同時,，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,。最大的變是外部環(huán)境的變化,，大家非常關心國際形勢的走勢，變數(shù)很多,，不確定性因素很多,。過去一年起伏跌宕，金融市場,、大宗商品價格劇烈波動,、全球投資大幅下滑、全球貿(mào)易保護主義及單邊主義盛行,，這都對我們已經(jīng)處于第二大經(jīng)濟體,，進出口貿(mào)易相當于GDP的三分之一的大經(jīng)濟體產(chǎn)生影響,。國內(nèi)環(huán)境也在變化，長期積累的結(jié)構性矛盾仍然是矛盾的主要方面,，還在凸顯,。同時，經(jīng)濟正在處于轉(zhuǎn)型升級當中,，有轉(zhuǎn)型之痛,，也在變化。變中當然就存在著矛盾,、挑戰(zhàn)和困難,。其中就是下行壓力加大，大家注意到經(jīng)濟增長率是有所回落的,，當然也是在預料之中,，在如此錯綜復雜的國際大環(huán)境下，我們能夠保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間是很不容易的,，成績來之不易,，當然問題也必須高度重視。

寧吉喆表示,，我們要看到穩(wěn)中有變,、變中有憂，存在困難,、問題,，同時也要看到危中有機，要看到中國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機遇期,，特別是要發(fā)揮好戰(zhàn)略機遇期一些新內(nèi)涵的作用,。同時，要針對存在的困難和問題,，采取有針對性的對策,。宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)、結(jié)構性政策要強化體制機制建設,、社會政策要強化兜底保障的功能,，這是“三個強化”。我們有黨中央,、國務院的堅強領導,，有明確的發(fā)展思路，有各地區(qū),、各部門,、全國人民的努力，我們有信心,、有條件,、有基礎,，也有能力保持2019年中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為全體人民造福,。

著名經(jīng)濟學家宋清輝認為,，2018年世界經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇趨勢,，對中國經(jīng)濟增長起到了一定助推作用,。雖然2019年的世界經(jīng)濟前景依然復雜多變，但積極樂觀因素也有所增加,，這些均有助于中國經(jīng)濟,，尤其是對外經(jīng)貿(mào)的平穩(wěn)運行。