新華社北京10月9日電近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),。
《行動計劃》要求,,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,,以深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū),、汾渭平原等區(qū)域為主戰(zhàn)場,,以推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,,通過三年集中攻堅,,實現(xiàn)全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸、水路貨運量較2017年增加5億噸,、沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸的目標,。到2020年,全國貨物運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,,鐵路,、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高,將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū),。
為實現(xiàn)工作目標,,《行動計劃》提出實施六大行動。一是鐵路運能提升行動,。提升既有鐵路綜合利用效率,,加快鐵路專用線建設(shè),到2020年大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入比例達到80%以上,。建立健全靈活的運價調(diào)整機制,,完善短距離大宗貨物運價浮動機制。二是水運系統(tǒng)升級行動,。完善內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò),,推進集疏港鐵路建設(shè)。2018年底前,,環(huán)渤海地區(qū),、山東省、長三角地區(qū)沿海主要港口和唐山港,、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸,;2020年采暖季前,沿海主要港口和唐山港,、黃驊港的礦石,、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。三是公路貨運治理行動,。強化公路貨運車輛超限超載治理,,到2020年底,各?。▍^(qū),、市)高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%,。大力推進貨運車型標準化,推動道路貨運行業(yè)集約高效發(fā)展,。四是多式聯(lián)運提速行動,。推進具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè),加強不同運輸方式間的有效銜接,。支持各地開展集裝箱運輸,、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸,、電商快遞班列等多式聯(lián)運試點示范創(chuàng)建,。五是城市綠色配送行動。推進城市綠色貨運配送示范工程建設(shè),。制定新能源城市配送車輛便利通行等政策,,并加大推廣應(yīng)用力度。推進城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運,,打造“軌道+倉儲配送”的鐵路城市物流配送新模式,。六是信息資源整合行動。加快建設(shè)多式聯(lián)運公共信息平臺,,提升物流信息服務(wù)水平,。建立運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整信息運行監(jiān)測和報送機制。
《行動計劃》強調(diào),,要加強政策保障,積極落實財政和用地用海支持政策,,確保運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效,。地方政府要盡快組織編制運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案,細化分解目標任務(wù),,確保責任落實到位,。