堅持和完善民族區(qū)域自治制度是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的制度保障,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度”,。落實民族區(qū)域自治制度,關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,。民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨長期探索形成的解決國內(nèi)民族問題、維護(hù)民族平等團(tuán)結(jié)的基本政治制度,,是國家制度體系和治理體系的重要組成部分,。要在維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上,依法保障自治地方行使自治權(quán),,幫助支持自治地方解決好本地方的特殊問題,。民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治,民族自治地方更不是某個民族獨有的地方,,要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合,、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好,,幫助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生。
發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,,加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,著力改善民生,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果,,是不斷推進(jìn)民族區(qū)域自治制度完善發(fā)展的重要基礎(chǔ),。因此,要牢牢把握我國社會主要矛盾發(fā)展變化新趨勢,強(qiáng)化民族區(qū)域自治制度的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能,,調(diào)動各方積極性,,緊扣民生抓發(fā)展,縮小差距,補(bǔ)齊短板,,著力解決好各族群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)生活問題,,夯實民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ),。
堅持民族事務(wù)治理法治化是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的基本路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“用法律來保障民族團(tuán)結(jié)”,;“只有樹立對法律的信仰,各族群眾自覺按法律辦事,,民族團(tuán)結(jié)才有保障,,民族關(guān)系才會牢固”。用法律來保障民族團(tuán)結(jié),,是全面依法治國在民族工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn),,深刻體現(xiàn)了法治文明的時代要求。這就要求我們堅持民族事務(wù)治理法治化,,提高運用法治思維和法治方式維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的能力,,在法治軌道上統(tǒng)籌力量、平衡利益,、調(diào)節(jié)關(guān)系,、規(guī)范行為,確保民族團(tuán)結(jié)在新時代社會的深刻變革中不斷得以鞏固和強(qiáng)化,。具體來說,,一是要建立完備的民族法律法規(guī)體系。良法是善治的基礎(chǔ),,“越是強(qiáng)調(diào)法治,,越是要提高立法質(zhì)量”。新時代的民族事務(wù)治理,,要堅持立法先行,,加強(qiáng)民族工作法律法規(guī)建設(shè),充分發(fā)揮立法對民族團(tuán)結(jié)的引領(lǐng)和保障作用,。二是要建立高效的民族法治實施體系,。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施,。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把全面貫徹實施民族法律法規(guī)提高到一個新水平。三是要建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系,。要搞好對民族法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,,以國家監(jiān)察體制改革為契機(jī),,形成科學(xué)有效的民族法治監(jiān)督體系,推進(jìn)相關(guān)工作規(guī)范化,、程序化和制度化,。四是要建立公正的民族權(quán)益保障體系。切實做到尊重和保障各民族合法權(quán)益,,堅持平等對待,、一視同仁,反對一切形式的民族歧視,。五是要建立廣泛的民族法治宣傳教育體系,。要采取有力措施,廣泛開展法治宣傳教育,,創(chuàng)新宣傳教育的形式和載體,,把全民普法和守法作為保障民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)性工作來對待。