新華社北京12月5日電（記者胡喆、吳曉穎）強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵,，為中小科技企業(yè)包括輕資產(chǎn),、未盈利企業(yè)開拓融資渠道，推動國有科研儀器設(shè)備以市場化方式運營,、實現(xiàn)開放共享……12月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,，決定再推廣一批促進創(chuàng)新的改革舉措，更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。

會議指出,，按照黨中央、國務(wù)院部署,，京津冀,、上海、廣東等8個區(qū)域?qū)Υ龠M創(chuàng)新的改革舉措開展了先行先試,。去年第一批13項改革舉措已推向全國,。會議決定，再將新一批23項改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣,，更大力度激活創(chuàng)新資源,、激勵創(chuàng)新活動，培育壯大發(fā)展新動能,。

在不少科研院所,，“成果多、轉(zhuǎn)化率低”是困擾大家的煩心事,。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確：允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員,、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)，引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化,，鼓勵高校,、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)……一系列改革舉措令廣大科研工作者備受鼓舞。

在西南交通大學國家大學科技園,，科技園副總經(jīng)理康凱寧作為技術(shù)經(jīng)理人全程參與過不少學?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化工作。他告訴記者,，許多高?？蒲腥藛T對允許科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)“眼睛一亮、精神一振”,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家表示,，科技創(chuàng)新潛力沒能充分釋放,，根源在于激勵機制不健全、產(chǎn)權(quán)激勵機制不到位,。此間召開的國務(wù)院常務(wù)會議上再次明確“強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵”,，無疑為激發(fā)創(chuàng)新送出“大禮包”。

此外,，國務(wù)院常務(wù)會議上還指出,，推動政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè),。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊可約定按投資本金和同期商業(yè)貸款利息,，回購政府投資基金所持股權(quán)。鼓勵開發(fā)專利執(zhí)行險,、專利被侵權(quán)損失險等保險產(chǎn)品,，降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。

同時,，建立創(chuàng)新決策容錯機制,。將原先在個別區(qū)域試點的3項改革舉措，推廣到先行先試的全部8個區(qū)域,，包括賦予科研人員一定比例職務(wù)科技成果所有權(quán),、區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)置科技創(chuàng)新專板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審等,，進一步促進改革深化,，更大發(fā)揮科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。