【如何看待當前經濟形勢】

陜西延安

退耕還林走出一條綠色發(fā)展之路

光明日報記者張哲浩楊永林光明日報通訊員王谷強

盛夏,，波峰浪谷的綠色延安,，紅棗,、蘋果,、香梨碩果盈枝,，側柏,、刺槐,、苜蓿滿目蒼翠。再想想這片熱土曾經是怎樣的蒼涼貧瘠,，不禁讓人有種穿越歷史的滄桑與厚重之感,。

20年，彈指一揮間,。如今,，延安的山綠了、水清了,、人富了,，一個綠色、生態(tài),、文明,、和諧的新延安，正在向全世界詮釋著她的矯健,、風韻和豪邁,。

紅色圣地的綠色奇跡

歷史上，延安曾是“山林川谷美,，天材之利多”的繁榮富庶之地,。司馬光的《資治通鑒》記載，盛唐時期陜甘地區(qū)“閭閻相望,，桑麻翳野,，天下富庶者無如隴右”。后來,，由于歷經戰(zhàn)亂,、自然災害、墾荒,、放牧和亂砍濫伐,，延安的生態(tài)遭到了嚴重破壞，“種一茬莊稼,、脫一層皮，下一場暴雨,、刮一層泥”成了延安的真實寫照,。據統(tǒng)計，在過去延安每年注入黃河的泥沙量高達2.58億噸,，給黃河下游造成極大壓力,。

曾經養(yǎng)育了中國革命的延安和延安人民,，用在革命戰(zhàn)爭年代凝結而成的延安精神，以踏石留印,、抓鐵有痕的實干和擔當,，硬是在這塊曾經荒涼破碎的土地上，書寫了新的奇跡,。

1998年,，延安市吳起縣率先打響“退耕還林、封山禁牧,、舍飼養(yǎng)羊”攻堅戰(zhàn),。然而，要把老百姓延續(xù)千年的傳統(tǒng)耕作,、生活方式改變過來不是一件容易的事,。

吳起縣廟溝村種草大戶張永發(fā)，和吳起大多數農民一樣,，從1998年開始種草養(yǎng)羊至今已有20年,。他回憶說：“自古以來羊就是放的，你把羊圈起來那怎么行,！但是縣里的領導一次一次地給我們做工作,，我就把種糧的一座山全種了草，事實證明這條路是對的,，不僅綠化了荒山,，還改變了我們的生產、生活方式,?！?/p>

而今，20年過去了,，延安的生態(tài)建設發(fā)生了滄桑巨變,，從遙感衛(wèi)星云圖上觀瞻，延安37037平方公里的大地由黃變綠,，子午嶺,、黃龍山、三北防護林宛如一道道綠色長城,，牢牢地護擁著中華民族的母親河——黃河,。

全國退耕還林第一市

家住延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)的張彥斌，現在承包著一片大約200畝的水壩,，就是當年359旅的戰(zhàn)士們打起來的一座農墾水壩,。張彥斌說：“20多年前我想都不敢想，會成為這個水壩的主人。那時候這兒就是一個臭水溝,，下雨路都不能走,，如今路通了，生態(tài)也好了,。我2014年就承包了這個水壩養(yǎng)魚?，F在水壩一年就能產40萬斤魚，年盈利160萬元,，而且全是綠色食品,。”

退耕還林工程的實施,，有效改善了生態(tài)環(huán)境,，使陜北地區(qū)的綠色整體向北推移了約400公里，森林覆蓋率由新中國成立時的不足10%,，提高到如今的46.35%,，植被覆蓋率高達79.8%，林用地占延安國土面積的78.1%,，空氣質量優(yōu)良天數達290天,。延安成功創(chuàng)建國家森林城市，實現了紅色圣地由黃到綠的歷史性轉變,。

2018年,，延安繼續(xù)增林擴綠，把林地條件差,、丘陵溝壑裸露的陡坡作為綠化的重點,，大力實施生態(tài)恢復造林工程。延安市林業(yè)局局長付天平介紹說：“啃下這塊硬骨頭,，延安增林擴綠就能成功,。目前，全市累計完成營造林2046.45萬畝,，年均120.4萬畝,，其中退耕還林1077.46萬畝，成為全國名副其實的退耕還林第一市,。延安市全市已有80%以上的農民受益,，退耕戶戶均補助3.2萬元，人均7400多元,。

生態(tài),、產業(yè)與人的和諧發(fā)展

近兩年來，延安市在產業(yè)布局和結構調整中,，始終把生態(tài)建設放在首位,，本著生態(tài)與產業(yè),、產業(yè)與人的和諧發(fā)展理念去開發(fā)利用每一寸土地,。

“延安經濟癥結在結構,、難點在結構、突破口也在結構,?！标兾魇∥Ｎ⒀影彩形瘯浶煨聵s說,，“用好特色資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢優(yōu)化經濟結構,，是縣域經濟發(fā)展的必由之路?！?/p>

延安在生態(tài)建設和產業(yè)結構調整中,，拒絕重污染、重破壞生態(tài)的企業(yè)入駐延安,，利用延安資源優(yōu)勢引進了一批經濟效益好,、清潔環(huán)保的能源化工及太陽能,、風能產業(yè)落戶延安，改變了“油主沉浮”的“原生態(tài)”能源產業(yè)現狀,。

“通過退耕還林和發(fā)展現代農業(yè),，延安市在調整農業(yè)產業(yè)結構轉型發(fā)展的同時,，也在貧瘠的黃土高原上走出了一條農業(yè)產業(yè)與生態(tài)環(huán)境交相輝映的綠色之路?！毖影彩惺虚L薛占海說,。

目前，延安圍繞延安蘋果,、洛川蘋果等蘋果產業(yè)品牌,，從產前、產中到產后,，各類新型經營主體發(fā)展很快,，有效提升了價值鏈、延伸了產業(yè)鏈,、優(yōu)化了供應鏈,，形成了以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農場為基礎,、專業(yè)合作社為紐帶,，以契約形成要素,、產業(yè)、利益的緊密連接,，集生產,、加工、服務為一體的新型農業(yè)經營組織聯盟,，實現了經濟效益,、社會效益、生態(tài)效益“三效合一”的循環(huán)農業(yè)經濟鏈,。

《光明日報》（2018年08月23日03版）