游人在云南省昆明市滇池海埂觀景大道上觀賞,、投喂紅嘴鷗（2月21日攝）。新華社記者胡超攝

“我們關(guān)閉了臨近長江的22套生產(chǎn)裝置,，資產(chǎn)價(jià)值12億元?！迸d發(fā)集團(tuán)董事長李國璋說,。興發(fā)集團(tuán)對搬遷騰出的900多米長江岸線、800多畝土地，按照城市公園標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)修復(fù),，總投入將超過1億元,。

興發(fā)集團(tuán)所在的湖北宜昌市，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一度過千億元,，解決了大量就業(yè),。但面對“化工圍江”的污染隱患，宜昌以壯士斷腕的決心,，向自己的“飯碗”開刀,。市級財(cái)政設(shè)立數(shù)億元資金，用以支持化工產(chǎn)業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,。到2020年,，宜昌計(jì)劃“關(guān)停、改造,、搬遷,、轉(zhuǎn)型”134家沿江化工企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)“清零”,。

不止是宜昌,，沿江省市近些年不斷加強(qiáng)治污復(fù)綠，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的步伐也日益穩(wěn)健——

貴州大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，正快速崛起為全球大數(shù)據(jù)存儲基地,，蘋果、華為等公司相繼在此落戶,。截至今年一季度,，貴州經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)29個季度位居全國前列?！熬G色GDP”正在成為貴州發(fā)展的關(guān)鍵詞,。

四川省瀘州市大力推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，將長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的江河網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施全部拆除,；重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),，智能終端、智能電網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步形成。

湖南境內(nèi)長江沿線39個非法砂石碼頭,、洞庭湖區(qū)116個非法砂石碼頭堆場在近兩年陸續(xù)全部關(guān)停,，碼頭變身濕地，黑麥草青翠欲滴,，蘆葦成片,，水鳥翔集,，岳陽樓畔江水重現(xiàn)“浩浩湯湯”。

江蘇南京以新型電子信息,、高端智能裝備,、軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流與高端商務(wù)商貿(mào)等作為未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到40%,，千億元級新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)6個……

路子找對了，綠水青山就可以變成金山銀山

正值旅游旺季,，“彩云之南”用她獨(dú)特的美景迎接來自五湖四海的游客,。在滇池邊的海埂公園，馬拉松愛好者饒利群說,，幾年前在這里跑步,，還有不太好聞的水葫蘆氣味。這幾年每一次來海埂訓(xùn)練都能發(fā)現(xiàn)可喜的變化,。

滇池流域是長江上游的生態(tài)屏障之一,，也是云南省的經(jīng)濟(jì)重地。然而,，長期以來,，滇池水質(zhì)處在劣五類水平，“高原明珠”黯然失色,。

近幾年,，昆明進(jìn)一步轉(zhuǎn)變滇池污染治理理念，堅(jiān)持“以水定城”,，投入數(shù)百億元開展系統(tǒng)治理——截污納管,、疏浚河道、整治農(nóng)村面源污染,、生態(tài)引水等措施共同發(fā)力,。如今，滇池外海和草海水質(zhì)終于實(shí)現(xiàn)了提升,?！跋嘈诺岢氐乃畷絹碓礁蓛簦院髸懈嗟氖忻駚磉@里跑步,?！别埨赫f。

改變正在悄然發(fā)生,。

“近兩年來,，長江委一直在給長江進(jìn)行‘體檢’?！彼块L江水利委員會規(guī)劃計(jì)劃局局長馬水山說,，體檢過程中發(fā)現(xiàn)了“濫采,、亂占、亂排”幾種病癥,。可喜的是,，這些情況正逐步得到控制,。

今年上半年，長江水質(zhì)同比繼續(xù)好轉(zhuǎn),，一批新的砂石集并中心初步建成,，環(huán)保防護(hù)措施一應(yīng)俱全。沿江一個個碼頭已被綠樹繁花取代,，成了人們納涼休憩,、休閑運(yùn)動的好去處。

“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”,，正在成為沿江省市發(fā)展的共同遵循。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口,、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,?！绷?xí)近平總書記深刻指出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠水青山和金山銀山的關(guān)系,。

事實(shí)證明,，只要找對路子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),，完全可以相得益彰,。

在重慶璧山區(qū)，記者看到,，道路兩旁綠樹成蔭,，一個個城市公園滿目蒼翠，璧南河水清岸綠,。

“以前的璧山不是這個樣子,?！敝貞c市璧山區(qū)水務(wù)局局長唐應(yīng)容說，前些年,，璧南河里的水又臭又黑,，洗手都怕長瘡，河邊的房子把窗戶關(guān)了都能聞得到臭味,。這些年,，璧山痛下決心，關(guān)閉,、搬遷了741家污染企業(yè),，包括一些納稅大戶；城市公園由1個增加到30多個,；公共綠地面積由12萬平方米增加到1900萬平方米,。

“增加綠地面積，改善生態(tài)環(huán)境,，雖然有投入,，但是要學(xué)會算總賬?！辫瞪絽^(qū)委書記吳道藩說,，“我們絕不賣毛地，要先把綠化做好了再賣地,。環(huán)境好了,，地方財(cái)政狀況也改善了。2017年,，璧山區(qū)的財(cái)政收入達(dá)130億元,，是2009年的10倍以上。而且,，我們的招商工作也更好做了,。”

