǎn)品,,能源和農(nóng)產(chǎn)品等資源類產(chǎn)品,,金融業(yè)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域可能是合作重點(diǎn)。但經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良好健康發(fā)展,,需要中美雙方共同努力,。
中美貿(mào)易爭(zhēng)端至今的困惑
中國(guó)改革開放經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而痛苦的階段,,人們將當(dāng)下中國(guó)高水平對(duì)外開放的努力稱之為中國(guó)對(duì)外開放3.0版。回顧1949年至今,,中國(guó)經(jīng)歷了對(duì)原蘇東國(guó)家的對(duì)外開放浪潮,,以及1978年之后中國(guó)的改革開放進(jìn)程。今年則是中國(guó)改革開放四十年,,習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),,對(duì)外開放是中國(guó)的“二次革命”,中國(guó)需要形成高水平,,全方位的對(duì)外開放,,中國(guó)的發(fā)展是在開放中取得也必須在開放環(huán)境下不斷前行,中國(guó)對(duì)外開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,,只會(huì)越開越大,。因此,中國(guó)對(duì)外開放3.0版,,期待著中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,,推動(dòng)中國(guó)機(jī)遇,全球共享,。
中美貿(mào)易爭(zhēng)端至今,,有磋商初步進(jìn)展,但卻有更多等待破解的困惑,。中美作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不同性很強(qiáng),在諸多領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,,因此中國(guó)的擴(kuò)大開放意味著中國(guó)是全球令人矚目的進(jìn)口高增長(zhǎng)市場(chǎng),,也勢(shì)必帶來(lái)中美貿(mào)易,尤其是中國(guó)自美進(jìn)口的持續(xù)上升,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高新科技產(chǎn)品,能源和農(nóng)產(chǎn)品等資源類產(chǎn)品,,金融業(yè)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域可能是合作重點(diǎn),。但經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良好健康發(fā)展,需要中美雙方共同努力,。從近期看,,中國(guó)正在籌建進(jìn)口博覽會(huì),這是對(duì)多邊開放貿(mào)易體系的有力支持,,如何看待中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)的前景和領(lǐng)域,?后續(xù)雙方的你來(lái)我往仍將激烈持續(xù)。
目前階段中美貿(mào)易爭(zhēng)端的八個(gè)問(wèn)題
一是中美貿(mào)易爭(zhēng)端遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有畫上句號(hào),。
目前只是中美以關(guān)稅懲罰和報(bào)復(fù)手段的暫停時(shí)態(tài),,美方是否決心棄用關(guān)稅手段,,還是有不確定性。同時(shí),,非關(guān)稅手段,,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán),環(huán)保和勞工保護(hù)等借口,,以及在投資和金融領(lǐng)域的許多爭(zhēng)端,,美方并沒(méi)有罷休的意思。美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和安全領(lǐng)域的爭(zhēng)端,,在華盛頓(白宮)和國(guó)會(huì)山都存在不同的聲音,,派系和主張,因此美國(guó)對(duì)華策略出現(xiàn)不確定性,,搖擺性和階段性是很自然的,。雙方的你來(lái)我往只是剛剛登場(chǎng)。當(dāng)下以為中美就貿(mào)易戰(zhàn)已偃旗息鼓的說(shuō)法,,并不成立,。
二是目前中國(guó)沒(méi)有也不可能有明確的數(shù)量承諾。
