黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,，提出一系列新思想新觀點,，作出一系列新決策新部署,，推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就，對世界減貧進程作出了重大貢獻,。為幫助國內(nèi)外讀者學(xué)習(xí)研究習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅的偉大實踐,，推動全面建成小康社會、共建人類命運共同體,，中共中央黨史和文獻研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯了《習(xí)近平扶貧論述摘編》,。

本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話,、報告,、演講、指示,、批示等六十多篇重要文獻,，分八個專題，共計二百四十二段論述,。其中許多論述是第一次公開發(fā)表,。

今天更新本書第二篇，重點闡述“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，強化組織保證”,。

各級黨委和政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,，把幫助困難群眾特別是革命老區(qū),、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富列入重要議事日程，擺在更加突出的位置,，要有計劃,、有資金、有目標,、有措施,、有檢查，切實把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實,，不斷抓出成效,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻出版社2015年版，第19頁

我們一定要想方設(shè)法,、群策群力,，盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。我們在中央工作的同志要關(guān)心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,，各級黨委和政府也要關(guān)心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn),、改善生活。大家一起來努力,，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻出版社2015年版，第20頁

農(nóng)村要發(fā)展,，農(nóng)民要致富,，關(guān)鍵靠支部。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日,、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版,，第20頁

你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉(xiāng)親們中間,，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間,，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處,，你們的工作很關(guān)鍵,。要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策,、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們,，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處,，一起來落實好政策,。你們的工作做好了、做扎實了,，我們在中央的工作就有了堅實基礎(chǔ),，我們也就放心了。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日,、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版,，第21頁

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗,。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富,、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,，建設(shè)服務(wù)型黨支部,，寓管理于服務(wù)之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日,、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻出版社2015年版,，第21-22頁

各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是貧困問題較突出地區(qū)的各級黨政主要負責(zé)同志,，要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點放在扶貧開發(fā)上?！叭r(nóng)”工作是重中之重,，革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點,。我們不缺豪言壯語,，也不缺運動式的東西，關(guān)鍵是看有沒有找對路子,，有沒有鍥而不舍干下去,。

——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻出版社2015年版，第23-24頁

改變農(nóng)村面貌,，幫助農(nóng)民群眾過上好日子,，推動廣大農(nóng)村全面建成小康，需要黨和政府的好政策,，也需要千千萬萬農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾不懈努力,。大學(xué)生村官計劃實施以來，數(shù)十萬大學(xué)生走進農(nóng)村，熱情服務(wù),，努力實現(xiàn)人生價值,。你們的付出和貢獻，農(nóng)民群眾有最真切的感受,，我看了很多反映大學(xué)生村官事跡的材料,，為你們的進步和成績感到高興。

——給大學(xué)生村官張廣秀的復(fù)信（2014年1月28日）,，《人民日報》2014年2月14日

各級黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度,，善于因地制宜,，注重精準發(fā)力,，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用,，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作,，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐,。

——在首個“扶貧日”之際作出的批示（2014年10月10日）

黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務(wù),，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌,。“當(dāng)官不為民作主,，不如回家賣紅薯?！闭f的就是這個道理,。

——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻出版社2015年版，第7頁

黨中央十分關(guān)心廣大農(nóng)民特別是農(nóng)村貧困人口,，制定了一系列方針政策促進農(nóng)村發(fā)展。黨中央的政策好不好,，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭,。如果鄉(xiāng)親們笑,，這就是好政策,，要堅持,；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整,。

——在貴州調(diào)研時的講話（2015年6月16日-18日）,，《人民日報》2015年6月19日

切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,，這是我們的最大政治優(yōu)勢,。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。責(zé)任重于泰山,，各級黨委和政府一定要不辱使命,。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌,、省負總責(zé),、市（地）縣抓落實的管理體制,，片為重點,、工作到村,、扶貧到戶的工作機制,，黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,，真正落到實處。什么東西只有抓得很緊,，毫不放松,，才能抓住,。抓一陣子松一陣子,，熱一陣子冷一陣子,，就會“沙灘流水不到頭”。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

中央要抓好統(tǒng)籌,，做好政策制定,、項目規(guī)劃、資金籌備,、考核評價,、總體運籌等工作。省級要負起總責(zé),，做好目標確定,、項目下達、資金投放,、組織動員,、檢查指導(dǎo)等工作。市（地）縣要抓好落實,，做好進度安排,、項目落地、資金使用,、人力調(diào)配,、推進實施等工作,。各級黨委和組織部門要注意從扶貧開發(fā)工作一線考驗干部,，把干部在扶貧開發(fā)工作中作出的實績作為選拔使用干部的重要依據(jù),。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

