游人在云南省昆明市滇池海埂觀景大道上觀賞,、投喂紅嘴鷗（2月21日攝）。新華社記者胡超攝

“我們關(guān)閉了臨近長(zhǎng)江的22套生產(chǎn)裝置,，資產(chǎn)價(jià)值12億元?！迸d發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)璋說(shuō),。興發(fā)集團(tuán)對(duì)搬遷騰出的900多米長(zhǎng)江岸線、800多畝土地,，按照城市公園標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)修復(fù),，總投入將超過(guò)1億元。

興發(fā)集團(tuán)所在的湖北宜昌市,，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一度過(guò)千億元,，解決了大量就業(yè)。但面對(duì)“化工圍江”的污染隱患,，宜昌以壯士斷腕的決心,，向自己的“飯碗”開(kāi)刀。市級(jí)財(cái)政設(shè)立數(shù)億元資金,，用以支持化工產(chǎn)業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,。到2020年，宜昌計(jì)劃“關(guān)停,、改造,、搬遷、轉(zhuǎn)型”134家沿江化工企業(yè),，最終實(shí)現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)“清零”,。

不止是宜昌，沿江省市近些年不斷加強(qiáng)治污復(fù)綠,，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的步伐也日益穩(wěn)健——

貴州大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，正快速崛起為全球大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基地,，蘋(píng)果,、華為等公司相繼在此落戶(hù),。截至今年一季度，貴州經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)29個(gè)季度位居全國(guó)前列,?！熬G色GDP”正在成為貴州發(fā)展的關(guān)鍵詞。

四川省瀘州市大力推進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),，將長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的江河網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施全部拆除,；重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，智能終端,、智能電網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步形成,。

湖南境內(nèi)長(zhǎng)江沿線39個(gè)非法砂石碼頭,、洞庭湖區(qū)116個(gè)非法砂石碼頭堆場(chǎng)在近兩年陸續(xù)全部關(guān)停，碼頭變身濕地,，黑麥草青翠欲滴,，蘆葦成片，水鳥(niǎo)翔集,，岳陽(yáng)樓畔江水重現(xiàn)“浩浩湯湯”,。

江蘇南京以新型電子信息、高端智能裝備,、軟件和信息服務(wù),、現(xiàn)代物流與高端商務(wù)商貿(mào)等作為未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到40%,，千億元級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)6個(gè)……

路子找對(duì)了,，綠水青山就可以變成金山銀山

正值旅游旺季，“彩云之南”用她獨(dú)特的美景迎接來(lái)自五湖四海的游客,。在滇池邊的海埂公園,，馬拉松愛(ài)好者饒利群說(shuō)，幾年前在這里跑步,，還有不太好聞的水葫蘆氣味,。這幾年每一次來(lái)海埂訓(xùn)練都能發(fā)現(xiàn)可喜的變化。

滇池流域是長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障之一,，也是云南省的經(jīng)濟(jì)重地,。然而，長(zhǎng)期以來(lái),，滇池水質(zhì)處在劣五類(lèi)水平,，“高原明珠”黯然失色,。

近幾年，昆明進(jìn)一步轉(zhuǎn)變滇池污染治理理念,，堅(jiān)持“以水定城”,，投入數(shù)百億元開(kāi)展系統(tǒng)治理——截污納管、疏浚河道,、整治農(nóng)村面源污染,、生態(tài)引水等措施共同發(fā)力。如今,，滇池外海和草海水質(zhì)終于實(shí)現(xiàn)了提升,。“相信滇池的水會(huì)越來(lái)越干凈,，以后會(huì)有更多的市民來(lái)這里跑步,。”饒利群說(shuō),。

改變正在悄然發(fā)生,。

“近兩年來(lái)，長(zhǎng)江委一直在給長(zhǎng)江進(jìn)行‘體檢’,?！彼块L(zhǎng)江水利委員會(huì)規(guī)劃計(jì)劃局局長(zhǎng)馬水山說(shuō)，體檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了“濫采,、亂占,、亂排”幾種病癥?？上驳氖?，這些情況正逐步得到控制。

