第二,，這是研究解決依法治國(guó)重大事項(xiàng),、重大問(wèn)題,，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要,。全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,。當(dāng)前,，立法、執(zhí)法,、司法,、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭,，迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)。在發(fā)展和法治關(guān)系上,，一些地方還存在“發(fā)展要上,、法治要讓”的誤區(qū)。去年,，黨中央處理了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，一批黨政干部受到處分?！陡拭C祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》歷經(jīng)3次修正,，部分規(guī)定始終同《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》不一致，立法上“放水”,，執(zhí)法上“放棄”,，才導(dǎo)致了祁連山生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞的結(jié)果。這樣的教訓(xùn)必須深刻汲取,。

黨的根基在人民,、力量在人民。現(xiàn)在,，人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主,、法治、公平,、正義,、安全,、環(huán)境等方面延展。人民群眾對(duì)執(zhí)法亂作為,、不作為以及司法不公的意見比較集中,，這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。比如,，一些黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期進(jìn)行聚眾滋事,、壟斷經(jīng)營(yíng)、敲詐勒索,、開設(shè)賭場(chǎng)等違法活動(dòng),，老百姓敢怒不敢言。黑惡勢(shì)力怎么就能在我們眼皮子底下從小到大發(fā)展起來(lái),？我看背后就存在執(zhí)法者聽之任之不作為的情況,，一些地方執(zhí)法部門甚至同黑惡勢(shì)力沆瀣一氣，充當(dāng)保護(hù)傘,。執(zhí)法部門代表的是人民利益,，決不能成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘,。近年來(lái),，司法機(jī)關(guān)依法糾正了呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案,、念斌案等一批冤假錯(cuò)案,，受到廣大群眾好評(píng)。造成冤案的原因很多,，其中有司法人員缺乏基本的司法良知和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,，更深層次的則是司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，偵查權(quán),、檢察權(quán),、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制沒(méi)有真正形成,。最近發(fā)生的長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗造假案,，背后的原因也是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),，把法律法規(guī)當(dāng)兒戲,。這就要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊,。