關(guān)于消除中美貿(mào)易逆差也好,,關(guān)于中國(guó)要增加進(jìn)口多少美國(guó)商品或服務(wù)也好,,不可能迅速達(dá)成明確的數(shù)量承諾。隨著中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放,,中國(guó)有可能成為全球最大的貨物進(jìn)口國(guó),。中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差對(duì)GDP的占比并不高,且具有一定的波動(dòng)性,。因此動(dòng)態(tài)地看,,中國(guó)當(dāng)下能夠?yàn)槿蛸Q(mào)易伙伴提供的進(jìn)口增量約為GDP的1%-1.5%,也就是每年進(jìn)口增量大約可達(dá)到1200-1800億美元,,如此中國(guó)將非常接近貿(mào)易平衡,,中國(guó)并不刻意追求貿(mào)易順差,但中國(guó)的儲(chǔ)蓄率和人民幣的國(guó)際地位,,也決定了中國(guó)很難迅速陷入經(jīng)常項(xiàng)目收支的持續(xù)逆差,。美方就平衡貿(mào)易差額提出了數(shù)量要求,但這種要求站不住腳,。貿(mào)易不平衡不一定是利益不平衡,,美方得到的利益不會(huì)小。例如,,在中國(guó)銷售的通用汽車,,比在美國(guó)的銷售量還大;在中國(guó)每天開機(jī)運(yùn)行的蘋果手機(jī)超過(guò)2億部,,是美國(guó)本土的兩倍,,這些在中國(guó)實(shí)現(xiàn)銷售的美國(guó)產(chǎn)品絕大部分是在中國(guó)生產(chǎn)的,,但利益卻歸屬美國(guó)跨國(guó)公司,它們幾乎沒(méi)有形成外貿(mào)差額,。另外,,謀求貿(mào)易平衡需要雙方的努力,美國(guó)自己不主動(dòng)改善其對(duì)外政策,,越孤立和保守的政策只能帶來(lái)越長(zhǎng)期的失衡。
三是中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的蛋糕,,美國(guó)能吃下多少,,要看美國(guó)的態(tài)度和能力。
中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)是平等開放和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),,很難設(shè)想美國(guó)能夠懶洋洋地獲得獨(dú)享的地位,。美國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)必須獲得中國(guó)貿(mào)易商和消費(fèi)者的認(rèn)可,才能在中國(guó)市場(chǎng)分一杯羹,。此外,,中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)如此之大和高度市場(chǎng)化,中美政府的磋商,,很大程度上只能推動(dòng)中國(guó)政府,,國(guó)企部門量力而為地采取措施增加自美進(jìn)口的,略微非市場(chǎng)化的訂單需求,。但更多的美國(guó)商品和服務(wù),,仍然需要美國(guó)企業(yè)擊敗來(lái)自歐洲,日本或其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手才行,。如果美方既拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,,同時(shí)又幻覺(jué)中國(guó)政府能夠人為、非市場(chǎng)化地,、持續(xù)地?cái)U(kuò)大自美進(jìn)口,,那么美方可能誤解了中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的開放和競(jìng)爭(zhēng)程度。
四是中美能源合作前景廣闊,。但美國(guó)能源需要證明其性價(jià)比,。就中國(guó)的能源供求而言,中國(guó)在強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),、清潔能源和可再生能源的運(yùn)用,。
