8月10日上午,，北京市委書記蔡奇到城市副中心調(diào)研,，落實市委十二屆五次全會精神，研究通州老城區(qū)提升問題,。蔡奇強調(diào),，既要建設(shè)好新城區(qū)，也要提升好老城區(qū),，通過生態(tài)修復(fù)和城市修補,，促進(jìn)新老城區(qū)空間、功能深度融合,，以新促老、新老融合,，讓人民群眾更有獲得感,、歸屬感。市委副書記,、市長陳吉寧一同調(diào)研,。

通州區(qū)中倉小區(qū)是老舊小區(qū)，蔡奇冒酷暑實地察看小區(qū)改造實施情況,。居民樓邊,，蔡奇與居民張元榮攀談，得知她義務(wù)參與垃圾分類,，蔡奇稱贊說,，小區(qū)建設(shè)離不開居民共治，希望更多人為美好家園做貢獻(xiàn),。小區(qū)1號樓3單元加裝電梯,，蔡奇詢問建設(shè)運營成本，并乘坐電梯體驗,?！斑^去住六樓，因為上下樓不方便租在三樓,，如今我們可要搬回自己家了,。”74歲的陳文榮笑得合不攏嘴。蔡奇說,，加裝電梯是老舊小區(qū)居民訴求,，街區(qū)要與大家一起商量解決好。

南大街歷史片區(qū)成型于元代,，承載著通州老城的記憶,。蔡奇認(rèn)真察看胡同人居環(huán)境，看到“居民有榜樣”宣傳欄,，說,，榜樣就在我們身邊，人人都可成為榜樣,。隨后,，蔡奇走進(jìn)78歲的管振英老人家中，得知他家仨閨女在各自領(lǐng)域都有所成時,，蔡奇高興地說：“這是良好家風(fēng)的結(jié)果,。”蔡奇還來到悟仙觀社區(qū)服務(wù)站慰問工作人員,，囑咐大家多到居民家中走訪,，了解需求，主動服務(wù),。

隨后,，蔡奇主持召開座談會。蔡奇指出,，城市副中心近一半是老城區(qū),，居民多有期待。要著手開展老城區(qū)城市體檢,，制定老城區(qū)提升工作方案,。老城區(qū)不搞大拆大建，人口與建筑規(guī)模都要算好賬,，做好“細(xì)活”,，構(gòu)建疏密有序的城市空間秩序。堅持以人民為中心,，抓住老城區(qū)居民對美好生活的需求,，把改善民生放在重要位置。突出有機更新,，城市修補要著重提升老城區(qū)的地區(qū)活力,、服務(wù)能力和承載能力，生態(tài)修復(fù)要以水體修復(fù)和綠地增補為抓手,，優(yōu)化開放空間品質(zhì),。做好城市設(shè)計,，以街區(qū)為單元做好更新規(guī)劃，細(xì)化城市織補方案,。加強專業(yè)力量,，聘請責(zé)任規(guī)劃師，讓公眾參與其中,。

蔡奇強調(diào),，老城區(qū)提升重在行動。要疏解一般性制造業(yè),，利用老舊廠房騰籠換鳥,發(fā)展科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，推動老城區(qū)功能置換、產(chǎn)業(yè)升級,。升級改造市政基礎(chǔ)設(shè)施,，制定公共設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強地下管網(wǎng)改造,，升級改造排污防澇設(shè)施等,。補上公共服務(wù)短板，挖潛老城區(qū)存量土地資源,，補充文化,、體育、養(yǎng)老等公共設(shè)施,。抓好城市綠化,，綜合整治老舊小區(qū)，整治提升背街小巷環(huán)境,，加強交通治理、歷史文化保護(hù)與城市精細(xì)化管理,。

蔡奇要求,，要抓住問題突出、帶動性強,、示范性好的重要節(jié)點率先突破,，以點帶面推動老城提升。提升新華大街市容環(huán)境景觀,，打造副中心景觀形象大街,。推進(jìn)玉帶河綜合治理二期工程，營造濱水空間,。開展果園環(huán)島擁堵治理,，結(jié)合廣渠路東延，打通堵點,。推進(jìn)西海子公園改擴建工程,，打造大運河文化標(biāo)志節(jié)點,。南大街歷史片區(qū)通過織補整理，保留街巷胡同格局和歷史建筑,，改善群眾居住條件,。加強“三廟一塔”周邊環(huán)境整治，開展通州站周邊環(huán)境綜合治理,，以果園大街為代表打造一批標(biāo)桿性街巷,。要加強工作統(tǒng)籌推進(jìn)，將老城提升納入城市副中心建設(shè)的總盤子,，組建老城區(qū)城市雙修和更新專項協(xié)調(diào)小組,，落實任務(wù)清單有序推進(jìn)。建立城市有機更新激勵機制,，注重聽取群眾意見,，動員群眾參與，促進(jìn)精治共治法治,。

陳吉寧說,，通州老城區(qū)更新提升必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好共建共治共享,。要優(yōu)先解決好群眾生活中的難點痛點問題,，建立有效機制，動員群眾共同參與,，著力提升公共服務(wù)和便民生活設(shè)施,，加強民生保障。要優(yōu)化交通布局,，提升商業(yè)要素,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在做好生態(tài)修復(fù),、城市修補的過程中增強城市活力,。要統(tǒng)籌好各項任務(wù)，認(rèn)真落實城市副中心控制性詳規(guī),，加強市區(qū)兩級協(xié)調(diào),，完善落地實施機制，合理引導(dǎo)社會預(yù)期,，平穩(wěn)有序推進(jìn)老城區(qū)改造提升工作,。要深化城市更新模式，深入研究人口,、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)問題，合理安排老城改造與新城建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化成本控制,，推動實現(xiàn)可持續(xù)的城市更新,。加大基層人員培訓(xùn)力度，提高管理水平與能力,，促進(jìn)老城區(qū)精細(xì)化管理,，提升老城區(qū)整體品質(zhì)。

北京市領(lǐng)導(dǎo)張工,、崔述強,、隋振江，市政府秘書長靳偉一同調(diào)研,。