今年上半年,，長(zhǎng)江水質(zhì)同比繼續(xù)好轉(zhuǎn),，一批新的砂石集并中心初步建成，環(huán)保防護(hù)措施一應(yīng)俱全,。沿江一個(gè)個(gè)碼頭已被綠樹(shù)繁花取代,，成了人們納涼休憩、休閑運(yùn)動(dòng)的好去處,。

“共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)”，正在成為沿江省市發(fā)展的共同遵循,。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú)，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口,、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,?！绷?xí)近平總書(shū)記深刻指出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、綠水青山和金山銀山的關(guān)系,。

事實(shí)證明，只要找對(duì)路子,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),，完全可以相得益彰。

在重慶璧山區(qū),，記者看到,，道路兩旁綠樹(shù)成蔭，一個(gè)個(gè)城市公園滿(mǎn)目蒼翠,，璧南河水清岸綠,。

“以前的璧山不是這個(gè)樣子?！敝貞c市璧山區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)唐應(yīng)容說(shuō),，前些年，璧南河里的水又臭又黑,，洗手都怕長(zhǎng)瘡,，河邊的房子把窗戶(hù)關(guān)了都能聞得到臭味。這些年,，璧山痛下決心,，關(guān)閉、搬遷了741家污染企業(yè),，包括一些納稅大戶(hù),；城市公園由1個(gè)增加到30多個(gè)；公共綠地面積由12萬(wàn)平方米增加到1900萬(wàn)平方米,。

“增加綠地面積,，改善生態(tài)環(huán)境，雖然有投入,，但是要學(xué)會(huì)算總賬,。”璧山區(qū)委書(shū)記吳道藩說(shuō),，“我們絕不賣(mài)毛地,，要先把綠化做好了再賣(mài)地,。環(huán)境好了，地方財(cái)政狀況也改善了,。2017年,，璧山區(qū)的財(cái)政收入達(dá)130億元，是2009年的10倍以上,。而且,，我們的招商工作也更好做了?！?/p>

走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，受益的最終還是老百姓,。

“我們村里定了一條規(guī)矩：不準(zhǔn)在山上砍一棵樹(shù),。我們見(jiàn)縫插綠，栽了大片的茶樹(shù),、楊梅樹(shù),，讓村里四季有花、四季有景,、四季有客,。”在安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村,，村黨總支書(shū)記楊凱深有感觸地說(shuō),，現(xiàn)在楊亭村不僅生態(tài)更好了，經(jīng)濟(jì)效益也有了,；每年吸引近10萬(wàn)游客到村里游玩,，“我們真正嘗到了‘綠水青山就是金山銀山’的甜頭?！?/p>

浙江省麗水市曾是省內(nèi)“后發(fā)地區(qū)”,。多年來(lái)，堅(jiān)持綠色發(fā)展,，不僅讓麗水保持了生態(tài)美,，農(nóng)民的獲得感、幸福感也不斷增強(qiáng),。去年麗水農(nóng)村常住居民可支配收入18072元,，同比增長(zhǎng)9.8%，增速連續(xù)9年領(lǐng)跑浙江,。麗水多個(gè)縣鎮(zhèn)村出現(xiàn)了人口流向拐點(diǎn)：松陽(yáng)縣2017年常住人口比2015年多了5000多人,，云和縣石塘鎮(zhèn)長(zhǎng)汀村人口留村率從不足20%提高至70%。

共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā),，沒(méi)有讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展止步不前,。近期公布的我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“成績(jī)單”顯示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市中有10個(gè)省市GDP增速“跑贏”全國(guó)平均水平,，其中貴州,、云南、江西分別以10%,、9.2%,、9%的高增速領(lǐng)跑全國(guó)。

“一盤(pán)棋”推進(jìn),，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為新時(shí)代的美麗畫(huà)卷