黨政一把手特別是貧困問題較突出地區(qū)的黨政主要負責(zé)同志，肩上有沉甸甸的擔(dān)子，身后有群眾眼巴巴的目光。職責(zé)所系、群眾所盼,，不能有絲毫懈怠,。要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人,，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，深入貧困鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究,，因地制宜提出措施辦法,，親自部署和協(xié)調(diào)落實。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

扶貧開發(fā),，要給錢給物，更要建個好支部,。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正,、能力強,、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人,、高校畢業(yè)生到貧困村工作,，落實好向貧困地區(qū)村黨組織選派第一書記舉措，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施,，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,。腳下沾有多少泥土,，心中就沉淀多少真情。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上,，強化責(zé)任要求,，有效發(fā)揮作用。對在基層一線干出了成績,、群眾擁護的駐村干部,，要注意培養(yǎng)使用，讓他們在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮更大作用,。

——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）

縣委書記特別是貧困地區(qū)的縣委書記在發(fā)展上要勇于擔(dān)當(dāng),、奮發(fā)有為。要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握和順應(yīng)深化改革新進程,，回應(yīng)人民群眾新期待,，堅持從實際出發(fā)，帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，特別是要打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓老百姓生活越來越好,，真正做到為官一任,、造福一方。

——《在會見全國優(yōu)秀縣委書記時的講話》（2015年6月30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》,，中央文獻出版社2015年版，第67頁

黨中央,、國務(wù)院主要負責(zé)統(tǒng)籌制定脫貧攻堅大政方針,，出臺重大政策舉措，規(guī)劃重大工程項目,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性重大問題,、全國性共性問題，考核省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效,。省級黨委和政府對轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅工作負總責(zé),，抓好目標確定、項目下達,、資金投放,、組織動員、監(jiān)督考核等工作,，確保轄區(qū)內(nèi)貧困人口如期全部脫貧,、貧困縣如期全部摘帽。市（地,、州,、盟）黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查工作,，把精力集中在貧困縣如期摘帽上?？h級黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任,，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人，做好精準識別,、進度安排,、項目落地、資金使用、人力調(diào)配,、推進實施等工作,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下）,，中央文獻出版社2018年版,，第40頁

中央和國家機關(guān)各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé)，加強對本部門本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),，運用部門職能和行業(yè)資源做好工作,，做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障,、扶貧工作優(yōu)先對接,、扶貧措施優(yōu)先落實。中央和國家機關(guān)各部門主要負責(zé)同志要結(jié)合本部門工作和扶貧聯(lián)系點情況深入調(diào)研,，改進本部門扶貧工作,。片區(qū)牽頭單位要承擔(dān)起溝通、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、推動作用，加強對片區(qū)脫貧攻堅的統(tǒng)籌,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版,，第40頁

越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅戰(zhàn)考驗著我們的精神狀態(tài),、干事能力,、工作作風(fēng)，既要運籌帷幄,，也要沖鋒陷陣,。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),，把脫貧職責(zé)扛在肩上,，把脫貧任務(wù)抓在手上，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,，攻堅克難，乘勢前進,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第46頁

發(fā)揮政治優(yōu)勢,，強力開展脫貧攻堅,。古人說：“國之興也，視民如赤子,；其亡也,，以民為草芥?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),、從保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā)，保持頑強的工作作風(fēng)和拼勁,，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。想不想抓落實,、敢不敢抓落實,、會不會抓落實，檢驗我們的行動,、考驗我們的能力,。各級黨委和政府在貫徹落實五中全會精神、謀劃當(dāng)?shù)亍笆濉卑l(fā)展規(guī)劃時,，要抓住主要矛盾,，對什么是最突出的短板做到心中有數(shù)。凡是有脫貧攻堅任務(wù)的黨委和政府,，都必須倒排工期,、落實責(zé)任，抓緊施工,、強力推進,。特別是脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。要充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，加強扶貧機構(gòu)隊伍建設(shè)。

