加強(qiáng)全行業(yè),、全流程,、綜合協(xié)同監(jiān)管
問:改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的主要方向是什么?綜合監(jiān)管與以往的監(jiān)管模式有何不同,?
答:改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)思想是,,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、體制和方式,,從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政,、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,,提高監(jiān)管能力和水平,,為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐,。
意見分為總體要求,、明確監(jiān)管主體和責(zé)任、加強(qiáng)全過程監(jiān)管,、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,、加強(qiáng)保障落實(shí)五個部分。主要內(nèi)容包括:明確了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標(biāo),;明確了監(jiān)管主體和責(zé)任,推動形成機(jī)構(gòu)自治,、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,;明確了監(jiān)管內(nèi)容,,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行,、公共衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序,、健康產(chǎn)業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)管,;提出創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等。
為推動落實(shí)各項(xiàng)政策措施,,意見提出加大責(zé)任追究力度,、建立權(quán)威有效的督察機(jī)制等,并在附件中明確了重點(diǎn)任務(wù)分工和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責(zé)分工,。
加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
問:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全直接關(guān)系到人民群眾的生命健康,,一直是行業(yè)監(jiān)管的重中之重。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些,?
答:意見明確提出加強(qiáng)全過程監(jiān)管,,針對7個重點(diǎn)領(lǐng)域提出“一優(yōu)化、六加強(qiáng)”的具體要求,。
“一優(yōu)化”即優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入,,加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革?!傲訌?qiáng)”即加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度,;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理要求;加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管,;加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,,建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程的包容,、審慎,、有效監(jiān)管機(jī)制。