當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn),，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,。個別指標(biāo)波動，是否意味穩(wěn)中向好態(tài)勢有變,？中國經(jīng)濟(jì)能否頂住外部沖擊,？我國將以哪些真招實招應(yīng)對？全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)能否實現(xiàn),？國家發(fā)展改革委副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆近日接受記者采訪，對這些熱點(diǎn)問題作出詳盡回應(yīng)（9月29日攝）,。新華社記者李賀攝

新華社北京10月8日電 題：中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢不會改變——國家發(fā)展改革委副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題

新華社記者安蓓

當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn),，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,。個別指標(biāo)波動，是否意味穩(wěn)中向好態(tài)勢有變,？中國經(jīng)濟(jì)能否頂住外部沖擊,？我國將以哪些真招實招應(yīng)對？全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)能否實現(xiàn),？

國家發(fā)展改革委副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆近日接受記者采訪，對這些熱點(diǎn)問題作出詳盡回應(yīng),。

個別指標(biāo)波動不改經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢

今年以來,，投資、消費(fèi)等一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度回落,。有人擔(dān)心,，這預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。

“總的來說,，仍然屬于正常波動的范圍,。”寧吉喆說,，看待中國經(jīng)濟(jì),，不能只看個別月份、個別指標(biāo)的波動,，而是要看整體,、看全局、看長遠(yuǎn),。今年以來,，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ),。

“穩(wěn)”主要體現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)——

經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)。上半年我國經(jīng)濟(jì)增長6.8%,，已連續(xù)12個季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%至6.9%的中高速區(qū)間,。

就業(yè)形勢穩(wěn)。前8個月,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1000萬人,，全年1100萬人以上的目標(biāo)正穩(wěn)步實現(xiàn)；8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%,，依然保持在較低水平。

物價水平穩(wěn)。居民消費(fèi)價格同比上漲2%,，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲4%,，溫和上漲，總體平穩(wěn),。

國際收支基本平衡,。外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上，人民幣匯率保持穩(wěn)定,。

“這四個指標(biāo)是國際通行的觀察經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),。可以看出,，中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的態(tài)勢沒有改變,。”寧吉喆說,。

“好”主要體現(xiàn)為結(jié)構(gòu),、效益、質(zhì)量都在不斷提升——

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用不斷鞏固,，上半年最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)78.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，服務(wù)業(yè)增長繼續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè),，在整個經(jīng)濟(jì)中占比持續(xù)提高；工業(yè)內(nèi)部,，前8個月高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.9%和8.8%，明顯快于全部工業(yè)增速,。

經(jīng)濟(jì)效益在提高,。前8個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.2%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.43%,，同比提高0.35個百分點(diǎn),，效益改善有利于企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期。

發(fā)展質(zhì)量在提升,。前8個月,，全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.7%，同比上升1.1個百分點(diǎn),，PM2.5濃度同比下降7.1%,；產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,、工程質(zhì)量都不斷提升,。

人民生活在改善,。上半年全國居民人均可支配收入實際增長6.6%，繼續(xù)跑贏人均GDP6.2%的增速,；各項社會保障制度逐步健全,，人民滿意度不斷提高。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響總體可控

當(dāng)前,，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,，美國挑起和升級經(jīng)貿(mào)摩擦，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困擾和沖擊,。

寧吉喆說,，經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既有直接影響也有間接影響，既有短期影響也有長期影響,，總的來看影響可控,。

從對經(jīng)濟(jì)增長的影響看，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中所起的作用不斷增強(qiáng),。今年上半年，消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過100%,。發(fā)揮好居民消費(fèi)和有效投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,，可以把外部經(jīng)貿(mào)摩擦的影響縮小到可控范圍內(nèi)。

從對就業(yè)的影響看,，隨著一些出口商品被加征關(guān)稅,，可能帶來一些企業(yè)訂單減少，進(jìn)而影響就業(yè),。當(dāng)前我國正處于就業(yè)的良好時期,，通過深化放管服改革，讓有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施落地生效,，能夠有效克服經(jīng)貿(mào)摩擦對就業(yè)的影響,。

