黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置,，提出一系列新思想新觀點(diǎn),，作出一系列新決策新部署，推動(dòng)中國減貧事業(yè)取得巨大成就,，對世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn),。為幫助國內(nèi)外讀者學(xué)習(xí)研究習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，推動(dòng)全面建成小康社會,、共建人類命運(yùn)共同體,，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯了《習(xí)近平扶貧論述摘編》,。

本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話,、報(bào)告,、演講、指示,、批示等六十多篇重要文獻(xiàn),，分八個(gè)專題，共計(jì)二百四十二段論述,。其中許多論述是第一次公開發(fā)表,。

今天更新本書第二篇，重點(diǎn)闡述“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化組織保證”,。

各級黨委和政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,，把幫助困難群眾特別是革命老區(qū),、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富列入重要議事日程，擺在更加突出的位置,，要有計(jì)劃,、有資金、有目標(biāo),、有措施,、有檢查，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實(shí),，不斷抓出成效,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第19頁

我們一定要想方設(shè)法,、群策群力,，盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。我們在中央工作的同志要關(guān)心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn),、改善生活,，各級黨委和政府也要關(guān)心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,。大家一起來努力,，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日,、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第20頁

農(nóng)村要發(fā)展,，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日,、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第20頁

你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉(xiāng)親們中間,，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間,，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實(shí)處,，你們的工作很關(guān)鍵,。要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策,、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們,，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處,，一起來落實(shí)好政策,。你們的工作做好了、做扎實(shí)了,，我們在中央的工作就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，我們也就放心了。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日,、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第21頁

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn),。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,，建設(shè)服務(wù)型黨支部,，寓管理于服務(wù)之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日,、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第21-22頁

各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是貧困問題較突出地區(qū)的各級黨政主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上?！叭r(nóng)”工作是重中之重,，革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn),。我們不缺豪言壯語,，也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西，關(guān)鍵是看有沒有找對路子,，有沒有鍥而不舍干下去,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第23-24頁

改變農(nóng)村面貌,，幫助農(nóng)民群眾過上好日子,，推動(dòng)廣大農(nóng)村全面建成小康，需要黨和政府的好政策,，也需要千千萬萬農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾不懈努力,。大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施以來，數(shù)十萬大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村,，熱情服務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。你們的付出和貢獻(xiàn),，農(nóng)民群眾有最真切的感受,，我看了很多反映大學(xué)生村官事跡的材料，為你們的進(jìn)步和成績感到高興,。

——給大學(xué)生村官張廣秀的復(fù)信（2014年1月28日）,，《人民日報(bào)》2014年2月14日

各級黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度,，善于因地制宜,，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用,，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐,。

——在首個(gè)“扶貧日”之際作出的批示（2014年10月10日）

黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務(wù),，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項(xiàng)工作,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌,。“當(dāng)官不為民作主,，不如回家賣紅薯,。”說的就是這個(gè)道理,。

——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第7頁

黨中央十分關(guān)心廣大農(nóng)民特別是農(nóng)村貧困人口,，制定了一系列方針政策促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。黨中央的政策好不好,，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭,。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策,，要堅(jiān)持,；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整,。

——在貴州調(diào)研時(shí)的講話（2015年6月16日-18日）,，《人民日報(bào)》2015年6月19日

切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,，這是我們的最大政治優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,。責(zé)任重于泰山,，各級黨委和政府一定要不辱使命。要強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，把中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的管理體制,，片為重點(diǎn),、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,，真正落到實(shí)處。什么東西只有抓得很緊,，毫不放松,，才能抓住。抓一陣子松一陣子,，熱一陣子冷一陣子,，就會“沙灘流水不到頭”。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

中央要抓好統(tǒng)籌,，做好政策制定,、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備,、考核評價(jià),、總體運(yùn)籌等工作。省級要負(fù)起總責(zé),，做好目標(biāo)確定,、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放,、組織動(dòng)員,、檢查指導(dǎo)等工作。市（地）縣要抓好落實(shí),，做好進(jìn)度安排,、項(xiàng)目落地、資金使用,、人力調(diào)配,、推進(jìn)實(shí)施等工作。各級黨委和組織部門要注意從扶貧開發(fā)工作一線考驗(yàn)干部,，把干部在扶貧開發(fā)工作中作出的實(shí)績作為選拔使用干部的重要依據(jù),。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