為把這些要求落到實處,，要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書,、立下軍令狀。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《脫貧攻堅責(zé)任書》,，中西部省區(qū)市黨政主要負責(zé)同志都簽了字,，自己帶回去一份，這就是你們給中央立下的軍令狀,，每年要向中央報告脫貧攻堅進展情況,。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各留一份，作為對各省區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核的重要依據(jù)。有脫貧任務(wù)的省區(qū)市,，要根據(jù)實際情況作出相應(yīng)安排,，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版,，第46-47頁

對貧困縣黨政負責(zé)同志的考核,，要提高減貧、民生,、生態(tài)方面指標的權(quán)重,，把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),，在脫貧攻堅第一線考察識別干部,，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,。要把貧困地區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地,，對那些長期在貧困地區(qū)一線、實績突出的干部給予表彰并提拔使用,?？紤]到縣一級是脫貧攻堅的前線指揮部，對貧困縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取一些特殊政策,?？梢詫ω毨Эh黨政主要負責(zé)同志實行省直管直派，也可以派更多后備干部去任職,。同時,，要保持貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻選編》（下）,，中央文獻出版社2018年版,，第47頁

抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗,，群眾對此深有感觸,?！皫湾X幫物,，不如幫助建個好支部”。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要著力選好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,、配強領(lǐng)導(dǎo)班子,，使整個班子和干部隊伍具有較強的帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。在村級層面,，要注重選派一批思想好、作風(fēng)正,、能力強的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作,，根據(jù)貧困村的實際需求精準選配第一書記,、精準選派駐村工作隊。要完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,，通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費支持等辦法,，保障村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出,。要探索各類黨組織結(jié)對共建,，通過貧困村同城鎮(zhèn)居委會、貧困村同企業(yè),、貧困村同社會組織結(jié)對等多種共建模式,，為扶貧帶去新資源、輸入新血液,。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻選編》（下）,，中央文獻出版社2018年版，第47-48頁

致富不致富,，關(guān)鍵看干部,。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,，基層干部在宣講扶貧政策、整合扶貧資源,、分配扶貧資金,、推動扶貧項目落實等方面具有關(guān)鍵作用。要采取雙向掛職,、兩地培訓(xùn)等方式,，加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部,、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,，幫助西部地區(qū)提高當(dāng)?shù)厝瞬抨犖槟芰退?，打造一支留得住,、能?zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。向?qū)趲头龅貐^(qū)選派扶貧干部和專業(yè)人才,，也要突出精準,，缺什么補什么,，增加教育,、醫(yī)療、科技,、文化等方面干部和人才比例，優(yōu)化扶貧干部和人才結(jié)構(gòu),。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

西部地區(qū)是個廣闊的天地,，脫貧攻堅戰(zhàn)是個考驗人的戰(zhàn)場,，為干部特別是青年干部成長提供了重要舞臺,。要組織和動員有志于為黨和人民建功立業(yè)、做一番作為的干部到西部地區(qū)來,，投入脫貧攻堅的火熱實踐，既增進同人民群眾的感情,，又經(jīng)受鍛煉,、增長才干,，努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長為可以擔(dān)當(dāng)重任,、能打硬仗的高素質(zhì)干部,。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，各級干部特別是基層一線干部十分重要,。要保護好干部積極性,，對以各種方式到西部地區(qū)工作的干部，對駐村幫扶干部,、第一書記,、農(nóng)村基層干部包括大學(xué)生村官,，要多關(guān)心他們,，及時幫助他們解決實際困難。對在脫貧攻堅中勝利完成了任務(wù),、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,，要注意提拔使用。

——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

加強領(lǐng)導(dǎo)是根本,，發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,，建立并落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制,，實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,，為脫貧攻堅提供堅強政治保障,。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2017年2月21日）

很多貧困村面臨著經(jīng)濟功能薄弱,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、人才持續(xù)流失,、陳規(guī)陋習(xí)嚴重等問題,，特別是基層組織力量薄弱，難以發(fā)揮帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須加強基層基礎(chǔ)工作,。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2017年2月21日）

要加強貧困村“兩委”建設(shè),?！皫湾X幫物,，不如幫助建個好支部”。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,，選好配強村“兩委”班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,，促進鄉(xiāng)村本土人才回流,，打造一支“不走的扶貧工作隊”。要充實一線扶貧工作隊伍,，發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用,，在實戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部，打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍,。農(nóng)村干部在村里,，臉朝黃土背朝天，工作很辛苦,，對他們要加倍關(guān)心,。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話》（2017年2月21日）