因此伴隨著煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能和技術(shù)升級(jí),原油和天然氣的需求上升較快,。在2017年中國(guó)原油進(jìn)口量達(dá)到了4億噸,,成品油進(jìn)口逾2000萬(wàn)噸。同時(shí)天然氣進(jìn)口約800億立方米,。中國(guó)油氣資源的進(jìn)口需求仍將攀升,。而美國(guó)次貸危機(jī)至今,,發(fā)生了以頁(yè)巖油氣資源勘探開發(fā)為主調(diào)的能源革命,美國(guó)已實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立,,超越了沙特和俄羅斯,,已經(jīng)并將持續(xù)地改變?nèi)蚰茉垂?yīng)格局。中美能源合作具有天然優(yōu)勢(shì),,一是中國(guó)能源需求集中在東南沿海,,即西太平洋區(qū)域,太平洋航道寬闊順暢,;二是中國(guó)已有建造大型的原油和液化天然氣運(yùn)輸船的能力,,并在東南沿海逐步建設(shè)能源接收站;三是中美之間已有在能源領(lǐng)域展開長(zhǎng)期合作的早期收獲,。因此中國(guó)每年能源進(jìn)口的2000億美元以上的大蛋糕,,也會(huì)令美國(guó)能源企業(yè)長(zhǎng)期獲益。
但美國(guó)能源企業(yè)顯然需要做出更多努力,,比如美國(guó)原油和液化天然氣輸出到中國(guó),,其和中東原油,中亞氣和俄氣的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)究竟何在,?美如既欲在南海造成紛爭(zhēng)和升溫,,同時(shí)又因中美能源貿(mào)易的擴(kuò)大需要保障西太平洋航道順暢,是否會(huì)有自相矛盾之處,?作為早期收獲,,中國(guó)政府通過(guò)增加能源貨架儲(chǔ)備庫(kù)的保障天數(shù),是有可能實(shí)現(xiàn)的,,但中美能源合作的持續(xù)發(fā)展,,可能需要雙方直面許多技術(shù)和市場(chǎng)層面的障礙。
五是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品如何端上中國(guó)人的餐桌,?也并非“擴(kuò)大進(jìn)口”四個(gè)字這么簡(jiǎn)單,。
中國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,將推動(dòng)中美農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作,。中國(guó)農(nóng)業(yè)在走向適度規(guī)?;F(xiàn)代化,。同時(shí),,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,中國(guó)人的飯碗要牢牢端在中國(guó)人自己手里,,中國(guó)巨大的人口使得中國(guó)農(nóng)業(yè)政策很難高度倚賴國(guó)際市場(chǎng),,但人均耕地和水資源的不足也顯而易見,自雍正朝以來(lái)中國(guó)基本農(nóng)田規(guī)模沒(méi)有顯著增長(zhǎng),,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的潛力只能倚賴科技進(jìn)步,,也在一定程度上應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用好國(guó)際市場(chǎng),。看起來(lái),,中國(guó)在強(qiáng)調(diào)口糧安全的同時(shí),,可以適當(dāng)降低口糧自給率;而在資料糧等非口糧領(lǐng)域,,則可更大程度地利用國(guó)際市場(chǎng),,確立進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品就是進(jìn)口土壤,水資源和生態(tài)的直觀感受,??v觀全球,美國(guó)無(wú)疑是農(nóng)業(yè)大國(guó)和強(qiáng)國(guó),。改革開放以來(lái),中美在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,,無(wú)論是糧食,,肉類還是其他農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,,中美都呈強(qiáng)烈的互補(bǔ)性,。美方企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)主可能需要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,從轉(zhuǎn)基因類作物,,逐步向高品質(zhì)和有機(jī)作物升級(jí),,同時(shí)也要應(yīng)對(duì)來(lái)自東南亞和拉美的其他競(jìng)爭(zhēng)者。這不是易事,,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)人中的形象,,以及美國(guó)對(duì)食品安全的要求,似乎不及歐盟和日本,。在中國(guó)市場(chǎng)上也自然需要做出更多改善才行,。
