楊建順:公民怎樣監(jiān)督官員的違法違規(guī)行為才是合法的?這個問題比較復(fù)雜,。按照我國憲法第四十一條第一款規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴,、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害,。”
公民要實(shí)現(xiàn)憲法所確立的申訴,、控告和檢舉的權(quán)利,監(jiān)督官員的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)基于通過合法途徑和手段所獲取的事實(shí)根據(jù),。這就涉及證據(jù)的確實(shí)性和充分性的問題。要很好確保公民該權(quán)利的實(shí)現(xiàn),不是讓公民采取非法手段搜集證據(jù),而是要全面,、切實(shí)建構(gòu)基于公民所提供的初步事實(shí)根據(jù)而展開后續(xù)相關(guān)調(diào)查取證工作的制度、機(jī)制和程序,。
黃曉亮:依據(jù)憲法規(guī)定,公民有監(jiān)督的權(quán)利,。而依據(jù)公務(wù)員法等法律法規(guī),國家工作人員也應(yīng)當(dāng)接受公民的監(jiān)督。公民監(jiān)督國家工作人員,需要知曉國家工作人員關(guān)于工作的相關(guān)信息,因而公民對國家機(jī)關(guān)以及工作人員的活動享有知情權(quán),。
同時,公民之監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),依賴于國家機(jī)構(gòu)及其工作人員的信息公開制度,。但是,在很多情況下,信息公開制度難以保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。于是,公民有可能在不告訴國家工作人員的情況下去搜集他們的相關(guān)信息,。
公民搜集相關(guān)國家工作人員的個人信息,從法理上講,可能會侵犯國家工作人員之公民個人信息權(quán),。但是,從法理上講也有阻卻公民搜集行為之違法性的根據(jù):目的的正當(dāng)性,即為了了解和監(jiān)督相關(guān)國家工作人員是否恪守職責(zé);手段的正當(dāng)性,即不侵犯公民的其他人身權(quán)利(如人格尊嚴(yán),、個人隱私,、身體健康,、生命),;對象的正當(dāng)性,即搜集涉嫌違法或者瀆職的國家工作人員的,、與其職責(zé)和法紀(jì)有關(guān)的信息;用途的正當(dāng)性,即將搜集的相關(guān)國家工作人員的信息,交于政紀(jì)管理或者司法機(jī)關(guān)來處理,并不在社會上公布或者傳播,。
簡而言之,公民為了監(jiān)督國家機(jī)構(gòu)及其國家工作人員,去打聽或者搜集國家工作人員相關(guān)個人信息,屬于其對自己知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn),在具備上述正當(dāng)性的情況下,不會侵犯國家機(jī)關(guān)及其國家工作人員的合法權(quán)益(包括公民個人信息權(quán)),因而處于法律的范圍之內(nèi),。
習(xí)近平總書記近日在山東考察時,,專程來到甲午海戰(zhàn)故地劉公島,來到古代海上絲綢之路起點(diǎn)的蓬萊市,,冒雨登臨蓬萊閣,,推開歷史厚重的大門,傾聽歲月無聲的啟迪