黨政一把手特別是貧困問題較突出地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志，肩上有沉甸甸的擔(dān)子，身后有群眾眼巴巴的目光,。職責(zé)所系,、群眾所盼，不能有絲毫懈怠,。要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人,，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，深入貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,，因地制宜提出措施辦法,，親自部署和協(xié)調(diào)落實(shí)。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

扶貧開發(fā),，要給錢給物,，更要建個(gè)好支部。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，鼓勵(lì)和選派思想好,、作風(fēng)正、能力強(qiáng),、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部,、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,，落實(shí)好向貧困地區(qū)村黨組織選派第一書記舉措,，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施,，要做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。腳下沾有多少泥土,，心中就沉淀多少真情,。工作隊(duì)和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上，強(qiáng)化責(zé)任要求,，有效發(fā)揮作用,。對在基層一線干出了成績、群眾擁護(hù)的駐村干部,，要注意培養(yǎng)使用,，讓他們在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮更大作用。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

縣委書記特別是貧困地區(qū)的縣委書記在發(fā)展上要勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為,。要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握和順應(yīng)深化改革新進(jìn)程，回應(yīng)人民群眾新期待,，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，特別是要打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),，讓老百姓生活越來越好,，真正做到為官一任、造福一方,。

——《在會見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話》（2015年6月30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版,，第67頁

黨中央,、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定脫貧攻堅(jiān)大政方針，出臺重大政策舉措,，規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性重大問題、全國性共性問題,，考核省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效,。省級黨委和政府對轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，抓好目標(biāo)確定,、項(xiàng)目下達(dá),、資金投放、組織動(dòng)員,、監(jiān)督考核等工作,，確保轄區(qū)內(nèi)貧困人口如期全部脫貧、貧困縣如期全部摘帽,。市（地,、州、盟）黨委和政府要做好上下銜接,、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上,?？h級黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人,，做好精準(zhǔn)識別,、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地,、資金使用,、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第40頁

中央和國家機(jī)關(guān)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé),，加強(qiáng)對本部門本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好工作，做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排,、扶貧資金優(yōu)先保障,、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),。中央和國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合本部門工作和扶貧聯(lián)系點(diǎn)情況深入調(diào)研,，改進(jìn)本部門扶貧工作。片區(qū)牽頭單位要承擔(dān)起溝通,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、推動(dòng)作用,，加強(qiáng)對片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版,，第40頁

越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力,、工作作風(fēng),，既要運(yùn)籌帷幄，也要沖鋒陷陣,。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心,、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上,，把脫貧任務(wù)抓在手上,，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,，攻堅(jiān)克難,，乘勢前進(jìn)。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第46頁

發(fā)揮政治優(yōu)勢，強(qiáng)力開展脫貧攻堅(jiān),。古人說：“國之興也,，視民如赤子；其亡也,，以民為草芥,。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),、從保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā),，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作,。想不想抓落實(shí),、敢不敢抓落實(shí)、會不會抓落實(shí),，檢驗(yàn)我們的行動(dòng),、考驗(yàn)我們的能力。各級黨委和政府在貫徹落實(shí)五中全會精神,、謀劃當(dāng)?shù)亍笆濉卑l(fā)展規(guī)劃時(shí),，要抓住主要矛盾，對什么是最突出的短板做到心中有數(shù),。凡是有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的黨委和政府,，都必須倒排工期、落實(shí)責(zé)任,，抓緊施工,、強(qiáng)力推進(jìn)。特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,。要充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),。

為把這些要求落到實(shí)處,，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀,。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》,，中西部省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志都簽了字，自己帶回去一份,，這就是你們給中央立下的軍令狀,，每年要向中央報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各留一份,，作為對各省區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核的重要依據(jù),。有脫貧任務(wù)的省區(qū)市,，要根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)安排，層層壓實(shí)責(zé)任,，級級傳導(dǎo)壓力,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版,，第46-47頁

