最近,，社會各方對科創(chuàng)板的制度設(shè)計和推出節(jié)奏十分關(guān)注。目前,，中國證監(jiān)會和上交所已在積極推進(jìn)相關(guān)工作,，按照高標(biāo)準(zhǔn),、穩(wěn)起步、重協(xié)調(diào)的思路,，制定工作方案,、各項規(guī)則以及配套制度,。

由于科創(chuàng)板是增量改革,，是為補(bǔ)足市場短板，在制度設(shè)計上會與現(xiàn)有主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板有一些顯著差別，最突出的一點就是上市標(biāo)準(zhǔn)更加具有包容性,、適應(yīng)性，給處于成長期的創(chuàng)新企業(yè)提供實實在在的市場化支持,。

經(jīng)過40年改革開放,，我國已擁有大批新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式企業(yè)，已形成相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)業(yè)投資一級市場,，國際創(chuàng)投資本也把中國視為熱土,，但相對而言,，國內(nèi)多層次股票市場還遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的快速發(fā)展,。前些年,，一批率先發(fā)展起來的創(chuàng)新型企業(yè)遠(yuǎn)走海外發(fā)行上市,，給人們留下不少遺憾,。為此，新設(shè)立的科創(chuàng)板要在上市門檻,、審核程序、信息披露,、市場監(jiān)管等方面推陳出新,，讓優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)留得住,、長得好，讓創(chuàng)業(yè)投資愿意來,、有收獲,。

近年來，按照黨中央部署,，監(jiān)管層對“四新”企業(yè)的支持力度不斷增強(qiáng)。今年以來,，相關(guān)部門推出了一些新舉措,，包括完善新股發(fā)行制度,，推出存托憑證制度等,，受到市場歡迎。但不可否認(rèn),，思維慣性和市場慣性也給制度創(chuàng)新帶來了一定阻礙,，需要進(jìn)一步開展具有導(dǎo)向性,、突破性的制度創(chuàng)新。

設(shè)立科創(chuàng)板與9年前設(shè)立創(chuàng)業(yè)板的背景有很大不同,。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，提升資本市場的國際競爭力成為新的歷史任務(wù),。所以，科創(chuàng)板在基礎(chǔ)制度和市場機(jī)制上要體現(xiàn)出更強(qiáng)的國際對話能力,、更強(qiáng)的資本定價能力。積極穩(wěn)妥實施注冊制,，在受理,、審核、注冊,、發(fā)行,、交易等各個環(huán)節(jié)都要更加注重信息披露真實全面，更加注重上市公司質(zhì)量,，更加注重激發(fā)市場活力,，更加注重投資者權(quán)益保護(hù),。

科創(chuàng)板也是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要一環(huán),。按照我國新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，2020年要力爭把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，把新能源新材料,、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。為在本世紀(jì)中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),，我們要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，拓展實施國家重大科技項目,，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,。服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，激發(fā)市場活力，優(yōu)化資本布局,，科創(chuàng)板大有可為、必有可為,。

需要指出的是,，資金是流動的,，市場是互通的，科創(chuàng)板“增量改革”與已有市場“存量改革”不是矛盾的,，而是統(tǒng)一的?？苿?chuàng)板要在制度創(chuàng)新上有新突破，為整體改革發(fā)揮前哨和先導(dǎo)作用,；現(xiàn)有市場改革也要為科創(chuàng)板試點提供支持,。無論增量改革還是存量改革，都要統(tǒng)一于加強(qiáng)制度建設(shè),，激發(fā)市場活力,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和資本市場高質(zhì)量發(fā)展。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報作者：董少鵬）