公共開放是濱水空間建設(shè)的首要原則

唐子來——市政府參事,，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師，專長城市規(guī)劃與設(shè)計,，上海市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作核心專家成員

提要：

確保公共開放,、植入新興功能、保存地區(qū)文脈,、塑造地域特質(zhì),、強調(diào)混合用途。

上世紀(jì)70年代以來,，國際大都市的濱水地帶開始經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展過程,，已經(jīng)成為居住-工作-休閑一體的后工業(yè)化場所，重新受到居住者,、投資者和旅游者的青睞,。從國際大都市濱水地帶的轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐中，可以歸納一些值得借鑒的基本原則,。

確保公共開放,。濱水空間是城市建成環(huán)境的稀缺資源，確保面向本地居民和外來游客的公共開放屬性,，是濱水空間建設(shè)的首要原則,。

植入新興功能。面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),，濱水地區(qū)的轉(zhuǎn)型和再生有效增強了國際大都市的全球競爭力,。倫敦碼頭區(qū)成為全球金融和商務(wù)中心，漢堡港口新城成為城市中心的重要組成部分,，分別增強了倫敦和漢堡的全球競爭力,。

保存地區(qū)文脈。在體驗經(jīng)濟時代,，具有深厚歷史底蘊和濃郁文化氛圍的城市建成環(huán)境,，已經(jīng)成為經(jīng)濟和社會活動的時尚場所。濱水地區(qū)往往擁有豐富的工業(yè)建筑遺產(chǎn),，和都市生活交相輝映,，港池成為游艇碼頭,，塔吊成為公共藝術(shù)，倉庫成為博覽中心,。

塑造地域特質(zhì),。后工業(yè)時代的城市建成環(huán)境不僅強調(diào)品質(zhì)，更要塑造特質(zhì),，形成其他城市難以復(fù)制的競爭優(yōu)勢,。例如，漢堡港口新城的文化藝術(shù)設(shè)施包括易北河音樂廳,、漢堡設(shè)計中心,、航海博物館等。

強調(diào)混合用途,。后工業(yè)化時代的濱水地區(qū)既是本地居民的社交和休閑場所,，也是外來游客的觀光和娛樂場所。

▲易北河愛樂音樂廳矗立于城市與港口之間,漢堡港口新城的文化藝術(shù)設(shè)施包括易北河音樂廳,、漢堡設(shè)計中心,、航海博物館等。（資料圖片）

濱江兩岸貫通后的功能提升和區(qū)域聯(lián)動

汪孝安

——市政府參事,，華建集團華東建筑設(shè)計研究總院總建筑師,，全國工程勘察設(shè)計大師

提要：

浦江兩岸公共空間及其腹地的功能和服務(wù)有待進一步提升。需注意結(jié)合各區(qū)段的歷史文脈,、區(qū)域風(fēng)貌,、功能定位等進行有針對性的策劃和布局，形成各具特色,、和而不同的兩岸濱水空間,。

黃浦江兩岸全面貫通后，兩岸從工業(yè),、倉儲,、碼頭等生產(chǎn)性區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨部臻g為主的市民江岸，并逐步成為上海卓越全球城市核心功能的重要承載區(qū)和世界級濱水區(qū),。

如何實現(xiàn)濱江兩岸貫通后的功能提升和區(qū)域聯(lián)動,？結(jié)合目前兩岸貫通公共空間建設(shè)的實際情況，有幾點建議：

針對濱江公共空間的特點,，通過使用功能需求和設(shè)計方案為先導(dǎo),，反向調(diào)整和制定相應(yīng)的綠地、廣場,、道路交通,、公共服務(wù)配套和建筑擴容等建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)。建議增加公共配套設(shè)施,，豐富服務(wù)功能內(nèi)容,。從休息場所,、衛(wèi)生間、停車點等基本設(shè)施,，到文化,、商業(yè)、餐飲,、體育,、休閑等服務(wù)功能，均需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行提升和增加,，結(jié)合各區(qū)段的歷史文脈,、區(qū)域風(fēng)貌、功能定位等進行有針對性的策劃和布局,，形成各具特色、和而不同的兩岸濱水空間,。

