12月19日,,央行發(fā)布公告稱,為加大對小微企業(yè),、民營企業(yè)的金融支持力度,,決定創(chuàng)設定向中期借貸便利(TMLF),根據金融機構對小微企業(yè),、民營企業(yè)貸款增長情況,,向其提供長期穩(wěn)定資金來源。TMLF被市場戲稱為繼“麻辣粉”(MLF,,中期借貸便利)之后又一新貨幣政策工具——“特麻辣粉”,。
央行稱,,支持實體經濟力度大、符合宏觀審慎要求的大型商業(yè)銀行,、股份制商業(yè)銀行和大型城市商業(yè)銀行,,可向央行提出申請。央行根據其支持實體經濟的力度,,特別是對小微企業(yè)和民營企業(yè)貸款情況,,并結合其需求,確定提供定向中期借貸便利的金額,。
本次新創(chuàng)立的TMLF,,無論從期限上還是從利率上看,相較MLF,,都更有吸引力,。TMLF資金可使用3年,而一般MLF的操作期限一般不超過1年,。此外,,TMLF操作利率比中期借貸便利(MLF)利率優(yōu)惠15個基點,目前為3.15%,。
央行行長易綱此前在接受新華社,、新華網聯(lián)合采訪時表示:“我們采取了三支箭的政策組合:第一支箭,就是我們增加民營企業(yè)的信貸,,凡是中小銀行,,它有(合規(guī))客戶,沒有資金了,,貸不出去了,,人民銀行都以再貸款和再貼現的形式支持他們。第二支箭,,就是我們出臺具體的政策,,幫著民營企業(yè)發(fā)債融資。第三支箭,,就是支持民營企業(yè)的股權融資,。”因此,,此次創(chuàng)設TMLF也是在進一步落實這“三支箭”中的第一支,。
交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健稱,預計此舉對引導和促進金融機構加大對民營和小微企業(yè)貸款有一定效果,,有利于引導融資成本下降,。在獲得資金支持后,金融機構層面也需要加大經營模式和工具創(chuàng)新力度,優(yōu)化激勵考核機制,,引導基層經營單位做好對民營和小微企業(yè)金融支持,。
此外,根據中小金融機構使用再貸款和再貼現支持小微企業(yè),、民營企業(yè)的情況,,央行決定再增加再貸款和再貼現額度1000億元,發(fā)揮其定向調控,、精準滴灌功能,,支持資本充足率達標、符合宏觀審慎要求,、監(jiān)管合規(guī)的中小金融機構擴大對小微,、民營企業(yè)的信貸投放。這是央行在2018年6月和10月兩次增加再貸款和再貼現額度共3000億元后的再度“加碼”,。
不少分析人士認為,,TMLF的推出,是一種“定向降息”的操作,,也可能預示著未來逆回購,、降準等操作的空間會下降。
聯(lián)訊證券李奇霖認為,,這是結構性寬松的延續(xù),。TMLF創(chuàng)設后,央行可能會以此代替降準來做定向寬松,,降準的預期與可能性降低,。中信證券研究所副所長明明稱,TMLF的創(chuàng)設,,是央行定向降息邁出的第一步,,央行釋放流動性合理充裕的信號。
央行方面表示,,下一步將繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,,加大逆周期調節(jié)力度,保持市場流動性合理充裕,,更加精準有效地實施定向調控,,為高質量發(fā)展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。