二〇一五年，我們召開中央扶貧開發(fā)工作會議,，印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,，二十二個省區(qū)市的書記和省長在脫貧攻堅責(zé)任書上簽了字。這是給黨中央立的軍令狀,，也是對各省區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅工作進行考核的依據(jù),。二〇一六年二月，中辦,、國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,。我們的同志要適應(yīng)黨的十八大以來的新氣象，我們強調(diào)“三嚴三實”,，就是要言必行,、行必果，做到行勝于言、言行一致,，不是搞個形式,、簽個字就完了。這是軍令狀,，完不成是要追責(zé)的,！

——《在中央政治局常委會會議審議〈關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報〉時的講話》（2017年3月23日）

對脫貧攻堅工作，省委書記和省長要親力親為,。一些地方存在的問題,，有的可能是因為經(jīng)驗不夠、不是長期搞農(nóng)村工作的人抓工作抓不到點子上,。我們既要批評,、找問題，也要教方法,。

——《在中央政治局常委會會議審議〈關(guān)于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報〉時的講話》（2017年3月23日）

加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅要強化落地，吹糠見米,，做到人員到位,、責(zé)任到位、工作到位,、效果到位,。解決深度貧困問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是保證,。黨中央強調(diào)要增強“四個意識”,，這不是一個口號，不是一句空話,，要落實在行動上,。各級黨委和政府要堅決落實黨中央決策部署，堅定不移做好脫貧攻堅工作,。深度貧困地區(qū)黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？h級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部,，縣委書記要統(tǒng)攬脫貧攻堅，統(tǒng)籌做好進度安排,、項目落地,、資金使用、人力調(diào)配,、推進實施等工作,。我在這里再次重申,，脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定，對表現(xiàn)優(yōu)秀的,，完成脫貧攻堅任務(wù)后可提拔重用,。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務(wù)全面完成好,。

——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日）,，人民出版社單行本,，第17頁

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,，尤其要加強工作第一線的組織領(lǐng)導(dǎo)。打攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是人,，這些年我們在貧困村選派第一書記,、駐村工作隊，有的還增加了大學(xué)生村官,。深度貧困是堅中之堅,，打這樣的仗，就要派最能打的人,，各地要在這個問題上下大功夫,。否則，有錢也不成事,。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,，選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子,，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題,，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力,，嚴防他們干擾基層政權(quán)運行,。各級黨政機關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,，讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長,。在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們,，就是要發(fā)出一個信號,，要求地方黨委和政府要關(guān)心、關(guān)愛,、關(guān)注他們,。要把深度貧困地區(qū)作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺,。扶貧干部要真正沉下去,，撲下身子到村里干,，同群眾一起干，不能蜻蜓點水,，不能三天打魚兩天曬網(wǎng),，不能神龍見首不見尾。這方面,，各級黨組織和組織部門要管好抓緊,，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。

——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日）,，人民出版社單行本,，第17-18頁

要加強貧困村基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。貧困地區(qū)各級黨委和政府,，對口幫扶地區(qū)各級黨委和政府，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、駐村工作組,、第一書記等，都要盡心盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，共同把黨交給的光榮任務(wù)完成好。戰(zhàn)斗在扶貧第一線的基層干部工作十分辛苦,，有的甚至流血犧牲,。要努力為他們的工作生活排憂解難，制定政策激勵他們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)努力工作,。

——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2017年12月18日）

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。脫貧攻堅經(jīng)過兩年多的大規(guī)模持續(xù)作戰(zhàn),，一些地方,、一些部門、一些干部中出現(xiàn)了“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒,，出現(xiàn)了放松一下,、減減壓力、歇歇腳的想法,。行百里者半九十,。脫貧攻堅如同打仗，氣可鼓而不可泄,。必須一鼓作氣,、馬不停蹄向前推進，否則就會半途而廢,、前功盡棄,。要強化中央統(tǒng)籌,、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,，強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制,，強化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅總指揮部的關(guān)鍵作用。各級黨政部門要加強扶貧工作力量,，選好配強干部,。我在這里再次重申，脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定,，干得好的可以就地提級,。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務(wù)全面完成好,。扶貧干部要增強責(zé)任感,，撲下身子到村里同群眾一起干,，真正干出成效,。群眾不脫貧，干部不離村,。要關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部,，保護和調(diào)動他們的工作積極性。

