新年伊始,，區(qū)域協(xié)調(diào)展現(xiàn)新氣象,。國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》,，明確提出，要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,，推動(dòng)雄安新區(qū)與北京城市副中心形成北京新的兩翼,，與以2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)形成河北兩翼，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,。

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一,，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作,。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次將“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”作為2019年的重點(diǎn)工作任務(wù)加以部署，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)指明了具體路徑,。

黨的十八大以來,，我國(guó)采取一系列重大戰(zhàn)略與政策舉措，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。2018年,，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)領(lǐng)先東部地區(qū),，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭較好，一批經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極加快形成,。

不過,，在區(qū)域協(xié)調(diào)不斷優(yōu)化的同時(shí)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距依然較大,，無(wú)序開發(fā)與惡性競(jìng)爭(zhēng)仍然存在,，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出?？梢哉f,，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出有利條件與不利因素交織的狀態(tài)。

因此,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高質(zhì)量,，需要發(fā)揮政府與市場(chǎng)“兩只手”的作用。緊緊圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問題,，因地制宜,、分類指導(dǎo)，提高財(cái)政,、產(chǎn)業(yè),、土地、環(huán)保,、人才等政策的精準(zhǔn)性和有效性,。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，消除區(qū)域市場(chǎng)壁壘,、促進(jìn)要素自由流動(dòng),。2018年底，國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》,，標(biāo)志著我國(guó)全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，著力提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平具有重要意義,。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高質(zhì)量，要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。以“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),，以西部,、東北、中部,、東部4大板塊為基礎(chǔ),，促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充。目前,，京津冀,、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn),，要推動(dòng)這些地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>