新華社北京10月26日電 題：以市場化方式為民企融資增信——人民銀行有關(guān)負責人詳解民企債券融資支持工具

新華社記者吳雨

為緩解企業(yè)融資難,，國務(wù)院常務(wù)會議日前決定設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,。對于這一支持工具推出的背景、如何管理和運作,、重點支持哪些企業(yè)等問題,，中國人民銀行副行長潘功勝26日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，予以一一解答,。

以債券市場為突破口 矯正市場“羊群效應(yīng)”

潘功勝表示,，當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但在國內(nèi)外多重因素的綜合影響下,，一些民營企業(yè)出現(xiàn)了違約事件,。金融市場對民營和小微企業(yè)風險偏好有所下降，出現(xiàn)了一定的“羊群效應(yīng)”,，導(dǎo)致部分經(jīng)營正常的民營企業(yè)也遭遇了融資困難,。

“單純依靠市場力量進行自我校正，短期內(nèi)可能很難產(chǎn)生效果,，所以有必要對金融市場的非理性預(yù)期和行為進行引導(dǎo),。”潘功勝介紹,，債券市場具有公開,、透明、傳導(dǎo)效力高的特征，選擇債券市場支持民營企業(yè)發(fā)債融資,，對于改善市場預(yù)期,、提振投資者信心具有積極意義。

22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,，以市場化的方式幫助緩解企業(yè)融資難。

潘功勝表示,，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,，有助于改善對民營企業(yè)的風險偏好和融資氛圍，阻斷或弱化金融市場對民營企業(yè)出現(xiàn)的“羊群效應(yīng)”和非理性行為,，并帶動修復(fù)民營企業(yè)的股權(quán)融資,、信貸融資等其他融資渠道。

　　完全市場化運作 嚴格風險管理

據(jù)介紹,，民營企業(yè)債券融資支持工具由人民銀行運用再貸款提供部分初始資金,，由專業(yè)機構(gòu)進行市場化運作，通過出售信用風險緩釋工具,、擔保增信等多種方式,，為經(jīng)營正常,、流動性遇到暫時困難的民營企業(yè)發(fā)展提供增信支持,。