加強全行業(yè)、全流程、綜合協(xié)同監(jiān)管

問：改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的主要方向是什么,？綜合監(jiān)管與以往的監(jiān)管模式有何不同,？

答：改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)思想是，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,、體制和方式,，從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,，從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,，從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律,、經(jīng)濟和信息等多種手段,，提高監(jiān)管能力和水平，為實施健康中國戰(zhàn)略,、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐,。

意見分為總體要求、明確監(jiān)管主體和責(zé)任,、加強全過程監(jiān)管,、創(chuàng)新監(jiān)管機制、加強保障落實五個部分,。主要內(nèi)容包括：明確了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標(biāo)；明確了監(jiān)管主體和責(zé)任,，推動形成機構(gòu)自治,、行業(yè)自律、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,；明確了監(jiān)管內(nèi)容，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入,、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行、公共衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序,、健康產(chǎn)業(yè)全過程進行監(jiān)管,；提出創(chuàng)新監(jiān)管機制等。

為推動落實各項政策措施,，意見提出加大責(zé)任追究力度,、建立權(quán)威有效的督察機制等，并在附件中明確了重點任務(wù)分工和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責(zé)分工。

加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全等重點領(lǐng)域監(jiān)管

問：醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全直接關(guān)系到人民群眾的生命健康,，一直是行業(yè)監(jiān)管的重中之重,。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重點領(lǐng)域有哪些？

答：意見明確提出加強全過程監(jiān)管,，針對７個重點領(lǐng)域提出“一優(yōu)化,、六加強”的具體要求。

“一優(yōu)化”即優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入,，加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革,。“六加強”即加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管,，嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度,；加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)分類管理要求,；加強公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,；加強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,；加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管,；加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條,、全流程的包容,、審慎、有效監(jiān)管機制,。