對(duì)話動(dòng)機(jī)
近日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣人民法院對(duì)一起非法獲取公民個(gè)人信息案作出一審判決:雇傭私家偵探跟蹤偷拍并舉報(bào)多名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的湖南益陽(yáng)人吳某,因非法獲取公民個(gè)人信息罪,被判處有期徒刑4年,。領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)信息,是否屬于公民個(gè)人信息?為了獲取領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)信息,采取跟蹤偷拍方式是否合法?公民怎樣監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違規(guī)行為才不會(huì)踩紅線?圍繞這些問(wèn)題,《法制日?qǐng)?bào)》記者與專(zhuān)家展開(kāi)了對(duì)話,。
對(duì)話人
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、比較行政法學(xué)研究所所長(zhǎng) 楊建順
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授,、中國(guó)刑法研究所副所長(zhǎng) 黃曉亮
《法制日?qǐng)?bào)》記者 陳磊
采取跟蹤偷拍手段構(gòu)成違法
記者:近日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣人民法院一審判決:雇傭私家偵探跟蹤偷拍并舉報(bào)多名法官違紀(jì)違法的湖南益陽(yáng)人吳某,因非法獲取公民個(gè)人信息罪,被判處有期徒刑4年,并處罰金3萬(wàn)元,。法院認(rèn)為,吳某等人非法獲取公民個(gè)人信息,其行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。吳某非法獲取公民個(gè)人信息和財(cái)產(chǎn)信息807條,、通信記錄和住宿信息321條,、其他公民個(gè)人信息209條。
早在2013年8月,上海人陳某通過(guò)跟蹤偷拍方式,舉報(bào)上海幾名領(lǐng)導(dǎo)干部接受吃請(qǐng)娛樂(lè),、集體嫖娼,導(dǎo)致這幾名領(lǐng)導(dǎo)干部丟了“烏紗帽”,。事后,偷拍者沒(méi)有因此受到處罰,還接受媒體采訪講述事件由來(lái)、偷拍舉報(bào)經(jīng)過(guò),。
值得注意的是,在上述案例中,行為人為了獲取領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違規(guī)行為,都采取了跟蹤偷拍方式,最終也導(dǎo)致被舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部落馬,。
楊建順:無(wú)論目的如何,包括為了獲取官員違法違規(guī)行為,只要采取跟蹤偷拍方式,就構(gòu)成侵犯隱私,也是侵犯了公民個(gè)人信息。但是,侵犯隱私或者侵犯公民個(gè)人信息,并不一定就構(gòu)成違法犯罪,。構(gòu)成違法犯罪,需要符合相應(yīng)的構(gòu)成要件,。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定,跟蹤偷拍手段被列入“非法手段”之列。例如,刑法修正案(九)第十七條第三款規(guī)定:“竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰,?!奔础扒楣?jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”,。