從對物價的影響看，我國有世界上最大最齊全的產(chǎn)業(yè)體系,，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充分,，服務(wù)業(yè)供給不斷增強(qiáng)。只要保證供求基本平衡,，因經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的個別商品價格波動很難帶來全局性價格上漲,。

從對國際收支的影響看，當(dāng)前我國貨物貿(mào)易保持順差,，服務(wù)貿(mào)易逆差穩(wěn)定,，跨境資本凈流入，我國客觀有條件,、主觀有能力保持國際收支基本平衡,。

“五個擴(kuò)大”著力做好“六穩(wěn)”工作

寧吉喆說,，保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。當(dāng)前穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作主要從五個“擴(kuò)大”著力——

擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舒適度。當(dāng)前企業(yè)遇到的困難,，有中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的,，也有生產(chǎn)經(jīng)營中一直存在的?！案蟪潭雀笠?guī)模簡政,、減稅、降費(fèi),，著力解決中小企業(yè)融資難,、融資貴等問題，用真金白銀的政策為企業(yè)保駕護(hù)航,?！睂幖獑凑f。

擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),。針對中美經(jīng)貿(mào)摩擦對就業(yè)帶來的影響,，一系列新的應(yīng)對政策正在陸續(xù)出臺，中央部門和地方政府都在積極施策,，穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè),。

擴(kuò)大國內(nèi)需求。破除制約居民消費(fèi)升級的體制機(jī)制障礙,，出臺支持有效投資的政策,，加大力度補(bǔ)短板?！爸袊鴥?nèi)需市場很大,，不論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是鄉(xiāng)村振興,，都有巨大的需求空間,?！睂幖獑凑f。

擴(kuò)大改革開放,。深化放管服改革,，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，持續(xù)深入推進(jìn)財稅,、金融,、國企、投資,、價格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,；落實擴(kuò)大開放、大幅放寬市場準(zhǔn)入的重大舉措,，切實保護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益,。

擴(kuò)大國際多元化市場空間。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),，與世界上支持平等協(xié)商,、互利共贏的國家和地區(qū)在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)擴(kuò)大貿(mào)易投資往來。

“我們有條件有能力有信心保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，加快推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。同時也要對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響充分評估，做好應(yīng)對準(zhǔn)備,?！睂幖獑凑f。

全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實現(xiàn)

3月份以來,，我國固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)6個月回落,，并創(chuàng)下新低。寧吉喆說,，發(fā)揮好投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用,，是當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、應(yīng)對外來風(fēng)險變化影響的重要支撐,，也是滿足人民對美好生活需求,、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)升級必不可少的,。

從8月份數(shù)據(jù)看,，我國投資增速降幅有所收窄，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,，特別是民間投資保持較快增長,，制造業(yè)投資增速持續(xù)回升。“不能掉以輕心,，要鞏固好這一良好勢頭,。”寧吉喆說,。

他說,，要加大交通能源基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,、脫貧攻堅,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善,、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度,；加快破除各類不合理門檻，促進(jìn)民間投資,；加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度，加大金融機(jī)構(gòu)對在建項目合理融資需求的支持力度,，拓寬投資資金來源,；加快建設(shè)一批項目，開工一批項目,，儲備一批項目,，促進(jìn)投資自身良性循環(huán)，促進(jìn)投資和生產(chǎn)消費(fèi)良性循環(huán),。

寧吉喆強(qiáng)調(diào),，要堅持處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn),?！叭绻?jīng)濟(jì)增長不能處于合理區(qū)間，風(fēng)險暴露會更多,。要在保持經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間的基礎(chǔ)上,，主動發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，在發(fā)展中予以解決,?！?/p>

他分析說，當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,，貿(mào)易保護(hù)主義,、單邊主義抬頭，國際金融市場和商品市場出現(xiàn)波動,。

“改革開放40年來,，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合，受到經(jīng)貿(mào)摩擦影響是難免的,，一些指標(biāo)波動也是正常的,。但我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變,?！睂幖獑凑f，中國經(jīng)濟(jì)具有韌性和彈性,，具有應(yīng)對風(fēng)險的經(jīng)驗和方法,，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民共同努力下,，在各類市場主體的主動應(yīng)對積極作為下,，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實現(xiàn)。