項(xiàng)目密集啟動(dòng)背后,，離不開(kāi)政策的助推。自7月31日中央政治局會(huì)議提出“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板力度”以來(lái),，各部門政策不斷加碼。財(cái)政部要求加快專項(xiàng)債券發(fā)行,；發(fā)改委加快地鐵項(xiàng)目審批,，提出抓緊推進(jìn)一批西部地區(qū)交通等重大工程建設(shè)；鐵路總公司確認(rèn)今年鐵路投資重返8000億元,，民航局,、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合公布《民航領(lǐng)域鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目清單》，28個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1100億元,。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,，圍繞基建補(bǔ)短板，還會(huì)有一攬子新的支持政策出臺(tái),，包括進(jìn)一步放寬民間資本準(zhǔn)入門檻,、推動(dòng)出臺(tái)政府投資條例、推廣投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)等,。

總體而言,，一方面是盤(pán)活存量，避免“半拉子”工程,，另一方面是啟動(dòng)增量,，包括實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，支持中西部和都市圈的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推動(dòng)骨干通道建設(shè)等,。

原則上，“對(duì)納入規(guī)劃和符合國(guó)家戰(zhàn)略方向的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，在合規(guī)的前提下,，加快用地、用海,、環(huán)評(píng)前期工作進(jìn)度,。”業(yè)內(nèi)人士指出,。

專家特別指出,，區(qū)別于以往，本輪“穩(wěn)投資”作為“六穩(wěn)”之一,，其關(guān)鍵是補(bǔ)短板,，目的在于通過(guò)強(qiáng)動(dòng)能來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)，而不是大水漫灌,。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉表示,，做好穩(wěn)投資工作，關(guān)鍵在于促進(jìn)高質(zhì)量投資,。要聚焦投資效益和效率,，通過(guò)改革創(chuàng)新尋求突破口,，暢通項(xiàng)目融資渠道，加大“補(bǔ)短板”投資力度,，大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地區(qū),，充分發(fā)揮投資改善供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。政策層面,，要繼續(xù)深化投融資體制改革，營(yíng)造一流投資環(huán)境,，暢通項(xiàng)目融資渠道,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，支持重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地區(qū)投資,，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展夯實(shí)內(nèi)需基礎(chǔ),。

“盡管地方投資積極性明顯增強(qiáng)，但現(xiàn)階段投資的總體方向還是圍繞補(bǔ)短板和強(qiáng)弱項(xiàng),，從而發(fā)揮對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,。投資企穩(wěn)有助于穩(wěn)增長(zhǎng)?！眹?guó)家發(fā)改委投資研究所體制政策室主任吳亞平說(shuō),。