(二)加大金融扶貧支持力度
加強(qiáng)扶貧再貸款使用管理,,優(yōu)化運(yùn)用扶貧再貸款發(fā)放貸款定價(jià)機(jī)制,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理合規(guī)增加對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)的企業(yè)和貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸投放,。加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù),。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧金融事業(yè)部的作用,,支持中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行,、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行,、農(nóng)村信用社,、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增加扶貧信貸投放,,推動(dòng)大中型商業(yè)銀行完善普惠金融事業(yè)部體制機(jī)制,。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧信貸產(chǎn)品和模式,建立健全金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的掛鉤機(jī)制和扶持政策,。規(guī)范扶貧小額信貸發(fā)放,,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下可辦理無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù),對(duì)確因非主觀(guān)因素不能到期償還貸款的貧困戶(hù)可協(xié)助其辦理貸款展期業(yè)務(wù),。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)防范,,支持貧困地區(qū)完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè),。支持貧困地區(qū)金融服務(wù)站建設(shè),,推廣電子支付方式,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村,。支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種,,開(kāi)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),,探索發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)值保險(xiǎn),、“保險(xiǎn)+期貨”等新型險(xiǎn)種,。擴(kuò)大貧困地區(qū)涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍,開(kāi)發(fā)物流倉(cāng)儲(chǔ),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+”等險(xiǎn)種。鼓勵(lì)上市公司,、證券公司等市場(chǎng)主體依法依規(guī)設(shè)立或參與市場(chǎng)化運(yùn)作的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和扶貧公益基金,。貧困地區(qū)企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,、發(fā)行公司債券等按規(guī)定實(shí)行“綠色通道”政策,。
(三)加強(qiáng)土地政策支持
支持貧困地區(qū)編制村級(jí)土地利用規(guī)劃,挖掘土地優(yōu)化利用脫貧的潛力,。貧困地區(qū)建設(shè)用地符合土地利用總體規(guī)劃修改條件的,,按規(guī)定及時(shí)審查批復(fù)。新增建設(shè)用地計(jì)劃,、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑計(jì)劃,、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),,國(guó)家每年對(duì)集中連片特困地區(qū),、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣專(zhuān)項(xiàng)安排一定數(shù)量新增建設(shè)用地計(jì)劃。貧困地區(qū)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo),,允許在省域內(nèi)調(diào)劑使用,。建立土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制。貧困地區(qū)符合條件的補(bǔ)充和改造耕地項(xiàng)目,,優(yōu)先用于跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌,,所得收益通過(guò)支出預(yù)算用于支持脫貧攻堅(jiān)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)土地整治項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金,,指導(dǎo)和督促貧困地區(qū)完善縣級(jí)土地整治規(guī)劃,。