——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）

建立了中國特色脫貧攻堅制度體系,。我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，建立各負其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系,，精準識別,、精準脫貧的工作體系，上下聯(lián)動,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系,，保障資金、強化人力的投入體系,，因地制宜,、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與,、合力攻堅的社會動員體系,，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴格的考核評估體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障,。這個制度體系中,，根本的是中央統(tǒng)籌、省負總責(zé),、市縣抓落實的管理體制,，從中央到地方逐級簽訂責(zé)任書,，明確目標，增強責(zé)任,，強化落實,。這些制度成果，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,。

——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，強化組織保證。脫貧攻堅,，加強領(lǐng)導(dǎo)是根本,。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,，落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制,，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證,。

——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。一諾千金,。黨的十八大以來,，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的，只有脫貧攻堅這一項工作,。各級黨政干部特別是一把手,，必須增強政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的歷史使命感親力親為抓,。這里,，我還要強調(diào)，貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體責(zé)任,，黨政一把手是第一責(zé)任人,，攻堅期內(nèi)干部隊伍要保持穩(wěn)定，把主要精力用在脫貧攻堅上,。對于不能勝任的要及時撤換,，對于弄虛作假的要堅決問責(zé)。中央有關(guān)部門要研究制定脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃,，明確三年攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖,，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供導(dǎo)向。

——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

要落實好中央統(tǒng)籌,、省負總責(zé),、市縣抓落實的管理體制。中央統(tǒng)籌,，就是要做好頂層設(shè)計,，主要是管兩頭,，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件,，另一頭是加強脫貧效果監(jiān)管,。省負總責(zé)，就是要做到承上啟下,，把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實施方案,，加強指導(dǎo)和督導(dǎo)，促進工作落地,。市縣抓落實,，就是要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根,。要改進考核評估機制，根據(jù)脫貧攻堅進展情況不斷完善,，讓省負總責(zé)既體現(xiàn)在工作要求和責(zé)任上,，也體現(xiàn)在考核上。要改進第三方評估方式,，縮小范圍,，簡化程序，主要評估“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,。對貧困縣退出的專項評估檢查，交由省里組織,，中央結(jié)合督查巡查進行抽查,，確保退出真實性。要改進約談省級領(lǐng)導(dǎo)方式,，今年再集中搞一次,，以后常態(tài)化，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時約談,。

——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

打好脫貧攻堅戰(zhàn),，關(guān)鍵在人，在人的觀念,、能力,、干勁。貧困地區(qū)最缺的是人才,。近年來,，我們向貧困地區(qū)選派了大批干部和人才，但從長遠看,，無論怎么加強外部人才支持,，派去的人總是有限的,，關(guān)鍵還是要靠本地干部隊伍和人才。今年,，要突出抓好各級扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,，中央層面要重點對省級負責(zé)同志開展輪訓(xùn)，省,、市,、縣都要加大干部培訓(xùn)力度，分級安排培訓(xùn)活動,。各級培訓(xùn)方式要有所區(qū)別,，突出重點。對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，重點是提高思想認識,，引導(dǎo)樹立正確政績觀，掌握精準脫貧方法論,，培養(yǎng)研究攻堅問題,、解決攻堅難題能力。對基層干部,，重點是提高實際能力,，要多采用案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等實戰(zhàn)培訓(xùn)方式,，培育懂扶貧,、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍,，增強精準扶貧精準脫貧工作能力,。要吸引各類人才參與脫貧攻堅和農(nóng)村發(fā)展，鼓勵大學(xué)生,、退伍軍人,、在外務(wù)工經(jīng)商等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心愛護基層一線扶貧干部,，讓有為者有位,、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳,，激勵他們?yōu)榇蚝妹撠毠詰?zhàn)努力工作,。

——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）

脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重,，必須真抓實干,、埋頭苦干。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng),，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅定信心,、頑強奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對全面建成小康社會,、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。行百里者半九十,。各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),，強化中央統(tǒng)籌、省負總責(zé),、市縣抓落實的管理體制,，強化黨政一把手負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任,、盡銳出戰(zhàn),、狠抓實效。要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準,，貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略,，既不急躁蠻干，也不消極拖延,，既不降低標準,，也不吊高胃口，確保焦點不散,、靶心不變,。要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人,。要深化東西部扶貧協(xié)作和黨政機關(guān)定點扶貧,，調(diào)動社會各界參與脫貧攻堅積極性，實現(xiàn)政府,、市場、社會互動和行業(yè)扶貧,、專項扶貧,、社會扶貧聯(lián)動。

——對脫貧攻堅工作作出的指示（2018年6月）,，《人民日報》2018年6月12日