1985年4月,秦皇島開發(fā)區(qū)正式破土動工,,靠僅有的0.93億元國家貸款,,在大小湯河之間的1.9平方公里的土地上開始艱苦創(chuàng)業(yè)。第一個10年,,累計利用外資1.69億美元,,內資9.09億元,開發(fā)面積0.93平方公里,,初步形成了滾動發(fā)展能力,?!岸蝿?chuàng)業(yè)”的1995年至2007年,引進外資項目401個,,內資項目3083個,,累計實現(xiàn)地區(qū)生產總值578.8億元,主要指標實現(xiàn)了20%以上的增速,,秦皇島開發(fā)區(qū)一躍成為全市工業(yè)經濟的龍頭,。2008年之后,秦皇島開發(fā)區(qū)在轉型升級的道路上高歌猛進,,GDP的含金量越來越高,。2017年全區(qū)工業(yè)總產值、地區(qū)生產總值,、財政收入,、進出口總額等主要指標與1995年相比,實現(xiàn)了幾十倍的增長,。
“1987年起步區(qū)實現(xiàn)了‘七通一平’,,并建成了兩座共7000平方米的標準廠房:一家面包房和一家生產一次性筷子的企業(yè)?!薄霸趺撮_放,,怎么建設,這些都沒有現(xiàn)成的經驗,,都是摸著石頭過河,。”秦皇島老開發(fā)區(qū)人張占文回憶當年開發(fā)時的艱難歷歷在目,,引進項目有時是饑不擇食,。1985年12月開發(fā)區(qū)批準成立第一家中外合資企業(yè)——華燕邦迪制管有限公司,1987年投產,。之后幾年,,引進的也主要是勞動密集型中小項目,外商直接投資額徘徊在100~650萬美元之間,。為破解招商難題,,全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境,秦皇島開發(fā)區(qū)在1996年創(chuàng)造性地建立了“項目引進審批全過程,、項目建設全方位,、項目投產后經常化”的三個服務體系,,組建了投資服務中心,,將涉及審批事項的14個部門全部集中進入投資服務中心,設置了20個辦事窗口,積極推行網上審批,,實行服務承諾制,、限時辦結制和全程代理代辦制等制度,為投資者搭建了綠色通道,。近年來,,秦皇島開發(fā)區(qū)又實行工委、管委領導班子分包重點項目責任制和“五個一”工作機制(一個重點項目,、一名牽頭領導,、一套專門班子、一個具體方案,、一抓到底),,抓項目、搞服務,,確保項目招商,、落地、開工,、投產、達效“一條龍服務”,,有力地推動了招商引資和項目建設,。