1985年4月,，秦皇島開發(fā)區(qū)正式破土動工,，靠僅有的0.93億元國家貸款,，在大小湯河之間的1.9平方公里的土地上開始艱苦創(chuàng)業(yè)。第一個10年,，累計利用外資1.69億美元,，內(nèi)資9.09億元，開發(fā)面積0.93平方公里,，初步形成了滾動發(fā)展能力,。“二次創(chuàng)業(yè)”的1995年至2007年,，引進(jìn)外資項目401個,，內(nèi)資項目3083個，累計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值578.8億元,，主要指標(biāo)實現(xiàn)了20%以上的增速,，秦皇島開發(fā)區(qū)一躍成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。2008年之后,，秦皇島開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級的道路上高歌猛進(jìn),，GDP的含金量越來越高。2017年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值,、地區(qū)生產(chǎn)總值,、財政收入、進(jìn)出口總額等主要指標(biāo)與1995年相比,，實現(xiàn)了幾十倍的增長,。

“1987年起步區(qū)實現(xiàn)了‘七通一平’，并建成了兩座共7000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房：一家面包房和一家生產(chǎn)一次性筷子的企業(yè),?！薄霸趺撮_放，怎么建設(shè),，這些都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,，都是摸著石頭過河?！鼻鼗蕧u老開發(fā)區(qū)人張占文回憶當(dāng)年開發(fā)時的艱難歷歷在目,，引進(jìn)項目有時是饑不擇食。1985年12月開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)成立第一家中外合資企業(yè)——華燕邦迪制管有限公司,，1987年投產(chǎn),。之后幾年，引進(jìn)的也主要是勞動密集型中小項目,，外商直接投資額徘徊在100~650萬美元之間,。為破解招商難題，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境，秦皇島開發(fā)區(qū)在1996年創(chuàng)造性地建立了“項目引進(jìn)審批全過程,、項目建設(shè)全方位,、項目投產(chǎn)后經(jīng)常化”的三個服務(wù)體系,，組建了投資服務(wù)中心,，將涉及審批事項的14個部門全部集中進(jìn)入投資服務(wù)中心，設(shè)置了20個辦事窗口,，積極推行網(wǎng)上審批,，實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和全程代理代辦制等制度,，為投資者搭建了綠色通道,。近年來，秦皇島開發(fā)區(qū)又實行工委,、管委領(lǐng)導(dǎo)班子分包重點項目責(zé)任制和“五個一”工作機(jī)制(一個重點項目,、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子,、一個具體方案,、一抓到底)，抓項目,、搞服務(wù),，確保項目招商、落地,、開工,、投產(chǎn)、達(dá)效“一條龍服務(wù)”,，有力地推動了招商引資和項目建設(shè),。