對貧困縣黨政負(fù)責(zé)同志的考核，要提高減貧,、民生,、生態(tài)方面指標(biāo)的權(quán)重，把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來,。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部，激勵(lì)各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手,。要把貧困地區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地,，對那些長期在貧困地區(qū)一線、實(shí)績突出的干部給予表彰并提拔使用,?？紤]到縣一級是脫貧攻堅(jiān)的前線指揮部，對貧困縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取一些特殊政策,?？梢詫ω毨Эh黨政主要負(fù)責(zé)同志實(shí)行省直管直派，也可以派更多后備干部去任職,。同時(shí),，要保持貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第47頁

抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)，群眾對此深有感觸,?！皫湾X幫物，不如幫助建個(gè)好支部”,。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要著力選好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,，使整個(gè)班子和干部隊(duì)伍具有較強(qiáng)的帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,。在村級層面，要注重選派一批思想好,、作風(fēng)正,、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作，根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選配第一書記,、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),。要完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)支持等辦法,，保障村干部報(bào)酬,、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出。要探索各類黨組織結(jié)對共建,，通過貧困村同城鎮(zhèn)居委會,、貧困村同企業(yè)、貧困村同社會組織結(jié)對等多種共建模式,，為扶貧帶去新資源,、輸入新血液。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下）,，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第47-48頁

致富不致富,，關(guān)鍵看干部,。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上，基層干部在宣講扶貧政策,、整合扶貧資源,、分配扶貧資金、推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落實(shí)等方面具有關(guān)鍵作用,。要采取雙向掛職,、兩地培訓(xùn)等方式，加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部,、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,，幫助西部地區(qū)提高當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍能力和水平，打造一支留得住,、能戰(zhàn)斗,、帶不走的人才隊(duì)伍。向?qū)趲头龅貐^(qū)選派扶貧干部和專業(yè)人才,，也要突出精準(zhǔn),，缺什么補(bǔ)什么，增加教育,、醫(yī)療,、科技,、文化等方面干部和人才比例，優(yōu)化扶貧干部和人才結(jié)構(gòu),。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

西部地區(qū)是個(gè)廣闊的天地,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是個(gè)考驗(yàn)人的戰(zhàn)場，為干部特別是青年干部成長提供了重要舞臺,。要組織和動(dòng)員有志于為黨和人民建功立業(yè),、做一番作為的干部到西部地區(qū)來，投入脫貧攻堅(jiān)的火熱實(shí)踐,，既增進(jìn)同人民群眾的感情,，又經(jīng)受鍛煉、增長才干,，努力在艱苦條件下,、在攻堅(jiān)克難中使自己成長為可以擔(dān)當(dāng)重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部,。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，各級干部特別是基層一線干部十分重要。要保護(hù)好干部積極性,，對以各種方式到西部地區(qū)工作的干部,，對駐村幫扶干部、第一書記,、農(nóng)村基層干部包括大學(xué)生村官,，要多關(guān)心他們，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,。對在脫貧攻堅(jiān)中勝利完成了任務(wù),、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，要注意提拔使用,。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本,，發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，建立并落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,，實(shí)行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2017年2月21日）

很多貧困村面臨著經(jīng)濟(jì)功能薄弱,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、人才持續(xù)流失、陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重等問題,，特別是基層組織力量薄弱，難以發(fā)揮帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2017年2月21日）

要加強(qiáng)貧困村“兩委”建設(shè)?！皫湾X幫物,，不如幫助建個(gè)好支部”。要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,，選好配強(qiáng)村“兩委”班子,，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”,。要充實(shí)一線扶貧工作隊(duì)伍，發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)作用,，在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部,，打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。農(nóng)村干部在村里,，臉朝黃土背朝天,，工作很辛苦，對他們要加倍關(guān)心,。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2017年2月21日）

二〇一五年,，我們召開中央扶貧開發(fā)工作會議，印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,，二十二個(gè)省區(qū)市的書記和省長在脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書上簽了字,。這是給黨中央立的軍令狀，也是對各省區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核的依據(jù),。二〇一六年二月,，中辦、國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,。我們的同志要適應(yīng)黨的十八大以來的新氣象,，我們強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要言必行,、行必果,，做到行勝于言、言行一致,，不是搞個(gè)形式,、簽個(gè)字就完了。這是軍令狀,，完不成是要追責(zé)的,！

——《在中央政治局常委會會議審議〈關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報(bào)〉時(shí)的講話》（2017年3月23日）

