激發(fā)制度活力,。改革開放以來,，我們黨以全新的視角思考國家治理體系問題，強調(diào)制度問題更帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長期性。早在1992年,，鄧小平同志就曾提出：“恐怕再有30年的時間,，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度,。

由此,，中國改革從初步探索和局部試驗階段走向以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為核心的全面探索階段。黨的十八大以后,，習(xí)近平強調(diào)：“今天,，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展,、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備,、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系?！绷?xí)近平引領(lǐng)中國改革進入以強化制度建設(shè)為核心的全面深化改革階段,。在這一階段，如何推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,，推動全面深化改革蹄疾步穩(wěn),，推進各領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展？習(xí)近平在中央深改委第三次會議上給出答案：“要激發(fā)制度活力,，敢于突破,，主動作為，在優(yōu)化資源配置上下功夫,，用制度來盤活資源,、提高效能?！奔ぐl(fā)制度活力,，要做到“兩個始終”：一是始終聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，點面結(jié)合,、統(tǒng)籌兼顧,，成熟一項推進一項，避免“胡子眉毛一把抓”,，促動制度建設(shè)形成整體合力,；二是始終注重頂層設(shè)計和配套銜接，全面深化改革是全面的系統(tǒng)的改革和改進,，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,，要在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,。習(xí)近平指出：“我們要把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標，勇于推進理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，讓制度更加成熟定型,，讓發(fā)展更有質(zhì)量,，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感,?！?/p>

激活基層經(jīng)驗,。40年來，從小崗村按下的紅手印,，到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制風(fēng)行神州,，從“雞毛換糖”的艱辛創(chuàng)業(yè)，到市場經(jīng)濟大潮澎湃不息,，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,、每一方面的經(jīng)驗創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧,，無不得益于基層探索和頂層設(shè)計的良性互動,。習(xí)近平強調(diào)：“全面深化改革任務(wù)越重，越要重視基層探索實踐,。要把鼓勵基層改革創(chuàng)新,、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，堅持問題導(dǎo)向,，著力解決好改革方案同實際相結(jié)合的問題、利益調(diào)整中的阻力問題,、推動改革落實的責(zé)任擔(dān)當問題,，把改革落準落細落實，使改革更加精準地對接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向，更好造福群眾,?！?0年前，改革從基層破冰,，40年后,，全面深化改革能否再次打破既得利益，基層活力的釋放至關(guān)重要,。習(xí)近平指出：“要激活基層經(jīng)驗,，對率先突破、取得經(jīng)驗的,，及時拿到面上來研究論證,，條件成熟的要及時推廣。不管在哪個層面總結(jié)推廣改革經(jīng)驗,，要按照客觀規(guī)律辦事,，根據(jù)實際作差別化處理?！奔せ罨鶎咏?jīng)驗要統(tǒng)籌考慮,、分類推進,，條件已成熟的要盡快在面上推廣，已取得階段性成果的要及時總結(jié)推廣,，進展緩慢和管理不規(guī)范的要督促整改落實,，綜合配套性強的要注意系統(tǒng)集成，實踐證明有效的要及時形成相關(guān)法律成果,，把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題,、解決的方法、蘊含的規(guī)律及時形成理性認識,，以推動制度創(chuàng)新,。

激勵干部作為。黨的十八大以來,，習(xí)近平反復(fù)強調(diào)干部抓改革的責(zé)任,，不斷壓實干部肩上全面深化改革的擔(dān)子。習(xí)近平指出：“各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去想改革,、議改革,、抓改革，爭當擊楫中流的改革先鋒,?！彼叨戎匾暠Ｕ虾驼{(diào)動干部的改革積極性，既鼓勵創(chuàng)新,、表揚先進,，也允許試錯、寬容失敗,，營造想改革,、謀改革、善改革的濃郁氛圍,。習(xí)近平強調(diào)：“要激勵干部作為,，拿出一些專門的舉措來，讓改革者想干事,、能干事,、干成事。要結(jié)合慶祝改革開放40周年活動,，表彰一批改革的先鋒模范,，在全社會大力弘揚改革精神?！?018年5月,，中央專門就激勵干部擔(dān)當作為印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰,！兑庖姟分塾诮⒓顧C制和容錯糾錯機制,，抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè),、改革創(chuàng)新、擔(dān)當奉獻的關(guān)鍵癥結(jié),，有針對性提出對策措施,，使政治堅定、改革創(chuàng)新,、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,，使慢作為、不作為,、亂作為的干部受到警醒和懲戒,。習(xí)近平強調(diào)：“堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,，完善干部考核評價機制,，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當,、踏實做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁?！奔罡刹孔鳛?，激勵機制尤為重要?！兑庖姟访鞔_提出要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實解決干與不干,、干多干少,、干好干壞一個樣的問題，從“考什么,、如何考,、結(jié)果怎么用”等方面提出要求，凸顯了干部考核工作的問題導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向。激勵干部作為,，容錯糾錯機制必不可少,。在改革進入攻堅期和深水區(qū)的今天，面對改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,，只有允許試錯,、寬容失敗，才能讓改革永不停頓,、創(chuàng)新不斷推進,?！兑庖姟穼⒔∪蒎e糾錯機制專門提出要求，這是中央首次從制度層面作出規(guī)定,，結(jié)合動機態(tài)度,、客觀條件、程序方法,、性質(zhì)程度,、后果影響以及挽回損失等“六個要件”，對干部的失誤錯誤進行綜合分析,，對該容的大膽容錯,，不該容的堅決不容。