原標(biāo)題：證監(jiān)會繼續(xù)為并購重組“松綁”IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從三年縮短為六個(gè)月

近期，并購重組迎多項(xiàng)利好,。IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個(gè)月,，新增并購重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類型，支持優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購重組,，繼續(xù)深化并購重組市場化改革……兩日內(nèi),，證監(jiān)會四提并購重組,，引起資本市場廣泛關(guān)注。

10月20日晚間,，證監(jiān)會發(fā)布重磅消息稱,，IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個(gè)月。證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬表示,，為防止部分資質(zhì)較差的IPO被否企業(yè)繞道并購重組登陸資本市場,，前期證監(jiān)會發(fā)布相關(guān)問題與解答，對IPO被否企業(yè)籌劃重組上市設(shè)置了3年的間隔期要求,，并強(qiáng)化信息披露監(jiān)管,。這一做法對防范監(jiān)管套利、維護(hù)市場秩序起到了積極作用,?？紤]到IPO被否原因多種多樣，在對被否原因中的問題作出整改后,，不乏公司治理規(guī)范,、盈利能力良好的企業(yè)，利用資本市場發(fā)展壯大的愿望非常強(qiáng)烈,。為回應(yīng)市場需求,，統(tǒng)一與被否企業(yè)重新申報(bào)IPO的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與上市公司并購重組,，推動上市公司質(zhì)量提升,，證監(jiān)會將IPO被否企業(yè)籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個(gè)月。證監(jiān)會將繼續(xù)深化并購重組市場化改革,，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

在10月19日晚間，證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于并購重組審核分道制“豁免/快速通道”產(chǎn)業(yè)政策要求的相關(guān)問題與解答稱,，證監(jiān)會進(jìn)一步新增并購重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類型,。具體包括高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備,、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶,、先進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備,、新一代信息技術(shù),、新材料、環(huán)保,、新能源、生物產(chǎn)業(yè),；黨中央,、國務(wù)院要求的其他亟需加快整合,、轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)。

10月19日下午證監(jiān)會例行發(fā)布會上,，常德鵬介紹說,，證監(jiān)會繼續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合企業(yè)訴求,，在上市公司并購重組領(lǐng)域推出了一系列服務(wù)舉措,。一是進(jìn)一步簡政放權(quán)，鼓勵市場化并購,，提高審核效率,。今年前三季度，全市場發(fā)生上市公司并購重組近3000單,，同比增長69.5%,，已超去年全年總數(shù)，交易金額近1.8萬億元,，同比增長46.3%,，接近去年全年水平。二是繼續(xù)深化改革,，完善基礎(chǔ)性制度,，充分發(fā)揮并購重組服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。此外,，證監(jiān)會積極支持優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購重組,，不斷提升A股上市公司質(zhì)量。自去年11月份以來,，已有7家中概股公司通過上市公司并購重組回歸A股市場,，回歸渠道進(jìn)一步暢通。對于此類并購,，證監(jiān)會采取同境內(nèi)企業(yè)并購?fù)悩?biāo)準(zhǔn),，一視同仁，不設(shè)任何額外門檻,。

10月19日上午,，證監(jiān)會主席劉士余表示，繼續(xù)深化并購重組市場化改革,。目前,，已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機(jī)制，即將按行業(yè)實(shí)行“分道制”審核,，對高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用,。豐富并購重組支付工具，提高審核效率,，鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做大做強(qiáng),。鼓勵私募股權(quán)基金通過參與非公開發(fā)行,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,，購買已上市公司股票,，參與上市公司并購重組。鼓勵包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機(jī)構(gòu)以更加市場化的方式募集資金,，發(fā)起設(shè)立主要投資于民營企業(yè)的股權(quán)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金，積極參與民營上市公司并購重組,。

在北京理工大學(xué)公司治理與信息披露研究中心主任張永冀看來,，近期并購重組動作頻頻，體現(xiàn)了監(jiān)管因地制宜的靈活性,，意在增加市場活躍度,，提高上市公司質(zhì)量，利于優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與上市公司并購重組,。北京地區(qū)一家中型券商投行部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，目前大部分過會企業(yè)的盈利標(biāo)準(zhǔn)是最近3年累計(jì)凈利潤規(guī)模超過1億元且最近一年凈利潤規(guī)模達(dá)5000萬元以上。由此來看,，那些盈利能力在IPO條件徘徊并且整改后公司治理規(guī)范的被否企業(yè),，或?qū)⒂型@得上市機(jī)會。