公共開放是濱水空間建設(shè)的首要原則

唐子來——市政府參事，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師,，專長(zhǎng)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)，上海市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作核心專家成員

提要：

確保公共開放,、植入新興功能,、保存地區(qū)文脈、塑造地域特質(zhì),、強(qiáng)調(diào)混合用途,。

上世紀(jì)70年代以來，國(guó)際大都市的濱水地帶開始經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展過程,，已經(jīng)成為居住-工作-休閑一體的后工業(yè)化場(chǎng)所,，重新受到居住者,、投資者和旅游者的青睞。從國(guó)際大都市濱水地帶的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐中,，可以歸納一些值得借鑒的基本原則,。

確保公共開放。濱水空間是城市建成環(huán)境的稀缺資源,，確保面向本地居民和外來游客的公共開放屬性,，是濱水空間建設(shè)的首要原則。

植入新興功能,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，濱水地區(qū)的轉(zhuǎn)型和再生有效增強(qiáng)了國(guó)際大都市的全球競(jìng)爭(zhēng)力。倫敦碼頭區(qū)成為全球金融和商務(wù)中心,，漢堡港口新城成為城市中心的重要組成部分,，分別增強(qiáng)了倫敦和漢堡的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

保存地區(qū)文脈,。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，具有深厚歷史底蘊(yùn)和濃郁文化氛圍的城市建成環(huán)境，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的時(shí)尚場(chǎng)所,。濱水地區(qū)往往擁有豐富的工業(yè)建筑遺產(chǎn),，和都市生活交相輝映，港池成為游艇碼頭,，塔吊成為公共藝術(shù),，倉(cāng)庫(kù)成為博覽中心。

塑造地域特質(zhì),。后工業(yè)時(shí)代的城市建成環(huán)境不僅強(qiáng)調(diào)品質(zhì),，更要塑造特質(zhì)，形成其他城市難以復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。例如,，漢堡港口新城的文化藝術(shù)設(shè)施包括易北河音樂廳、漢堡設(shè)計(jì)中心,、航海博物館等,。

強(qiáng)調(diào)混合用途。后工業(yè)化時(shí)代的濱水地區(qū)既是本地居民的社交和休閑場(chǎng)所,，也是外來游客的觀光和娛樂場(chǎng)所,。

▲易北河愛樂音樂廳矗立于城市與港口之間,漢堡港口新城的文化藝術(shù)設(shè)施包括易北河音樂廳、漢堡設(shè)計(jì)中心,、航海博物館等,。（資料圖片）

濱江兩岸貫通后的功能提升和區(qū)域聯(lián)動(dòng)

汪孝安

——市政府參事，華建集團(tuán)華東建筑設(shè)計(jì)研究總院總建筑師,，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師

提要：

浦江兩岸公共空間及其腹地的功能和服務(wù)有待進(jìn)一步提升,。需注意結(jié)合各區(qū)段的歷史文脈,、區(qū)域風(fēng)貌、功能定位等進(jìn)行有針對(duì)性的策劃和布局,，形成各具特色,、和而不同的兩岸濱水空間。

黃浦江兩岸全面貫通后,，兩岸從工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)、碼頭等生產(chǎn)性區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨部臻g為主的市民江岸,，并逐步成為上海卓越全球城市核心功能的重要承載區(qū)和世界級(jí)濱水區(qū)。

如何實(shí)現(xiàn)濱江兩岸貫通后的功能提升和區(qū)域聯(lián)動(dòng),？結(jié)合目前兩岸貫通公共空間建設(shè)的實(shí)際情況,，有幾點(diǎn)建議：

