——注重依法監(jiān)管。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,,依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
——推進(jìn)全民共治,。政府,、企業(yè)、公眾各盡其責(zé),、共同發(fā)力,,政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,,企業(yè)主動承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任,,公眾自覺踐行綠色生活。
五,、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,,加強(qiáng)源頭管控,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化,、清潔化改造,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,全面節(jié)約能源資源,,協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。對重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評,,調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局,、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,。對國家級新區(qū)、工業(yè)園區(qū),、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。加快城市建成區(qū),、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造,,2018年年底前,相關(guān)城市政府就此制定專項(xiàng)計(jì)劃并向社會公開,。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,,嚴(yán)禁鋼鐵,、水泥、電解鋁,、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能,,對確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換。加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工程,。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),,加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,鼓勵各地制定范圍更廣,、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的落后產(chǎn)能淘汰政策,。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),,著力引導(dǎo)綠色消費(fèi),,大力提高節(jié)能、環(huán)保,、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,,培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè),,推行合同能源管理,、合同節(jié)水管理,積極探索區(qū)域環(huán)境托管服務(wù)等新模式,。鼓勵新業(yè)態(tài)發(fā)展和模式創(chuàng)新,。在能源、冶金,、建材,、有色、化工,、電鍍,、造紙、印染,、農(nóng)副食品加工等行業(yè),,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。