原標(biāo)題：湖北綠色發(fā)展挺起長江經(jīng)濟(jì)帶脊梁

光明日報(bào)記者 夏靜 張銳

擁有最長的長江岸線,，看護(hù)三峽水庫、丹江口水庫兩口澤被半個(gè)中國的“大水缸”……于湖北省而言,，共抓長江大保護(hù)不是選答題,，而是必答題，不是包袱,，而是機(jī)遇,。

黨的十八大以來，特別是2016年1月推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開以來,，湖北堅(jiān)持高位推進(jìn),，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動依法護(hù)江,，圍繞生態(tài)修復(fù),、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展三篇文章“大題大作”,。

湖北省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，經(jīng)過不懈努力,，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”格局基本形成,，綠色發(fā)展效益不斷提升。

“共抓大保護(hù)”祛除長江疾疴

曾幾何時(shí),，長江干線不少區(qū)段非法碼頭麇集,，長江岸線被亂占濫用。偷挖偷采,、傾倒固廢,、直排污水……長江病了，而且病得不輕,。

為確?！耙唤逅驏|流”，曾飽嘗化工帶來的利好也深受“化工圍江”之累的湖北省宜昌市,，刀刃向內(nèi),、忍痛割瘡，甚至是壯士斷腕,，推動沿江134家化工企業(yè)關(guān),、改、搬,、轉(zhuǎn),，追求生態(tài)高顏值、發(fā)展高素質(zhì),。宜昌長江干流沿線1公里及支流流域內(nèi)入江工業(yè)污染全部清零,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部清零,、非法排污口和碼頭全部清零，人員,、設(shè)備,、垃圾、土地“四清”的做法在湖北省推廣,。

瞄準(zhǔn)化工污染,、非法碼頭非法采砂、入河排污口,、岸線保護(hù)等,，開展“六大專項(xiàng)整治”；聚焦森林生態(tài),、生物多樣性等,，積極推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)行動、生物多樣性保護(hù)行動等“九大行動”,；緊盯城市黑臭水體,、農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活污水等,，全面開啟長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,；圍繞“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒等,，推進(jìn)“四個(gè)三重大生態(tài)工程”……湖北以問題導(dǎo)向,，較真碰硬，著眼標(biāo)本兼治,，持續(xù)發(fā)力,，打出組合拳，大力開展生態(tài)修復(fù),、環(huán)境保護(hù),。

修復(fù)、保護(hù)成效,，從非法碼頭非法采砂專項(xiàng)整治便可窺見一斑,。

截至2018年底，湖北共取締各類碼頭1211個(gè),，騰退岸線143公里,，清退港口吞吐能力1.27億噸，復(fù)綠面積566萬平方米,，建成運(yùn)營的砂石集并中心43個(gè),，泊位87個(gè)；建設(shè)33個(gè)水上行政執(zhí)法及河道采砂監(jiān)管執(zhí)法基地，拆除各類采砂船舶及機(jī)具455臺套,，查獲非法涉砂船舶658艘,，辦理非法采砂刑事（行政）拘留案件80余起。

“生態(tài)優(yōu)先”落到實(shí)處,，得益于湖北在“共抓大保護(hù)”的“共”字上下足了功夫,。

湖北堅(jiān)持高位推進(jìn)，黨政主要負(fù)責(zé)同志多次召開長江大保護(hù)專題會,，部署,、督辦、領(lǐng)銜長江大保護(hù)重點(diǎn)工程,，省委省政府制定相關(guān)的“任務(wù)書”和“施工圖”,。

“湖北省人大在為長江經(jīng)濟(jì)帶提供立法保障方面，走在全國前列,?！焙笔　耙粠б宦贰毖芯吭涸洪L、湖北省社科院研究員秦尊文說,，《湖北省人民代表大會關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》出臺之后,，一些兄弟省份前來學(xué)習(xí)。

除了省內(nèi)上下游,、左右岸,、干支流等區(qū)域協(xié)作外，湖北還牽頭推進(jìn)長江中游省際協(xié)商合作,。2018年4月，湖北,、江西,、湖南簽署行動宣言，明確聯(lián)合辦理共同建立跨界生態(tài)保護(hù)與修復(fù)機(jī)制等13件實(shí)事,。

市場主體,、普通民眾也都參與到長江大保護(hù)中來。宜昌的“三峽蟻工”“生態(tài)小公民”,、武漢的“袋袋相傳”,，都是民眾自發(fā)參與的生動體現(xiàn)。

當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展生力軍

不生態(tài),，就淘汰,。

興發(fā)集團(tuán)把環(huán)保作為事關(guān)企業(yè)生死存亡的頭等大事，將生態(tài)作為最有價(jià)值的投入,，主動投入12億元在宜昌沿江化工企業(yè)中帶頭搬,、主動改、加快轉(zhuǎn),，拆除沿江裝置22套,、淘汰落后產(chǎn)能12萬噸,，集團(tuán)綜合效益不降反升。2017年實(shí)現(xiàn)銷售收入355億元,、利稅14.84億元,、出口創(chuàng)匯4.37億美元，創(chuàng)有史以來最好水平,。

在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的同時(shí),，湖北也積極打造新的增長極。2017年,，湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.21萬億元,。其中，武漢東湖高新區(qū)集聚“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)1800余家,，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1537億元,，同比增長16%。

2017年12月,，國家統(tǒng)計(jì)局,、國家發(fā)改委、原環(huán)保部,、中組部發(fā)布的《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價(jià)結(jié)果公報(bào)》顯示,，湖北的綠色發(fā)展指數(shù)排名全國第七、中部第一,。

武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任,、教授吳傳清認(rèn)為，從2011年長江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案實(shí)施,，到兩次推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到3.0版本，從第一個(gè)階段到第二,、第三個(gè)階段,，越抓越實(shí)。作為“雙十”工程之一的長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措,，正是湖北長江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)規(guī)劃的落實(shí),。

為突出綠色發(fā)展，在探索高質(zhì)量發(fā)展新路上邁出新步伐,，湖北啟動實(shí)施加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),、推進(jìn)綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)、大力發(fā)展綠色金融,、倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式等“十大戰(zhàn)略性舉措”,，涵蓋58個(gè)重大事項(xiàng)，91個(gè)重大項(xiàng)目，規(guī)劃總投資1.3萬億元,。

湖北省政府成立湖北長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措指揮部,，由常務(wù)副省長任指揮長，各牽頭單位相應(yīng)成立指揮部和工作專班,。按照“清單化管理,、項(xiàng)目化實(shí)施、精準(zhǔn)化落地”要求,，58項(xiàng)省級重大事項(xiàng)全部啟動,，91項(xiàng)重大項(xiàng)目中73項(xiàng)已開工建設(shè)，截至2018年11月底完成投資2488億元,。此外,，湖北還建立長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)庫、儲備庫,，入庫項(xiàng)目1.23萬個(gè),，總投資8.67萬億元。

“武漢,、黃石,、荊門、鄂州等重化工業(yè)城市逐漸向電子信息,、生物醫(yī)藥,、航空航天、海洋工程裝備等新產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,，人們就業(yè)從‘傻,、大、黑,、粗’行業(yè)向‘高,、精、尖,、潔’行業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)滿意度提高了,，體面感增強(qiáng)了,，收入也增加了?！鼻刈鹞恼f,。

2018年前三季度，湖北省GDP同比增長7.9%,，高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn),，連續(xù)7個(gè)季度保持在7.5%至8%的增長區(qū)間。

《光明日報(bào)》（2019年01月06日04版）