針對(duì)濱江公共空間的特點(diǎn)，通過使用功能需求和設(shè)計(jì)方案為先導(dǎo),，反向調(diào)整和制定相應(yīng)的綠地,、廣場(chǎng)、道路交通,、公共服務(wù)配套和建筑擴(kuò)容等建設(shè)規(guī)劃指標(biāo),。建議增加公共配套設(shè)施，豐富服務(wù)功能內(nèi)容,。從休息場(chǎng)所,、衛(wèi)生間、停車點(diǎn)等基本設(shè)施,，到文化,、商業(yè)、餐飲,、體育,、休閑等服務(wù)功能，均需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行提升和增加,，結(jié)合各區(qū)段的歷史文脈,、區(qū)域風(fēng)貌、功能定位等進(jìn)行有針對(duì)性的策劃和布局,，形成各具特色,、和而不同的兩岸濱水空間。

▲華沙維斯瓦河景觀步道,，注重交通不同速度,，以及公共服務(wù)設(shè)施。（資料圖片）

水陸聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸交通和文化旅游互通互動(dòng),。水上交通和水上旅游也是世界級(jí)濱水空間的重要構(gòu)成要素,。建議優(yōu)化水上交通與旅游相結(jié)合的線路,，形成較為完善的兩岸聯(lián)動(dòng)的交通與旅游網(wǎng)絡(luò)，并由此形成碼頭和縱深腹地歷史風(fēng)貌區(qū)的交通聯(lián)動(dòng),，形成水上觀光和陸上文化旅游的魚骨式或葉脈式構(gòu)架,。希望通過硬件和軟件，共同提升浦江公共開放空間的品質(zhì)和內(nèi)涵,，形成宜漫步,、可閱讀、有溫度的特色濱水公共開放空間,。

借鑒國(guó)外城市濱水區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),，構(gòu)筑濱江科學(xué)研究體系

傅克誠(chéng)——原市政府參事，上海大學(xué)教授,，長(zhǎng)期從事建筑學(xué)及城市設(shè)計(jì)理論研究

提要

建議研究借鑒國(guó)外城市濱水區(qū)開發(fā)及經(jīng)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn),，構(gòu)筑濱江科學(xué)研究體系。

國(guó)外濱水區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則提出的“注重兩岸互視性,，創(chuàng)造開放通透的非城市中心型的濱水式建筑,。規(guī)劃便捷可達(dá)的交通條件及注重制定濱水特性的安全疏散路線”等經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

城市科學(xué)將是城市規(guī)劃的支撐,。黃浦濱江跨學(xué)科科學(xué)研究目標(biāo)是黃浦濱江開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐,。建議搭建濱江各學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建濱江科學(xué)研究框架,，與濱江開發(fā)規(guī)劃各部門共同研究制定黃浦江濱水公共空間科學(xué)規(guī)劃開發(fā)導(dǎo)則,。

黃浦江兩岸開發(fā)所帶來的城市南北軸建設(shè)將對(duì)上海市功能布局、居民和企業(yè)選址,、城市交通產(chǎn)生重大影響,，建議在宏觀層面，基于發(fā)展現(xiàn)狀分析和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較,，識(shí)別黃浦江兩岸開發(fā)的不同開發(fā)情景,，并采用遞歸式空間均衡（RSE）模型，對(duì)不同開發(fā)情景下的居民和企業(yè)選址,、通勤和休閑出行等交通需求進(jìn)行預(yù)測(cè),，從而系統(tǒng)性地評(píng)估不同開發(fā)情景對(duì)上海市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,，選擇更有利于提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)公平性的規(guī)劃方案,。

黃浦濱江區(qū)域環(huán)境效益研究。與英國(guó)倫敦泰晤士河城市軸作用效應(yīng)相類似,，黃浦江兩岸空間及腹地的建設(shè)有利于改善上海的自然通風(fēng),，緩解城市的“五島”效應(yīng)，提升城市環(huán)境的品質(zhì),。建議系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和分析黃浦濱江區(qū)域環(huán)境的數(shù)據(jù),。在現(xiàn)有規(guī)劃上通過二次優(yōu)化,，考慮如何提升周邊地區(qū)的微環(huán)境；研究濱江區(qū)域?qū)Τ鞘凶匀煌L(fēng)的影響,，研究區(qū)域內(nèi)大氣微環(huán)境的物理過程,。

▲倫敦碼頭已經(jīng)成為倫敦金融中心的象征。（資料圖片）