改革從農(nóng)村開始,，農(nóng)村的改革從安徽開始。上世紀(jì)70年代,，安徽是農(nóng)業(yè)大省,，也是貧困省，萬里到任安徽省委書記后,，先是花三個(gè)多月時(shí)間深入調(diào)研,，從實(shí)際出發(fā)制定了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，極大推動(dòng)了肥西縣山南公社包產(chǎn)到戶,、鳳陽縣大包干,、小崗村包干到戶等多種生產(chǎn)責(zé)任制的探索實(shí)踐。萬里曾回憶說：“1978年是大旱,，我到肥西看看,，那里山南包產(chǎn)到戶了，麥子長(zhǎng)得很好,?；貋砦揖烷_會(huì)，我支持,。（但是）包產(chǎn)到戶又違反黨的決議,，又不符合憲法，怎么辦,？我首先跟陳云同志商量,，他說舉雙手贊成，以后我跟小平同志講,，小平同志說不要爭(zhēng)論,，你就這么干下去?！?/p>

1982年到1986年，連續(xù)五個(gè)中央一號(hào)文件,，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制被逐步深化確認(rèn)并在全國(guó)推開,，農(nóng)民與土地的關(guān)系得到了劃時(shí)代的合理解決,。

國(guó)內(nèi)搞試點(diǎn)，國(guó)外學(xué)經(jīng)驗(yàn),。1978年春天,，中共中央相繼派出代表團(tuán)赴西歐、東歐考察,，其中,，以時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長(zhǎng)赴西歐五國(guó)考察團(tuán)最受世界矚目?？疾靾F(tuán)既看到了中國(guó)與世界巨大的差距,，也看到了發(fā)展的機(jī)遇。谷牧說：“我到歐洲訪問后,，得出個(gè)結(jié)論,，哪一個(gè)發(fā)展快的國(guó)家都不是自力更生，完全靠自己慢慢來,，都是要利用他人之長(zhǎng),，補(bǔ)自己之短，于是轉(zhuǎn)了一圈以后,，我堅(jiān)決主張對(duì)外開放,。”

1980年,，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)在深圳,、珠海、汕頭,、廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),，賦予特殊政策，按照市場(chǎng)取向進(jìn)行改革探索,。1984年,，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,，改革的重點(diǎn)從農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)向城市,。14個(gè)沿海港口城市相繼開放，對(duì)外開放格局初步形成,。同時(shí),，政治、科技,、教育,、文化等領(lǐng)域的改革也開始啟動(dòng)。

改革開放推動(dòng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,。市場(chǎng)的力量從無到有,，從弱小到壯大,。