▲華沙維斯瓦河景觀步道,，注重交通不同速度，以及公共服務(wù)設(shè)施,。（資料圖片）

水陸聯(lián)動實現(xiàn)兩岸交通和文化旅游互通互動,。水上交通和水上旅游也是世界級濱水空間的重要構(gòu)成要素。建議優(yōu)化水上交通與旅游相結(jié)合的線路,，形成較為完善的兩岸聯(lián)動的交通與旅游網(wǎng)絡(luò),，并由此形成碼頭和縱深腹地歷史風(fēng)貌區(qū)的交通聯(lián)動，形成水上觀光和陸上文化旅游的魚骨式或葉脈式構(gòu)架,。希望通過硬件和軟件,，共同提升浦江公共開放空間的品質(zhì)和內(nèi)涵，形成宜漫步,、可閱讀,、有溫度的特色濱水公共開放空間。

借鑒國外城市濱水區(qū)開發(fā)經(jīng)驗,，構(gòu)筑濱江科學(xué)研究體系

傅克誠——原市政府參事,，上海大學(xué)教授，長期從事建筑學(xué)及城市設(shè)計理論研究

提要

建議研究借鑒國外城市濱水區(qū)開發(fā)及經(jīng)營成功經(jīng)驗,，構(gòu)筑濱江科學(xué)研究體系,。

國外濱水區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則提出的“注重兩岸互視性，創(chuàng)造開放通透的非城市中心型的濱水式建筑,。規(guī)劃便捷可達(dá)的交通條件及注重制定濱水特性的安全疏散路線”等經(jīng)驗值得借鑒,。

城市科學(xué)將是城市規(guī)劃的支撐。黃浦濱江跨學(xué)科科學(xué)研究目標(biāo)是黃浦濱江開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐,。建議搭建濱江各學(xué)科數(shù)據(jù)庫,，搭建濱江科學(xué)研究框架,，與濱江開發(fā)規(guī)劃各部門共同研究制定黃浦江濱水公共空間科學(xué)規(guī)劃開發(fā)導(dǎo)則。

黃浦江兩岸開發(fā)所帶來的城市南北軸建設(shè)將對上海市功能布局,、居民和企業(yè)選址,、城市交通產(chǎn)生重大影響，建議在宏觀層面,，基于發(fā)展現(xiàn)狀分析和國際經(jīng)驗比較,，識別黃浦江兩岸開發(fā)的不同開發(fā)情景，并采用遞歸式空間均衡（RSE）模型,，對不同開發(fā)情景下的居民和企業(yè)選址,、通勤和休閑出行等交通需求進行預(yù)測，從而系統(tǒng)性地評估不同開發(fā)情景對上海市的經(jīng)濟,、社會和環(huán)境效益,，選擇更有利于提升經(jīng)濟效益和社會公平性的規(guī)劃方案。

黃浦濱江區(qū)域環(huán)境效益研究,。與英國倫敦泰晤士河城市軸作用效應(yīng)相類似,，黃浦江兩岸空間及腹地的建設(shè)有利于改善上海的自然通風(fēng)，緩解城市的“五島”效應(yīng),，提升城市環(huán)境的品質(zhì),。建議系統(tǒng)監(jiān)測和分析黃浦濱江區(qū)域環(huán)境的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有規(guī)劃上通過二次優(yōu)化,，考慮如何提升周邊地區(qū)的微環(huán)境,；研究濱江區(qū)域?qū)Τ鞘凶匀煌L(fēng)的影響，研究區(qū)域內(nèi)大氣微環(huán)境的物理過程,。

▲倫敦碼頭已經(jīng)成為倫敦金融中心的象征,。（資料圖片）