改革從農(nóng)村開始,農(nóng)村的改革從安徽開始,。上世紀70年代,,安徽是農(nóng)業(yè)大省,,也是貧困省,,萬里到任安徽省委書記后,,先是花三個多月時間深入調(diào)研,,從實際出發(fā)制定了新的農(nóng)村經(jīng)濟政策,,極大推動了肥西縣山南公社包產(chǎn)到戶,、鳳陽縣大包干、小崗村包干到戶等多種生產(chǎn)責任制的探索實踐,。萬里曾回憶說:“1978年是大旱,,我到肥西看看,那里山南包產(chǎn)到戶了,,麥子長得很好,。回來我就開會,,我支持,。(但是)包產(chǎn)到戶又違反黨的決議,又不符合憲法,,怎么辦,?我首先跟陳云同志商量,他說舉雙手贊成,,以后我跟小平同志講,,小平同志說不要爭論,你就這么干下去,?!?/p>
1982年到1986年,連續(xù)五個中央一號文件,,聯(lián)產(chǎn)承包責任制被逐步深化確認并在全國推開,,農(nóng)民與土地的關(guān)系得到了劃時代的合理解決。
國內(nèi)搞試點,,國外學經(jīng)驗,。1978年春天,中共中央相繼派出代表團赴西歐,、東歐考察,,其中,以時任國務院副總理谷牧為團長赴西歐五國考察團最受世界矚目,??疾靾F既看到了中國與世界巨大的差距,也看到了發(fā)展的機遇,。谷牧說:“我到歐洲訪問后,,得出個結(jié)論,,哪一個發(fā)展快的國家都不是自力更生,完全靠自己慢慢來,,都是要利用他人之長,,補自己之短,于是轉(zhuǎn)了一圈以后,,我堅決主張對外開放,。”
1980年,,全國人大常委會批準在深圳,、珠海、汕頭,、廈門設立經(jīng)濟特區(qū),,賦予特殊政策,按照市場取向進行改革探索,。1984年,,《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,確定社會主義經(jīng)濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”,,改革的重點從農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)向城市,。14個沿海港口城市相繼開放,對外開放格局初步形成,。同時,,政治、科技,、教育,、文化等領域的改革也開始啟動。
改革開放推動了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,。市場的力量從無到有,,從弱小到壯大。