原標(biāo)題:湖北綠色發(fā)展挺起長江經(jīng)濟帶脊梁
光明日報記者 夏靜 張銳
擁有最長的長江岸線,,看護(hù)三峽水庫、丹江口水庫兩口澤被半個中國的“大水缸”……于湖北省而言,,共抓長江大保護(hù)不是選答題,而是必答題,,不是包袱,而是機遇,。
黨的十八大以來,特別是2016年1月推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開以來,,湖北堅持高位推進(jìn),,強化規(guī)劃引領(lǐng),推動依法護(hù)江,,圍繞生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù),、綠色發(fā)展三篇文章“大題大作”。
湖北省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,,經(jīng)過不懈努力,,湖北長江經(jīng)濟帶“共抓大保護(hù)”格局基本形成,綠色發(fā)展效益不斷提升,。
“共抓大保護(hù)”祛除長江疾疴
曾幾何時,,長江干線不少區(qū)段非法碼頭麇集,長江岸線被亂占濫用,。偷挖偷采,、傾倒固廢、直排污水……長江病了,,而且病得不輕,。
為確保“一江清水向東流”,,曾飽嘗化工帶來的利好也深受“化工圍江”之累的湖北省宜昌市,,刀刃向內(nèi)、忍痛割瘡,,甚至是壯士斷腕,,推動沿江134家化工企業(yè)關(guān),、改、搬,、轉(zhuǎn),,追求生態(tài)高顏值、發(fā)展高素質(zhì),。宜昌長江干流沿線1公里及支流流域內(nèi)入江工業(yè)污染全部清零,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部清零,、非法排污口和碼頭全部清零,,人員、設(shè)備,、垃圾,、土地“四清”的做法在湖北省推廣。
瞄準(zhǔn)化工污染,、非法碼頭非法采砂、入河排污口,、岸線保護(hù)等,,開展“六大專項整治”;聚焦森林生態(tài),、生物多樣性等,,積極推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)行動,、生物多樣性保護(hù)行動等“九大行動”,;緊盯城市黑臭水體,、農(nóng)業(yè)面源污染,、城鄉(xiāng)生活污水等,全面開啟長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,;圍繞“廁所革命”,、精準(zhǔn)滅荒等,,推進(jìn)“四個三重大生態(tài)工程”……湖北以問題導(dǎo)向,,較真碰硬,,著眼標(biāo)本兼治,持續(xù)發(fā)力,,打出組合拳,,大力開展生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù),。
修復(fù)、保護(hù)成效,,從非法碼頭非法采砂專項整治便可窺見一斑,。
截至2018年底,湖北共取締各類碼頭1211個,,騰退岸線143公里,,清退港口吞吐能力1.27億噸,復(fù)綠面積566萬平方米,,建成運營的砂石集并中心43個,,泊位87個;建設(shè)33個水上行政執(zhí)法及河道采砂監(jiān)管執(zhí)法基地,,拆除各類采砂船舶及機具455臺套,,查獲非法涉砂船舶658艘,辦理非法采砂刑事(行政)拘留案件80余起,。
“生態(tài)優(yōu)先”落到實處,,得益于湖北在“共抓大保護(hù)”的“共”字上下足了功夫。
湖北堅持高位推進(jìn),,黨政主要負(fù)責(zé)同志多次召開長江大保護(hù)專題會,,部署、督辦,、領(lǐng)銜長江大保護(hù)重點工程,省委省政府制定相關(guān)的“任務(wù)書”和“施工圖”,。
“湖北省人大在為長江經(jīng)濟帶提供立法保障方面,走在全國前列,?!焙笔 耙粠б宦贰毖芯吭涸洪L、湖北省社科院研究員秦尊文說,,《湖北省人民代表大會關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》出臺之后,,一些兄弟省份前來學(xué)習(xí)。
除了省內(nèi)上下游,、左右岸,、干支流等區(qū)域協(xié)作外,湖北還牽頭推進(jìn)長江中游省際協(xié)商合作,。2018年4月,,湖北、江西,、湖南簽署行動宣言,,明確聯(lián)合辦理共同建立跨界生態(tài)保護(hù)與修復(fù)機制等13件實事。
市場主體,、普通民眾也都參與到長江大保護(hù)中來,。宜昌的“三峽蟻工”“生態(tài)小公民”、武漢的“袋袋相傳”,,都是民眾自發(fā)參與的生動體現(xiàn),。
當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展生力軍
不生態(tài),就淘汰,。
興發(fā)集團把環(huán)保作為事關(guān)企業(yè)生死存亡的頭等大事,,將生態(tài)作為最有價值的投入,主動投入12億元在宜昌沿江化工企業(yè)中帶頭搬,、主動改,、加快轉(zhuǎn),拆除沿江裝置22套,、淘汰落后產(chǎn)能12萬噸,,集團綜合效益不降反升。2017年實現(xiàn)銷售收入355億元,、利稅14.84億元,、出口創(chuàng)匯4.37億美元,創(chuàng)有史以來最好水平,。
在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的同時,,湖北也積極打造新的增長極。2017年,,湖北省數(shù)字經(jīng)濟總量達(dá)1.21萬億元,。其中,武漢東湖高新區(qū)集聚“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)1800余家,,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1537億元,,同比增長16%。
2017年12月,國家統(tǒng)計局,、國家發(fā)改委,、原環(huán)保部、中組部發(fā)布的《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果公報》顯示,,湖北的綠色發(fā)展指數(shù)排名全國第七,、中部第一。
武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任,、教授吳傳清認(rèn)為,,從2011年長江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案實施,到兩次推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,,長江經(jīng)濟帶建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到3.0版本,,從第一個階段到第二、第三個階段,,越抓越實,。作為“雙十”工程之一的長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措,正是湖北長江經(jīng)濟帶相關(guān)規(guī)劃的落實,。
為突出綠色發(fā)展,,在探索高質(zhì)量發(fā)展新路上邁出新步伐,,湖北啟動實施加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),、推進(jìn)綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)、大力發(fā)展綠色金融,、倡導(dǎo)綠色生活方式和消費模式等“十大戰(zhàn)略性舉措”,,涵蓋58個重大事項,91個重大項目,,規(guī)劃總投資1.3萬億元,。
湖北省政府成立湖北長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措指揮部,由常務(wù)副省長任指揮長,,各牽頭單位相應(yīng)成立指揮部和工作專班,。按照“清單化管理、項目化實施,、精準(zhǔn)化落地”要求,,58項省級重大事項全部啟動,91項重大項目中73項已開工建設(shè),,截至2018年11月底完成投資2488億元,。此外,,湖北還建立長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展項目建設(shè)庫,、儲備庫,入庫項目1.23萬個,總投資8.67萬億元,。
“武漢,、黃石、荊門,、鄂州等重化工業(yè)城市逐漸向電子信息,、生物醫(yī)藥、航空航天,、海洋工程裝備等新產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,,人們就業(yè)從‘傻、大,、黑,、粗’行業(yè)向‘高、精,、尖,、潔’行業(yè)轉(zhuǎn)移,就業(yè)滿意度提高了,,體面感增強了,,收入也增加了?!鼻刈鹞恼f,。
2018年前三季度,湖北省GDP同比增長7.9%,,高于全國1.2個百分點,,連續(xù)7個季度保持在7.5%至8%的增長區(qū)間。
《光明日報》(2019年01月06日04版)