對脫貧攻堅(jiān)工作，省委書記和省長要親力親為,。一些地方存在的問題,，有的可能是因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不夠,、不是長期搞農(nóng)村工作的人抓工作抓不到點(diǎn)子上。我們既要批評,、找問題,，也要教方法。

——《在中央政治局常委會會議審議〈關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報(bào)〉時(shí)的講話》（2017年3月23日）

加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)要強(qiáng)化落地,，吹糠見米，做到人員到位,、責(zé)任到位,、工作到位、效果到位,。解決深度貧困問題,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。黨中央強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，這不是一個(gè)口號,，不是一句空話，要落實(shí)在行動(dòng)上,。各級黨委和政府要堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,，堅(jiān)定不移做好脫貧攻堅(jiān)工作。深度貧困地區(qū)黨委和政府要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,。縣級黨委是全縣脫貧攻堅(jiān)的總指揮部,，縣委書記要統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān),，統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地,、資金使用,、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,。我在這里再次重申,，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定，對表現(xiàn)優(yōu)秀的,，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后可提拔重用,。希望在這個(gè)崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務(wù)全面完成好,。

——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話》（2017年6月23日）,，人民出版社單行本，第17頁

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，尤其要加強(qiáng)工作第一線的組織領(lǐng)導(dǎo),。打攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是人,，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊(duì),，有的還增加了大學(xué)生村官。深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān),，打這樣的仗,，就要派最能打的人，各地要在這個(gè)問題上下大功夫,。否則,，有錢也不成事。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,，選好一把手,、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題,，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴(yán)防他們干擾基層政權(quán)運(yùn)行,。各級黨政機(jī)關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部,，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，讓干部在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長,。在脫貧攻堅(jiān)一線工作的基層干部非常辛苦,。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們，就是要發(fā)出一個(gè)信號,，要求地方黨委和政府要關(guān)心,、關(guān)愛、關(guān)注他們,。要把深度貧困地區(qū)作為鍛煉干部,、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去,，撲下身子到村里干,，同群眾一起干，不能蜻蜓點(diǎn)水,，不能三天打魚兩天曬網(wǎng),，不能神龍見首不見尾。這方面,，各級黨組織和組織部門要管好抓緊,，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。

——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本,，第17-18頁

要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貧困地區(qū)各級黨委和政府,，對口幫扶地區(qū)各級黨委和政府,，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作組,、第一書記等,，都要盡心盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，共同把黨交給的光榮任務(wù)完成好,。戰(zhàn)斗在扶貧第一線的基層干部工作十分辛苦，有的甚至流血犧牲,。要努力為他們的工作生活排憂解難,，制定政策激勵(lì)他們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)努力工作。

——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》（2017年12月18日）

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證,。脫貧攻堅(jiān)經(jīng)過兩年多的大規(guī)模持續(xù)作戰(zhàn)，一些地方,、一些部門,、一些干部中出現(xiàn)了“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)了放松一下,、減減壓力,、歇歇腳的想法。行百里者半九十,。脫貧攻堅(jiān)如同打仗,，氣可鼓而不可泄。必須一鼓作氣,、馬不停蹄向前推進(jìn),，否則就會半途而廢、前功盡棄,。要強(qiáng)化中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,，強(qiáng)化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部的關(guān)鍵作用。各級黨政部門要加強(qiáng)扶貧工作力量,，選好配強(qiáng)干部,。我在這里再次重申,，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定，干得好的可以就地提級,。希望在這個(gè)崗位上的同志不辱使命,，把黨交給的光榮任務(wù)全面完成好。扶貧干部要增強(qiáng)責(zé)任感,，撲下身子到村里同群眾一起干,，真正干出成效。群眾不脫貧,，干部不離村,。要關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,。

——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）

建立了中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系。我們加強(qiáng)黨對脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，建立各負(fù)其責(zé),、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)脫貧的工作體系,，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系,，保障資金,、強(qiáng)化人力的投入體系，因地制宜,、因村因戶因人施策的幫扶體系,，廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會動(dòng)員體系,，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評估體系,，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力制度保障。這個(gè)制度體系中,，根本的是中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,，從中央到地方逐級簽訂責(zé)任書,，明確目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任,，強(qiáng)化落實(shí),。這些制度成果，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,。

