與調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)的年度目標相比,，5%左右的調(diào)查失業(yè)率,，仍處在充分就業(yè)范圍之內(nèi)

展望未來，經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)基本面不變，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構調(diào)整的向好態(tài)勢不變,，將是就業(yè)形勢保持穩(wěn)定的“壓艙石”

國家統(tǒng)計局近日公布數(shù)據(jù)顯示，今年7月份,，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,，這一數(shù)字比上月小幅上升了0.3個百分點。調(diào)查失業(yè)率的波動,，引起了部分人的擔憂,。有觀點認為，調(diào)查失業(yè)率“破5”會波及就業(yè)形勢,，甚至影響到全年就業(yè)目標如期實現(xiàn),。

實際上，從目前就業(yè)各項指標表現(xiàn)來看,，就業(yè)穩(wěn)中向好大勢并沒有變化,，足以讓人們對就業(yè)充滿信心。

今年上半年,，調(diào)查失業(yè)率保持低位,，為何在7月份卻出現(xiàn)上升？這與就業(yè)季影響密切相關,。7月份是應屆高校畢業(yè)生集中進入就業(yè)市場的季節(jié),，今年高校畢業(yè)生人數(shù)更是達到820萬，創(chuàng)歷史新高,，就業(yè)總量壓力不減,。但從就業(yè)整體形勢來看，釋放出來的更多是積極信號,。1月份至7月份,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，比上年同期增加25萬人,，完成全年目標的80%,，快于時序進度。7月份,，全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46小時,，比上月增加0.1小時。這些指標趨好,，說明就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,。

單就失業(yè)率分析,，今年1月份至3月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.0%,、5.0%和5.1%,，4月份到6月份都低于5%，其中6月份為4.8%,，是2016年國家統(tǒng)計局建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來的最低水平,。從數(shù)據(jù)上看，7月份確實比前一月出現(xiàn)小幅提升,，但全國主要就業(yè)人員群體25歲至59歲人口調(diào)查失業(yè)率仍保持在4.4%的低位,。與調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)的年度目標相比，5%左右的調(diào)查失業(yè)率,，仍處在充分就業(yè)范圍之內(nèi),。

把視野再放大一點，國際勞工組織此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，發(fā)達國家和地區(qū)平均失業(yè)水平為6.6%,，發(fā)展中國家和地區(qū)平均失業(yè)水平為5.5%，全球平均失業(yè)率水平為5.7%,。一般來說,，7%的調(diào)查失業(yè)率可作為失業(yè)的預警紅線。與世界其他國家和地區(qū)相比,，我國城鎮(zhèn)地區(qū)失業(yè)率水平既低于全球平均水平,，也低于發(fā)展中國家和地區(qū)平均水平。