如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入人心,、落地生根,,鄉(xiāng)村振興事業(yè)也在全國(guó)各地如火如荼地開展。不少地方希望借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,,但實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅需要激情,,更需要科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和可行的實(shí)施方案??v觀世界各國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展過程,,雖然不同國(guó)家各有特色,但也呈現(xiàn)一些共性和規(guī)律,,而這些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的借鑒價(jià)值,。
記者:國(guó)外農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中有何路徑與規(guī)律?
黃季焜:鄉(xiāng)村發(fā)展必須遵循結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村轉(zhuǎn)型的路徑與規(guī)律,。具體來(lái)看,,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要是指從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程;農(nóng)村轉(zhuǎn)型主要是以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)多樣化,、商業(yè)化,、非農(nóng)就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程。
以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)為代表推動(dòng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)型,,被譽(yù)為經(jīng)典的(或傳統(tǒng)的),、成功的農(nóng)村轉(zhuǎn)型,其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村轉(zhuǎn)型同時(shí)并進(jìn),,相輔相成,、相互促進(jìn),,缺一不可。此外,,農(nóng)村轉(zhuǎn)型基本上都要按其發(fā)展路徑而經(jīng)歷若干發(fā)展階段,。在這一過程中,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村轉(zhuǎn)型越快的國(guó)家或地區(qū),,一般情況下農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收和農(nóng)村減貧的速度也越快。在轉(zhuǎn)型過程中,,提升社區(qū)和農(nóng)民的發(fā)展能力并為他們提供發(fā)展機(jī)會(huì),,是成功實(shí)現(xiàn)快速、包容的農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,。
記者:鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中城鄉(xiāng)人口空間有何變化,?
黃季焜:從世界各國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展情況來(lái)看,資源稟賦不同的國(guó)家,,在工業(yè)化發(fā)展和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的不同階段,,城鄉(xiāng)人口的空間變動(dòng)特征會(huì)有所差異。OECD各發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的工業(yè)化過程,,在這個(gè)過程中,,農(nóng)村人口占比也相應(yīng)經(jīng)過了漫長(zhǎng)的下降過程。從工業(yè)化初期以農(nóng)村人口為主,,到工業(yè)化中后期當(dāng)農(nóng)業(yè)GDP和農(nóng)業(yè)就業(yè)占比分別低于10%和20%之后,,農(nóng)村人口占比一般都下降到30%左右;在后工業(yè)化時(shí)期,,農(nóng)業(yè)GDP和農(nóng)業(yè)就業(yè)占比趨同并低于5%,,農(nóng)村人口占比降到20%左右并趨于穩(wěn)定。