（八）采取多種方式健全地方增信體系,。發(fā)揮國家融資擔?；鹨I(lǐng)作用,，推動各地政府性融資擔保體系建設(shè)和業(yè)務(wù)合作,。政府出資的融資擔保機構(gòu)應(yīng)堅持準公共定位,，不以營利為目的,，逐步減少反擔保等要求,，對符合條件的可取消反擔保,。對民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款規(guī)模增長快,、戶數(shù)占比高的商業(yè)銀行,，可提高風險分擔比例和貸款合作額度。鼓勵有條件的地方設(shè)立民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款風險補償專項資金,、引導(dǎo)基金或信用保證基金,，重點為首貸、轉(zhuǎn)貸,、續(xù)貸等提供增信服務(wù),。研究探索融資擔保公司接入人民銀行征信系統(tǒng)。

（九）積極推動地方各類股權(quán)融資規(guī)范發(fā)展,。積極培育投資于民營科創(chuàng)企業(yè)的天使投資,、風險投資等早期投資力量，抓緊完善進一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策,。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,，構(gòu)建多元融資、多層細分的股權(quán)融資市場,。鼓勵地方政府大力開展民營企業(yè)股權(quán)融資輔導(dǎo)培訓(xùn),。

四,、完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業(yè)融資堵點

（十）抓緊建立“敢貸,、愿貸,、能貸”長效機制。商業(yè)銀行要推動基層分支機構(gòu)下沉工作重心,，提升服務(wù)民營企業(yè)的內(nèi)生動力,。盡快完善內(nèi)部績效考核機制，制定民營企業(yè)服務(wù)年度目標,，加大正向激勵力度,。對服務(wù)民營企業(yè)的分支機構(gòu)和相關(guān)人員，重點對其服務(wù)企業(yè)數(shù)量,、信貸質(zhì)量進行綜合考核,。建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度,。設(shè)立內(nèi)部問責申訴通道,，為盡職免責提供機制保障。授信中不得附加以貸轉(zhuǎn)存等任何不合理條件,，對相關(guān)違規(guī)行為一經(jīng)查實,，嚴肅處理。嚴厲打擊金融信貸領(lǐng)域強行返點等行為,，對涉嫌違法犯罪的機構(gòu)和個人,，及時移送司法機關(guān)等有關(guān)機關(guān)依法查處。

（十一）有效提高民營企業(yè)融資可獲得性,。新發(fā)放公司類貸款中,，民營企業(yè)貸款比重應(yīng)進一步提高。貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求,，同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致,。金融監(jiān)管部門按法人機構(gòu)實施差異化考核，形成貸款戶數(shù)和金額并重的考核機制,。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假的,，依法嚴肅處理相關(guān)機構(gòu)和責任人員。國有控股大型商業(yè)銀行要主動作為,，加強普惠金融事業(yè)部建設(shè),，落實普惠金融領(lǐng)域?qū)ｉT信貸政策，完善普惠金融業(yè)務(wù)專項評價機制和績效考核制度,，在提高民營企業(yè)融資可獲得性和金融服務(wù)水平等方面積極發(fā)揮“頭雁”作用,。