回顧過(guò)去,國(guó)人曾經(jīng)抱怨,,9億件襯衣才換取一架民航客機(jī),,同樣地美國(guó)農(nóng)民也可能抱怨,為什么其質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,,未能更好地覆蓋作為地球人口大國(guó)的中國(guó),?考慮到國(guó)人對(duì)食物的求精求好,中美之間就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,,有望在目前百億美元級(jí)的基礎(chǔ)之上得到顯著提升,。
六是關(guān)于藥品和醫(yī)療器械領(lǐng)域,中美有共同開拓的余地,。
中國(guó)制造業(yè)盡管大而全,,但在全球供應(yīng)鏈中并不處于優(yōu)勢(shì)地位,。盡管人們?cè)诟袊@美國(guó)的銹帶地區(qū)不夠繁華,但歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在此領(lǐng)域,,仍然值得中國(guó)好好學(xué)習(xí),。面對(duì)中國(guó)制造業(yè)的進(jìn)步,西方也難免有防范之心,。如果能夠從雙方取得妥協(xié)和互惠的領(lǐng)域逐次突破,,未嘗不是好事情。例如,,中國(guó)已經(jīng)大幅度地降低甚至取消了和癌癥治療相關(guān)的藥物的關(guān)稅,,使得加速走進(jìn)老齡化的中國(guó),能夠更好地獲得國(guó)際上的創(chuàng)新藥物服務(wù)于國(guó)人,。同樣地,,中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)也是個(gè)年銷售額接近千億元且仍在快速成長(zhǎng)的市場(chǎng),美國(guó)不僅有雄厚的醫(yī)療研發(fā)力量,,在醫(yī)療器械領(lǐng)域也是全球翹楚,,這也許是值得中美深度合作的突破口,如果能有更多的來(lái)自美方的醫(yī)療藥物,,器械列入到中國(guó)人的醫(yī)保覆蓋范圍,,這對(duì)國(guó)人無(wú)疑是一種福澤。
七是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,,美國(guó)在華的利益會(huì)結(jié)構(gòu)性地?cái)U(kuò)大,。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)日漸融合,,服務(wù)業(yè)對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已逾半壁江山,。無(wú)論在教科文衛(wèi)的公共服務(wù)業(yè),還是生產(chǎn)型或生活型服務(wù)業(yè),,中美之間的合作空間也很大,,中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。習(xí)近平在博鰲論壇的主旨演講中,,提出了以金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放,,外商準(zhǔn)入前國(guó)民待遇等舉措的服務(wù)業(yè)開放新設(shè)想。而央行易綱行長(zhǎng)更指出,,中國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開放不僅有具體舉措,,還有明確的時(shí)間表。從貿(mào)易到知識(shí)產(chǎn)權(quán),,再到金融領(lǐng)域,,中美之間如何尋找平等協(xié)商,合作共贏的交集?金融行業(yè)和市場(chǎng)中介行業(yè)也許是重點(diǎn),。中美兩國(guó)在金融領(lǐng)域的合作尤其重要,,其對(duì)維持全球金融穩(wěn)定和開放,會(huì)投射出重大意義,。中國(guó)金融開放的大門,,當(dāng)然會(huì)給執(zhí)全球金融牛耳之美國(guó),帶來(lái)相當(dāng)大的機(jī)會(huì),。
目前看,,在金融,通信和旅游這些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,,中美交流會(huì)更密切,。就金融領(lǐng)域而言,美方可能會(huì)推動(dòng)其在中國(guó)的儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn),,財(cái)富管理,,金融衍生品和市場(chǎng)中介等領(lǐng)域得到較快發(fā)展。在旅游領(lǐng)域,,中國(guó)人能否更多地到美國(guó)進(jìn)行商旅留學(xué)出行,,更大的制約因素可能在于美國(guó)簽證政策。就通信領(lǐng)域,,目前雙方嘗試合作,但美國(guó)的任性已讓雙方在此領(lǐng)域的努力如履薄冰,。
八是在高科技領(lǐng)域的增加進(jìn)口,,美方是真心的嗎?
