【如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢】

陜西延安

退耕還林走出一條綠色發(fā)展之路

光明日報記者張哲浩楊永林光明日報通訊員王谷強(qiáng)

盛夏,，波峰浪谷的綠色延安,，紅棗、蘋果,、香梨碩果盈枝,，側(cè)柏、刺槐,、苜蓿滿目蒼翠,。再想想這片熱土曾經(jīng)是怎樣的蒼涼貧瘠，不禁讓人有種穿越歷史的滄桑與厚重之感,。

20年,，彈指一揮間。如今,，延安的山綠了,、水清了、人富了,，一個綠色,、生態(tài),、文明,、和諧的新延安，正在向全世界詮釋著她的矯健,、風(fēng)韻和豪邁,。

紅色圣地的綠色奇跡

歷史上，延安曾是“山林川谷美,，天材之利多”的繁榮富庶之地,。司馬光的《資治通鑒》記載，盛唐時期陜甘地區(qū)“閭閻相望,，桑麻翳野,，天下富庶者無如隴右”。后來,，由于歷經(jīng)戰(zhàn)亂,、自然災(zāi)害、墾荒,、放牧和亂砍濫伐,，延安的生態(tài)遭到了嚴(yán)重破壞,，“種一茬莊稼、脫一層皮,，下一場暴雨,、刮一層泥”成了延安的真實寫照。據(jù)統(tǒng)計,，在過去延安每年注入黃河的泥沙量高達(dá)2.58億噸,，給黃河下游造成極大壓力。

曾經(jīng)養(yǎng)育了中國革命的延安和延安人民,，用在革命戰(zhàn)爭年代凝結(jié)而成的延安精神,，以踏石留印、抓鐵有痕的實干和擔(dān)當(dāng),，硬是在這塊曾經(jīng)荒涼破碎的土地上,，書寫了新的奇跡。

1998年,，延安市吳起縣率先打響“退耕還林,、封山禁牧、舍飼養(yǎng)羊”攻堅戰(zhàn),。然而,，要把老百姓延續(xù)千年的傳統(tǒng)耕作、生活方式改變過來不是一件容易的事,。

吳起縣廟溝村種草大戶張永發(fā),，和吳起大多數(shù)農(nóng)民一樣，從1998年開始種草養(yǎng)羊至今已有20年,。他回憶說：“自古以來羊就是放的,，你把羊圈起來那怎么行！但是縣里的領(lǐng)導(dǎo)一次一次地給我們做工作,，我就把種糧的一座山全種了草,，事實證明這條路是對的，不僅綠化了荒山,，還改變了我們的生產(chǎn),、生活方式?！?/p>

而今,，20年過去了，延安的生態(tài)建設(shè)發(fā)生了滄桑巨變,，從遙感衛(wèi)星云圖上觀瞻,，延安37037平方公里的大地由黃變綠，子午嶺、黃龍山,、三北防護(hù)林宛如一道道綠色長城,，牢牢地護(hù)擁著中華民族的母親河——黃河。

全國退耕還林第一市

家住延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)的張彥斌,，現(xiàn)在承包著一片大約200畝的水壩,，就是當(dāng)年359旅的戰(zhàn)士們打起來的一座農(nóng)墾水壩。張彥斌說：“20多年前我想都不敢想,，會成為這個水壩的主人,。那時候這兒就是一個臭水溝，下雨路都不能走,，如今路通了,，生態(tài)也好了。我2014年就承包了這個水壩養(yǎng)魚?，F(xiàn)在水壩一年就能產(chǎn)40萬斤魚,，年盈利160萬元，而且全是綠色食品,?！?/p>

退耕還林工程的實施，有效改善了生態(tài)環(huán)境,，使陜北地區(qū)的綠色整體向北推移了約400公里,，森林覆蓋率由新中國成立時的不足10%，提高到如今的46.35%,，植被覆蓋率高達(dá)79.8%,，林用地占延安國土面積的78.1%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)290天,。延安成功創(chuàng)建國家森林城市,，實現(xiàn)了紅色圣地由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變。

2018年,，延安繼續(xù)增林?jǐn)U綠,，把林地條件差,、丘陵溝壑裸露的陡坡作為綠化的重點,，大力實施生態(tài)恢復(fù)造林工程。延安市林業(yè)局局長付天平介紹說：“啃下這塊硬骨頭,，延安增林?jǐn)U綠就能成功,。目前，全市累計完成營造林2046.45萬畝,，年均120.4萬畝,，其中退耕還林1077.46萬畝，成為全國名副其實的退耕還林第一市。延安市全市已有80%以上的農(nóng)民受益,，退耕戶戶均補助3.2萬元,，人均7400多元。

生態(tài),、產(chǎn)業(yè)與人的和諧發(fā)展

近兩年來,，延安市在產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，始終把生態(tài)建設(shè)放在首位,，本著生態(tài)與產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)與人的和諧發(fā)展理念去開發(fā)利用每一寸土地。

“延安經(jīng)濟(jì)癥結(jié)在結(jié)構(gòu),、難點在結(jié)構(gòu),、突破口也在結(jié)構(gòu)?！标兾魇∥Ｎ?、延安市委書記徐新榮說，“用好特色資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,。”

延安在生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，拒絕重污染,、重破壞生態(tài)的企業(yè)入駐延安，利用延安資源優(yōu)勢引進(jìn)了一批經(jīng)濟(jì)效益好,、清潔環(huán)保的能源化工及太陽能,、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)落戶延安，改變了“油主沉浮”的“原生態(tài)”能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,。

“通過退耕還林和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，延安市在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，也在貧瘠的黃土高原上走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境交相輝映的綠色之路,?！毖影彩惺虚L薛占海說。

目前,，延安圍繞延安蘋果,、洛川蘋果等蘋果產(chǎn)業(yè)品牌，從產(chǎn)前,、產(chǎn)中到產(chǎn)后,，各類新型經(jīng)營主體發(fā)展很快，有效提升了價值鏈,、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,、優(yōu)化了供應(yīng)鏈,，形成了以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),、專業(yè)合作社為紐帶,，以契約形成要素、產(chǎn)業(yè),、利益的緊密連接,，集生產(chǎn)、加工,、服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、生態(tài)效益“三效合一”的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈,。

《光明日報》（2018年08月23日03版）