走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，受益的最終還是老百姓。

“我們村里定了一條規(guī)矩：不準(zhǔn)在山上砍一棵樹,。我們見縫插綠,，栽了大片的茶樹、楊梅樹,，讓村里四季有花,、四季有景、四季有客,?！痹诎不帐“矐c市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村,，村黨總支書記楊凱深有感觸地說，現(xiàn)在楊亭村不僅生態(tài)更好了,，經(jīng)濟(jì)效益也有了,；每年吸引近10萬游客到村里游玩，“我們真正嘗到了‘綠水青山就是金山銀山’的甜頭,?！?/p>

浙江省麗水市曾是省內(nèi)“后發(fā)地區(qū)”。多年來,，堅(jiān)持綠色發(fā)展，不僅讓麗水保持了生態(tài)美,，農(nóng)民的獲得感,、幸福感也不斷增強(qiáng)。去年麗水農(nóng)村常住居民可支配收入18072元,，同比增長9.8%,，增速連續(xù)9年領(lǐng)跑浙江。麗水多個縣鎮(zhèn)村出現(xiàn)了人口流向拐點(diǎn)：松陽縣2017年常住人口比2015年多了5000多人,，云和縣石塘鎮(zhèn)長汀村人口留村率從不足20%提高至70%,。

共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā),，沒有讓長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展止步不前,。近期公布的我國上半年經(jīng)濟(jì)增長“成績單”顯示，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市中有10個省市GDP增速“跑贏”全國平均水平,，其中貴州,、云南、江西分別以10%,、9.2%,、9%的高增速領(lǐng)跑全國。

“一盤棋”推進(jìn),，讓長江經(jīng)濟(jì)帶成為新時(shí)代的美麗畫卷

盡管長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展成效顯著,，但絕不能有松口氣、歇歇腳的想法,。

“上海是長江入?？冢唤逅驏|流,，上海受益最大,，上海也應(yīng)該盡更多的責(zé)任?！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委主任馬春雷說,，“上海規(guī)定,，每年的環(huán)保投入不低于當(dāng)年GDP總量的3%；今年安排250個環(huán)保項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)總投資1100多億元,。”

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，離不開新舊動能轉(zhuǎn)換,。

“要以水污染治理為抓手，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,?！眹野l(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長周小棋說，只有不斷改造舊動能,，培育新動能,，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),，才能打贏長江污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

不搞大開發(fā)，不等于不發(fā)展,。保護(hù)生態(tài),，還需要疏堵結(jié)合。

“以前長江非法采砂問題非常嚴(yán)重,。經(jīng)過整治之后,，好多了。但是,，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)客觀上也需要砂石,。”長江航道局技術(shù)服務(wù)處處長劉懷漢說,，“以前長江航道的疏浚土多是直接扔掉,，近年來，長江航道局積極探索航道疏浚土綜合利用,，將疏浚土運(yùn)上岸,，以緩解砂石資源不足的供需矛盾?！?/p>

長江經(jīng)濟(jì)帶和長江流域不是獨(dú)立單元,，涉及的十幾個省市需樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,。

“‘共抓大保護(hù)’,，難就難在這個‘共’字上。”長江委水政與安監(jiān)局局長滕建仁感嘆,，長江治理開發(fā)和流域水資源統(tǒng)一管理涉及19個省份和環(huán)保,、林業(yè)、國土,、交通,、電力、水利等多個部門,，上,、中、下游情況各異,，地方和部門利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,。

“現(xiàn)有監(jiān)測體系難以滿足新時(shí)代共抓長江大保護(hù)的新要求?！彪ㄈ收f,，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體聯(lián)動,，加強(qiáng)部門間、區(qū)域間合作,，實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)測資源的最優(yōu)化配置,，加快建立長江流域綜合監(jiān)測體系，已成推進(jìn)共抓長江大保護(hù)戰(zhàn)略的迫切需要,。

在長江上,、中、下游,，一系列跨省份協(xié)同發(fā)展的制度正在探索：

長江上游支流赤水河因醞釀了茅臺,、郎酒、瀘州老窖等數(shù)十種美酒,，被譽(yù)為“美酒河”,。今年初，云南,、貴州,、四川三省共同出資設(shè)立赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金，共同守護(hù)一江清水,。

中游的江西,、湖南、湖北三省簽署協(xié)議,，建立省際協(xié)商合作機(jī)制,，合力抓好湖泊濕地管理保護(hù)、生態(tài)修復(fù)，留住長江生態(tài)之美,，共同將長江中游建成長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明先行區(qū),。

下游長三角地區(qū)，上海,、江蘇,、浙江、安徽組建了長三角區(qū)域合作辦公室,，在交通,、能源、環(huán)保,、信息化,、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，必須轉(zhuǎn)變政績考核方式,，摒棄“唯GDP論英雄”的政績觀。

目前,，在重慶區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核指標(biāo)中,，綠色發(fā)展權(quán)重提高到30%，成效好的干部優(yōu)先提拔重用,，出問題的一票否決,。

治長江之病，不可能畢其功于一役,；長江經(jīng)濟(jì)帶探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子,，也不會一蹴而就。

這是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),，更是一場持久戰(zhàn),。只要咬定目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底,，長江母親河必將青春永駐,、永葆生機(jī)，成為天藍(lán)水碧,、繁榮富裕的黃金經(jīng)濟(jì)帶,。