這是許多國(guó)人感覺(jué)擔(dān)憂和困惑的,。放松對(duì)華高科技出口的各種限制,,是美國(guó)發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最好戰(zhàn)場(chǎng),但長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)的放松意愿并不強(qiáng)烈,,甚至還有反復(fù),。其具有強(qiáng)烈治外法權(quán)的國(guó)內(nèi)法,甚至使得歐日在和中國(guó)的技術(shù)合作都格外小心,,不得不看美國(guó)的臉色,。許多國(guó)人誤以為,美國(guó)似乎已認(rèn)可了中國(guó)制造2025的合理性,,不再反復(fù)質(zhì)疑和抱怨,。其實(shí)很有可能在高科技領(lǐng)域,在未來(lái)先進(jìn)制造領(lǐng)域,,美國(guó)仍然具有極其強(qiáng)烈的防范心態(tài),。既要從中美貿(mào)易爭(zhēng)端中攫取盡可能多的利益,又不愿在爭(zhēng)端中采取必要和合理的措施,更格外警惕中國(guó)沒(méi)能夠放慢追趕美國(guó)的腳步,,可能是美國(guó)當(dāng)下極其矛盾的心態(tài),。
中美雙方需要加強(qiáng)合作
中國(guó)對(duì)外開放的3.0版,讓人很自然地期待中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口,,其中包括從美國(guó)的進(jìn)口,。這對(duì)雙方都是共贏之舉。同時(shí),,雙方也需要消除誤解,,中國(guó)在全球供應(yīng)鏈的分工,決定了所謂中國(guó)得自美國(guó)的外貿(mào)順差,,奪走了美國(guó)數(shù)百萬(wàn)就業(yè)崗位的說(shuō)法,,既可笑又不可信。這些薪酬不高,,技術(shù)熟練程度要求高的崗位只能由中國(guó)向東南亞等國(guó)轉(zhuǎn)移,。而在能源、農(nóng)產(chǎn)品和醫(yī)療器械,、服務(wù)貿(mào)易等局部領(lǐng)域的增加進(jìn)口,,則可切實(shí)地增加美國(guó)就業(yè),并有助于平衡中美貿(mào)易,。
就目前中美貿(mào)易爭(zhēng)端的進(jìn)展看,,我們需要理解的,一是中美貿(mào)易爭(zhēng)端剛剛開始,,而不是行將結(jié)束,,其復(fù)雜的國(guó)際背景決定了爭(zhēng)端是持久戰(zhàn),二是貿(mào)易不平衡不是利益不平衡,,市場(chǎng)原則下美國(guó)在中美貿(mào)易中獲益巨大,,并嘗試榨取更大利益,三是中國(guó)將擴(kuò)大進(jìn)口,,但開放和競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng),,需要美企做好努力應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的準(zhǔn)備,擴(kuò)大進(jìn)口不是不勞而獲的肥肉,,四是中國(guó)并未做出明確的數(shù)量承諾,,但表達(dá)了最大誠(chéng)意。中美如何在一些關(guān)鍵領(lǐng)域,,例如高科技,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中國(guó)制造2025等方面展開磋商,仍然有待考驗(yàn),。
全球化正處于何去何從的十字路口,,中美作為重要大國(guó),,有維持國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的義務(wù),而中國(guó)主動(dòng)加大對(duì)外開放,,使得升級(jí)版的開放中國(guó),,更容易為包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)逐漸取得這樣的理解:改革開放的中國(guó),給西方社會(huì)帶來(lái)的更多的是市場(chǎng)和機(jī)遇,。美國(guó)如何看待和定位中美關(guān)系的現(xiàn)在,、未來(lái),深刻地影響著中美在經(jīng)貿(mào)和安全領(lǐng)域的沖突烈度和處置方式,。
本文來(lái)源于微信公號(hào)“鐘偉紙上談”
附文:
擴(kuò)大進(jìn)口滿足消費(fèi)需求
by哈繼銘
黨的十九大提出中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)是推動(dòng)形成全面開放新格局。筆者認(rèn)為,,投資和出口增長(zhǎng)在過(guò)去的幾十年極大推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,但是消費(fèi)相對(duì)比較疲軟,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡,、不充分,。消費(fèi)是支撐我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力所在。擴(kuò)大進(jìn)口既是形成全面開放的重要內(nèi)容,,也有助于滿足廣大百姓日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,。尤其在能源和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,資源稟賦和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平差異使得美國(guó)等西方國(guó)家有著巨大的比較優(yōu)勢(shì),,因而中國(guó)有很大的擴(kuò)大進(jìn)口的空間,。
