改革深度：科技資源配置勇蹚深水區(qū)

科技計(jì)劃管理?xiàng)l塊分割、資源配置碎片化、項(xiàng)目多頭重復(fù)申報(bào)……這些困擾科技界多年的老大難問題，隨著國(guó)家科技管理平臺(tái)的建立運(yùn)行將成為歷史,。

2014年12月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）管理改革的方案》，改革涵蓋一半以上民口中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),，涉及近40個(gè)管理部門,，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。

“九龍治水”“天女散花”,，這些科技界長(zhǎng)期為人詬病卻不敢輕易觸碰的頑疾,，在方案中有了與之呼應(yīng)的良方：政府各部門不再直接管理具體項(xiàng)目，“錢袋子”交給專業(yè)學(xué)會(huì)打理,，國(guó)家科技計(jì)劃全面整合成五大類……

一場(chǎng)勇蹚深水區(qū),、敢啃硬骨頭的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)由此破冰。幾年來,，告別“973”“863”,，迎來重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃申報(bào)指南；專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任項(xiàng)目大管家,，政府騰出手來抓戰(zhàn)略和規(guī)劃,；打破科研小圈子，科研單位可組團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目……科技資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,。

“當(dāng)前,，中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革已取得決定性進(jìn)展。僅2016年立項(xiàng)實(shí)施的1300個(gè)科研項(xiàng)目,，與改革前相比,，項(xiàng)目數(shù)量就減少了約50%，平均資助強(qiáng)度增加約54%,?！笨萍疾扛辈块L(zhǎng)黃衛(wèi)說。

協(xié)同發(fā)力,、集中攻關(guān),，這場(chǎng)科技體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施已滲透進(jìn)各個(gè)創(chuàng)新單元——

科研機(jī)構(gòu)緊鑼密鼓加快科研院所分類改革步伐,，去除行政化窠臼,，打破束縛科研發(fā)展的圍欄、界線,；教育部印發(fā)《促進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃》,，意在通過科技體制改革優(yōu)化資源配置,，增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力；《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》印發(fā)，擴(kuò)大了高校和科研院所自主權(quán),，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),。