（八）采取多種方式健全地方增信體系,。發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鹨I(lǐng)作用，推動各地政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和業(yè)務(wù)合作,。政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)公共定位,，不以營利為目的,，逐步減少反擔(dān)保等要求，對符合條件的可取消反擔(dān)保,。對民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款規(guī)模增長快,、戶數(shù)占比高的商業(yè)銀行，可提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例和貸款合作額度,。鼓勵有條件的地方設(shè)立民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,、引導(dǎo)基金或信用保證基金，重點(diǎn)為首貸,、轉(zhuǎn)貸,、續(xù)貸等提供增信服務(wù)。研究探索融資擔(dān)保公司接入人民銀行征信系統(tǒng),。

（九）積極推動地方各類股權(quán)融資規(guī)范發(fā)展,。積極培育投資于民營科創(chuàng)企業(yè)的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等早期投資力量,，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策,。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，構(gòu)建多元融資,、多層細(xì)分的股權(quán)融資市場,。鼓勵地方政府大力開展民營企業(yè)股權(quán)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)。

四,、完善績效考核和激勵機(jī)制,，著力疏通民營企業(yè)融資堵點(diǎn)

（十）抓緊建立“敢貸、愿貸,、能貸”長效機(jī)制,。商業(yè)銀行要推動基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，提升服務(wù)民營企業(yè)的內(nèi)生動力,。盡快完善內(nèi)部績效考核機(jī)制,，制定民營企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，加大正向激勵力度,。對服務(wù)民營企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,，重點(diǎn)對其服務(wù)企業(yè)數(shù)量,、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。建立健全盡職免責(zé)機(jī)制,，提高不良貸款考核容忍度,。設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障,。授信中不得附加以貸轉(zhuǎn)存等任何不合理?xiàng)l件,，對相關(guān)違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理,。嚴(yán)厲打擊金融信貸領(lǐng)域強(qiáng)行返點(diǎn)等行為,，對涉嫌違法犯罪的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處,。

（十一）有效提高民營企業(yè)融資可獲得性,。新發(fā)放公司類貸款中，民營企業(yè)貸款比重應(yīng)進(jìn)一步提高,。貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求，同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致,。金融監(jiān)管部門按法人機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化考核,，形成貸款戶數(shù)和金額并重的考核機(jī)制。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假的,，依法嚴(yán)肅處理相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,。國有控股大型商業(yè)銀行要主動作為，加強(qiáng)普惠金融事業(yè)部建設(shè),，落實(shí)普惠金融領(lǐng)域?qū)ｉT信貸政策,，完善普惠金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)評價(jià)機(jī)制和績效考核制度，在提高民營企業(yè)融資可獲得性和金融服務(wù)水平等方面積極發(fā)揮“頭雁”作用,。