我國(guó)消費(fèi)不足與增長(zhǎng)潛力
中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去幾十年的發(fā)展過(guò)程中,投資和出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于消費(fèi)增長(zhǎng),,三駕馬車增長(zhǎng)不平衡,、不協(xié)調(diào)、顯然就不可持續(xù),。八十年代以來(lái),資本形成和出口增速年均增速分別高達(dá)11.2%和15.1%,,而消費(fèi)增速僅為8.4%,。2016年,中國(guó)家庭消費(fèi)的GDP占比僅39%,,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,,也明顯低于許多發(fā)展中國(guó)家(圖1)。這種粗放型的發(fā)展模式導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩,,債務(wù)高企,,環(huán)境污染,顯然不能滿足人們的最終消費(fèi)需求和美好生活需要,。向前看,,我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的崛起和年輕人較高的邊際消費(fèi)傾向?qū)O大拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。老齡化的到來(lái)將降低社會(huì)儲(chǔ)蓄率,提高相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)需求,。更重要的是對(duì)消費(fèi)品的多樣化和質(zhì)量水平提出了更高的要求,。
圖1世界主要國(guó)家居民消費(fèi)與GDP比值
資料來(lái)源:Wind
消費(fèi)品進(jìn)口不足
盡管我國(guó)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易總體平衡,,但是消費(fèi)品進(jìn)口不足,。過(guò)去十年,經(jīng)常賬戶順差的GDP占比從2007年的9.9%下降到2017年的1.4%,,貨物貿(mào)易順差也從7.5%降至4.4%,。這在很大程度上反映了出口放緩和進(jìn)口的加快,尤其是包括旅游和教育在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的加快,。相比之下,,在貨物貿(mào)易進(jìn)口中,消費(fèi)品占比較低,。2017年,,我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口值為1.1萬(wàn)億元人民幣,占居民消費(fèi)3.2%,,占GDP的1.3%,,遠(yuǎn)低于許多其它國(guó)家(圖2)。造成這一現(xiàn)象的原因很多,。一是我國(guó)消費(fèi)品關(guān)稅較高,。以汽車為例,汽車關(guān)稅高達(dá)25%,,高于美國(guó)的2.5%和歐洲的10%,。而生活必需的農(nóng)產(chǎn)品,中國(guó)關(guān)稅也較高,。例如,,棉花、葡萄酒,、牛肉,、凍魚關(guān)稅征收關(guān)稅分別為40%、20%,、12%和10%,,外加13%至17%的增值稅。二是進(jìn)口開放力度不夠,,致使進(jìn)口渠道有限,,流通環(huán)節(jié)成本較高。而事實(shí)上,,我國(guó)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品需求非常強(qiáng)勁,。老百姓通常利用出口旅游的機(jī)會(huì)大量購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品,,不僅是高檔消費(fèi)品,甚至包括一些基本消費(fèi)品,,如食品,、乳制品、藥品,、高質(zhì)日用品等,。近年通過(guò)代購(gòu)進(jìn)口國(guó)外消費(fèi)品的現(xiàn)象頗為盛行。根據(jù)比達(dá)咨詢數(shù)據(jù),,2017年第一季度我國(guó)海淘交易規(guī)模達(dá)到1324億元人民幣,,用戶規(guī)模0.43億人(圖3,圖4),,2017全年海淘規(guī)模約占當(dāng)年進(jìn)口消費(fèi)品總額的40%,。需求之大甚至影響了當(dāng)?shù)卣5牧闶酃┴洠行﹪?guó)家和地區(qū)不得不對(duì)這種采購(gòu)行為采取限制措施,,從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)消費(fèi)者巨大的消費(fèi)進(jìn)口需求,。中國(guó)人在境外游過(guò)程中也展現(xiàn)出較大的消費(fèi)潛能。近期尼爾森(Nielsen)和支付寶聯(lián)合進(jìn)行的調(diào)查顯示,,2017年中國(guó)游客境外旅游平均支出5565美元,,其中在旅游目的地人均消費(fèi)3064美元。中國(guó)游客在美國(guó),、歐洲兩地消費(fèi)最高,,人均為4462美元和3754美元。而中國(guó)游客和其他國(guó)家游客的消費(fèi)目的也大相徑庭,,中國(guó)游客境外消費(fèi)主要為購(gòu)物,,占總消費(fèi)的25%,而其他國(guó)家游客境外購(gòu)物僅占總消費(fèi)的15%(圖5),。