盡管長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展成效顯著,，但絕不能有松口氣、歇歇腳的想法,。

“上海是長(zhǎng)江入?？?，一江清水向東流,，上海受益最大，上海也應(yīng)該盡更多的責(zé)任,?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委主任馬春雷說(shuō)，“上海規(guī)定,，每年的環(huán)保投入不低于當(dāng)年GDP總量的3%,；今年安排250個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1100多億元,?！?/p>

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，離不開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。

“要以水污染治理為抓手,，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！眹?guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)周小棋說(shuō),，只有不斷改造舊動(dòng)能，培育新動(dòng)能,，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù)，才能打贏長(zhǎng)江污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

不搞大開(kāi)發(fā),，不等于不發(fā)展。保護(hù)生態(tài)，還需要疏堵結(jié)合,。

“以前長(zhǎng)江非法采砂問(wèn)題非常嚴(yán)重,。經(jīng)過(guò)整治之后，好多了,。但是,，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)客觀上也需要砂石?！遍L(zhǎng)江航道局技術(shù)服務(wù)處處長(zhǎng)劉懷漢說(shuō),，“以前長(zhǎng)江航道的疏浚土多是直接扔掉，近年來(lái),，長(zhǎng)江航道局積極探索航道疏浚土綜合利用,，將疏浚土運(yùn)上岸，以緩解砂石資源不足的供需矛盾,?！?/p>

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江流域不是獨(dú)立單元，涉及的十幾個(gè)省市需樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,。

“‘共抓大保護(hù)’，難就難在這個(gè)‘共’字上,?！遍L(zhǎng)江委水政與安監(jiān)局局長(zhǎng)滕建仁感嘆，長(zhǎng)江治理開(kāi)發(fā)和流域水資源統(tǒng)一管理涉及19個(gè)省份和環(huán)保,、林業(yè),、國(guó)土、交通,、電力,、水利等多個(gè)部門(mén)，上,、中,、下游情況各異，地方和部門(mén)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,。

“現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體系難以滿(mǎn)足新時(shí)代共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的新要求,。”滕建仁說(shuō),，統(tǒng)籌規(guī)劃,、整體聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)間,、區(qū)域間合作,，實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)測(cè)資源的最優(yōu)化配置,，加快建立長(zhǎng)江流域綜合監(jiān)測(cè)體系，已成推進(jìn)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略的迫切需要,。

在長(zhǎng)江上,、中、下游,，一系列跨省份協(xié)同發(fā)展的制度正在探索：

長(zhǎng)江上游支流赤水河因醞釀了茅臺(tái),、郎酒、瀘州老窖等數(shù)十種美酒,，被譽(yù)為“美酒河”,。今年初，云南,、貴州,、四川三省共同出資設(shè)立赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金，共同守護(hù)一江清水,。

中游的江西,、湖南、湖北三省簽署協(xié)議,，建立省際協(xié)商合作機(jī)制,，合力抓好湖泊濕地管理保護(hù)、生態(tài)修復(fù),，留住長(zhǎng)江生態(tài)之美,，共同將長(zhǎng)江中游建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明先行區(qū)。

下游長(zhǎng)三角地區(qū),，上海、江蘇,、浙江,、安徽組建了長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室，在交通,、能源,、環(huán)保、信息化,、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展合作,。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變政績(jī)考核方式,，摒棄“唯GDP論英雄”的政績(jī)觀,。

目前，在重慶區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)中,，綠色發(fā)展權(quán)重提高到30%,，成效好的干部?jī)?yōu)先提拔重用,，出問(wèn)題的一票否決。

治長(zhǎng)江之病,，不可能畢其功于一役,；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子，也不會(huì)一蹴而就,。

這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。只要咬定目標(biāo)不放松,，一張藍(lán)圖繪到底,，長(zhǎng)江母親河必將青春永駐、永葆生機(jī),，成為天藍(lán)水碧,、繁榮富裕的黃金經(jīng)濟(jì)帶。