原標題：協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展

大江奔流,，不舍晝夜,。

3年來,，以生態(tài)環(huán)境保護倒逼高質(zhì)量發(fā)展，長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展取得良好開局,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換,，發(fā)展路徑日漸清晰,。長江經(jīng)濟帶正在成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

生態(tài)倒逼,，堅定不移去產(chǎn)能

共抓大保護、不搞大開發(fā),，是不是就不要發(fā)展了？

經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,，“兩難”如何才能變“雙贏”,？

“要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益、社會效益,。”習近平總書記指明了路徑——新形勢下,，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進和重點突破,、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能,、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系。

有“中國制造業(yè)第一縣”之稱的江蘇省江陰市,，因江而名,、依江而建,、緣江而興,。近年來,，江陰大力推動高端進,、低端退,，治理進、污染退,，生態(tài)進,、生產(chǎn)退，“三退三進”護長江。在生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的協(xié)同推進中，江陰保持了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,、各項事業(yè)高水平并進的良好態(tài)勢，走出了發(fā)展新路徑,。

長江生態(tài)環(huán)境保護的成敗,，歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式,。

習近平總書記指出，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展要以壯士斷腕,、刮骨療傷的決心,，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,，破除無效供給,，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路,，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,。

在上游，重慶在2017年否決了26個不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染治理等要求的項目環(huán)評,，涉及總投資約20億元；對8戶不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局要求的企業(yè)分別采取關(guān)停,、搬遷等措施,；全面完成13家“十一小”企業(yè)關(guān)停取締和主城區(qū)7家污染企業(yè)環(huán)保搬遷。

在中游,，面對日益嚴峻的“化工圍江”，湖北宜昌向“吃飯產(chǎn)業(yè)”開刀,，啟動化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級三年行動，最終實現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)“清零”,。

在下游，江蘇明確全省化工產(chǎn)業(yè)不上增量,、優(yōu)化存量,、嚴控總量,，沿江沿太湖地區(qū)不新上化工,、鋼鐵,、煤電產(chǎn)業(yè),，對環(huán)境違法行為“零容忍”。2018年上半年全省關(guān)停規(guī)上企業(yè)近3000家,、限產(chǎn)1000多家。

中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院院長羅來軍認為,，長江經(jīng)濟帶建設(shè)作為我國的重大區(qū)域戰(zhàn)略，應(yīng)該在高質(zhì)量發(fā)展上做改革先鋒,，努力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革“三大變革”,。

改革創(chuàng)新,，培育發(fā)展新優(yōu)勢

2個綜合性國家科學中心、8個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、70家國家高新區(qū),、5個自貿(mào)區(qū)……長江經(jīng)濟帶擁有得天獨厚的科研優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，這些優(yōu)勢正逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，綠色產(chǎn)業(yè)體系在長江兩岸拔節(jié)生長,。

羅來軍表示,，長江經(jīng)濟帶既具有良好的生態(tài),、資源,、環(huán)境條件,，又具有先進的科技,、管理技能等要素,，還具有廣闊的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,，這些均有利于綠色發(fā)展的實現(xiàn),。

舊的不去,，新的不來——

上游,，貴州筑牢綠色屏障,以互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算為引領(lǐng),，聚焦發(fā)展生態(tài)利用型,、循環(huán)高效型、低碳清潔型,、環(huán)境治理型“四型”產(chǎn)業(yè),2017年,全省綠色經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達37%,。

中游,，江西按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的思路,，加快構(gòu)建以綠色工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，經(jīng)濟發(fā)展的“綠色含量”不斷提高,。

下游，上海啟動實施智能制造應(yīng)用“十百千”工程,，培育10家引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,，建設(shè)100家示范性智能工廠，帶動1000家企業(yè)實施智能化轉(zhuǎn)型,。

“3年來,，長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進步，環(huán)境保護得到改善,，生態(tài)建設(shè)得以加強,，綠色發(fā)展有了較大提升?！绷_來軍說,。

久久為功，綠色成為新底色

高質(zhì)量發(fā)展離不開頂層設(shè)計,。2016年以來，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》及10個專項規(guī)劃印發(fā)實施,，超過10個涉及多領(lǐng)域的政策文件出臺實施……日益完整的規(guī)劃政策體系,，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略全面實施打下了堅實基礎(chǔ)。

綠色正在成為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,。上海崇明,、浙江麗水、江西撫州……越來越多的沿江省市積極探索把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進,。

峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮,。

2017年,，長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達53.9%。2018年前三季度,長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.83萬億元,，同比增長7.5%,，占全國比重44.1%，比2016年,、2017年分別提高0.9個和0.4個百分點,。

“這進一步證明，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,，共抓大保護不但沒有影響經(jīng)濟發(fā)展,，而且能夠促進新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，推動長江經(jīng)濟帶走出一條生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說,。

江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長成長春認為,，長江經(jīng)濟帶走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,，培育具有國際競爭力的綠色城市群，將為全球大江大河流域環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展提供中國方案,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 熊麗）