圖2消費(fèi)品進(jìn)口與GDP和居民消費(fèi)比較
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圖3海淘交易規(guī)模
資料來(lái)源:比達(dá)咨詢
圖4海淘用戶規(guī)模
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圖5中國(guó)與其他國(guó)家游客境外旅游主要花費(fèi)占比
資料來(lái)源:2017 Outbound Chinese Tourism And Consumption Trends
美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
由于自然資源稟賦優(yōu)勢(shì),機(jī)械化和自動(dòng)化帶來(lái)的高效生產(chǎn),,美國(guó)的能源(尤其是天然氣,、新能源)和農(nóng)牧產(chǎn)品有著極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,,需要大量能源予以支持,但國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,。以原油和天然氣為例,,2016年中國(guó)原油和天然氣年產(chǎn)量分別為2億噸和1383.9億立方米,,但年消費(fèi)量卻高達(dá)到了5.8億噸和2103.4億立方米,中間的差額必須由進(jìn)口彌補(bǔ),。而美國(guó)已經(jīng)是世界上最大的天然氣生產(chǎn)國(guó),,國(guó)際能源署(IEA)預(yù)計(jì),2020年美國(guó)天然氣產(chǎn)量將超過(guò)全球總產(chǎn)量的五分之一,,2022年有望成為世界最大的天然氣出口國(guó),。而2017年中國(guó)天然氣則主要從土庫(kù)曼斯坦(19.8%)、澳大利亞(19.3%),、卡塔爾(14.5%),、阿聯(lián)酋(9.8%)等國(guó)進(jìn)口,從美國(guó)進(jìn)口額僅有總進(jìn)口量的7.6%,,仍有較大的增長(zhǎng)空間,。5月10日,國(guó)內(nèi)天然氣標(biāo)桿價(jià)為3545元/噸(約合2.53元/立方米),,而美國(guó)NYMEX天然氣期貨收盤價(jià)為2.8美元/百萬(wàn)英熱單位(約合0.58元/立方米),,即使加上運(yùn)輸成本,到中國(guó)港口價(jià)格也僅為1.24-1.45元/立方米,。我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的大豆占進(jìn)口總量38%,,僅次于巴西(41%)。萬(wàn)一中美貿(mào)易沖突升級(jí),,對(duì)美國(guó)大豆加征關(guān)稅,,如此大的需求缺口如果依靠其它進(jìn)口渠道和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)填補(bǔ),必將提高進(jìn)口和生產(chǎn)成本,,傷及我國(guó)消費(fèi)者利益,。我國(guó)牛肉年消費(fèi)量約為900萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)約700萬(wàn)噸,,缺口200萬(wàn)噸左右,,進(jìn)口需求也很大。
擴(kuò)大進(jìn)口會(huì)否影響國(guó)內(nèi)企業(yè),?
人們或許擔(dān)心擴(kuò)大進(jìn)口會(huì)影響國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn),。其實(shí),目前國(guó)內(nèi)的許多消費(fèi)需求不能從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的數(shù)量,、質(zhì)量和品種上得到充分滿足,。增加這類進(jìn)口,不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響,,相反會(huì)引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,提高產(chǎn)品質(zhì)量,參與競(jìng)爭(zhēng),。第二,,國(guó)際貿(mào)易遵從的比較優(yōu)勢(shì),。中國(guó)企業(yè)如果在一些消費(fèi)品生產(chǎn)中不具備比較優(yōu)勢(shì),可以將有限的資源分配到更具優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。第三,,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)增長(zhǎng)為中國(guó)消費(fèi)品出口開辟了新的空間。這方面已經(jīng)有不少成功案例,。
來(lái)源:中國(guó)金融四十人論壇