——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化組織保證。脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本,。必須堅(jiān)持發(fā)揮各級黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗,，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,。一諾千金。黨的十八大以來,，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的,，只有脫貧攻堅(jiān)這一項(xiàng)工作。各級黨政干部特別是一把手,，必須增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),，以高度的歷史使命感親力親為抓。這里,，我還要強(qiáng)調(diào),，貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅(jiān)負(fù)主體責(zé)任，黨政一把手是第一責(zé)任人,，攻堅(jiān)期內(nèi)干部隊(duì)伍要保持穩(wěn)定,，把主要精力用在脫貧攻堅(jiān)上。對于不能勝任的要及時(shí)撤換,，對于弄虛作假的要堅(jiān)決問責(zé),。中央有關(guān)部門要研究制定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，明確三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖,，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供導(dǎo)向,。

——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

要落實(shí)好中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的管理體制,。中央統(tǒng)籌，就是要做好頂層設(shè)計(jì),，主要是管兩頭,，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件,，另一頭是加強(qiáng)脫貧效果監(jiān)管,。省負(fù)總責(zé)，就是要做到承上啟下,，把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案,，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo),，促進(jìn)工作落地。市縣抓落實(shí),，就是要因地制宜,，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根,。要改進(jìn)考核評估機(jī)制,，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況不斷完善，讓省負(fù)總責(zé)既體現(xiàn)在工作要求和責(zé)任上,，也體現(xiàn)在考核上,。要改進(jìn)第三方評估方式，縮小范圍,，簡化程序,，主要評估“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況。對貧困縣退出的專項(xiàng)評估檢查,，交由省里組織,，中央結(jié)合督查巡查進(jìn)行抽查，確保退出真實(shí)性,。要改進(jìn)約談省級領(lǐng)導(dǎo)方式，今年再集中搞一次,，以后常態(tài)化,，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)約談。

——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，關(guān)鍵在人,，在人的觀念、能力,、干勁,。貧困地區(qū)最缺的是人才。近年來,，我們向貧困地區(qū)選派了大批干部和人才,，但從長遠(yuǎn)看，無論怎么加強(qiáng)外部人才支持,，派去的人總是有限的,，關(guān)鍵還是要靠本地干部隊(duì)伍和人才。今年,，要突出抓好各級扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,，中央層面要重點(diǎn)對省級負(fù)責(zé)同志開展輪訓(xùn)，省,、市,、縣都要加大干部培訓(xùn)力度,，分級安排培訓(xùn)活動(dòng)。各級培訓(xùn)方式要有所區(qū)別,，突出重點(diǎn),。對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是提高思想認(rèn)識,，引導(dǎo)樹立正確政績觀,，掌握精準(zhǔn)脫貧方法論，培養(yǎng)研究攻堅(jiān)問題,、解決攻堅(jiān)難題能力,。對基層干部，重點(diǎn)是提高實(shí)際能力,，要多采用案例教學(xué),、現(xiàn)場教學(xué)等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)方式，培育懂扶貧,、會幫扶,、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作能力,。要吸引各類人才參與脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村發(fā)展,，鼓勵(lì)大學(xué)生、退伍軍人,、在外務(wù)工經(jīng)商等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。要關(guān)心愛護(hù)基層一線扶貧干部，讓有為者有位,、吃苦者吃香,、流汗流血犧牲者流芳，激勵(lì)他們?yōu)榇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)努力工作,。

——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊,、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干,、埋頭苦干,。各級黨委和政府要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心,、頑強(qiáng)奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。行百里者半九十,。各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),，強(qiáng)化中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn),、狠抓實(shí)效,。要堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，既不急躁蠻干,，也不消極拖延，既不降低標(biāo)準(zhǔn),，也不吊高胃口,，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,。要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,，確保不漏一村不落一人。要深化東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧,，調(diào)動(dòng)社會各界參與脫貧攻堅(jiān)積極性,，實(shí)現(xiàn)政府、市場,、社會互動(dòng)和行業(yè)扶貧,、專項(xiàng)扶貧、社會扶貧聯(lián)動(dòng),。

——對脫貧攻堅(jiān)工作作出的指示（2018年6月）,，《人民日報(bào)》2018年6月12日