日前,,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),并決定從今年10月1日起施行,。
而上一次修訂《條例》是2015年10月,。相隔不到三年時間,為何在這么短的時間內(nèi)再次修訂,?據(jù)了解,,這是由于上次修訂以來,,黨的紀律建設(shè)的理論、實踐和制度有了一系列重大的創(chuàng)新成果,,亟待以黨規(guī)黨紀形式固化下來,。
20多年來與時俱進,、幾經(jīng)修訂,,如今已經(jīng)是第四代“升級版”
作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),黨紀處分條例在我國的黨內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用,,20多年來與時俱進,、幾經(jīng)修訂,如今已經(jīng)是第四代“升級版”,。
追溯源頭,,早在1997年2月,中央就曾發(fā)布實施《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》,。試行條例共172條,,將違紀種類分為七大類:政治類錯誤,組織,、人事類錯誤,,經(jīng)濟類錯誤,失職類錯誤,,侵犯黨員權(quán)利,、公民權(quán)利類錯誤,嚴重違反社會主義道德類錯誤,,違反社會管理秩序類錯誤等,。
2003年12月31日,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式發(fā)布施行,,摘掉了“試行”的帽子,。這一版的《條例》共178條,將違紀種類分為九大類:違反政治紀律的行為,,違反組織,、人事紀律的行為,違反廉潔自律規(guī)定的行為,,貪污賄賂行為,,破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為,違反財經(jīng)紀律的行為,,失職,、瀆職行為,侵犯黨員權(quán)利,、公民權(quán)利的行為,,妨害社會管理秩序的行為等,。
此后十余年間,《條例》未再作修訂,。黨的十八大之后,,隨著全面從嚴治黨的不斷推進,原有的《條例》已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求,。一個最突出的表現(xiàn)是,,黨內(nèi)規(guī)則混同于國家法律,黨規(guī)黨紀套用“法言法語”,,原《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復,。2015年10月,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化:從原來的3編,、15章,、178條,、24000余字縮減為3編、11章,、133條,、17000余字;把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律和要求,,整合為政治紀律,、組織紀律、廉潔紀律,、群眾紀律,、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法,、紀在法前,,去除與國家法律重復的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開,;把政治紀律細化,、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,,體現(xiàn)作風建設(shè)最新成果,,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。