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強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效管理的有力舉措

強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效管理的有力舉措
2019-03-01 08:24:57 北京青年報(bào)

北京市“曬”出政府采購(gòu)預(yù)算表,,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,、完善政府采購(gòu)信息公開(kāi)部署的有力舉措,。各地政府采購(gòu)從預(yù)算開(kāi)始,采購(gòu)過(guò)程,、采購(gòu)結(jié)果,、采購(gòu)合同等也應(yīng)全面及時(shí)予以公開(kāi),以加大預(yù)算信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督力度,,提高預(yù)算公開(kāi)的權(quán)威性和公信力,。

2月27日,北京市196個(gè)部門公開(kāi)財(cái)政預(yù)算,,實(shí)現(xiàn)除涉密部門外的全公開(kāi),。更細(xì)化、更豐富,、更嚴(yán)格,,是今年各部門預(yù)算的新特色。與往年相比,,今年所有部門的預(yù)算表都由11張?jiān)鲋?2張,,首次增加一張“政府采購(gòu)預(yù)算表”,讀懂這12張預(yù)算表,,老百姓就能清楚地了解到各個(gè)部門今年“錢從哪來(lái)”“錢花哪去”的情況。

政府采購(gòu)是最受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。前幾年,,一些地方在政府采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題,,集中在權(quán)力尋租、地方保護(hù)主義等方面,,政府采購(gòu)“價(jià)高,、質(zhì)次、效率低”現(xiàn)象的背后,,往往反映出信息封閉,、暗箱操作,導(dǎo)致暴露不易,覺(jué)察更難?,F(xiàn)在,,北京市“曬”出政府采購(gòu)預(yù)算表,說(shuō)明預(yù)算公開(kāi)的范圍越來(lái)越廣,、內(nèi)容越來(lái)越細(xì),,契合民意期待,有力彰顯了政府的善治與自信,,值得稱道,。

黨的十九大報(bào)告提出,建立全面規(guī)范透明,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。政府采購(gòu)預(yù)算公開(kāi),,不僅是保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)的需要,,讓權(quán)力在透明開(kāi)放的環(huán)境中運(yùn)行,眾目睽睽之下,,也有利于遏制少數(shù)人玩貓膩的沖動(dòng),,增加了違規(guī)操作的難度、不法行為暴露的可能,。

財(cái)政部近日公布的對(duì)全國(guó)各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市2018年度政府采購(gòu)信息公開(kāi)情況開(kāi)展的第三方評(píng)估結(jié)果顯示,,目前政府采購(gòu)?fù)该鞫日w良好,但仍存在一定問(wèn)題,,如政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)在細(xì)節(jié)方面還有欠缺,。本次評(píng)估中采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)一項(xiàng)滿分40分,全國(guó)平均得分僅32.5分,,是評(píng)估項(xiàng)目中得分相對(duì)較低的,。個(gè)別項(xiàng)目的采購(gòu)合同沒(méi)有及時(shí)公開(kāi),有的采購(gòu)文件沒(méi)有隨采購(gòu)結(jié)果一并公開(kāi),,社會(huì)公眾無(wú)法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤比對(duì),、全過(guò)程監(jiān)督。針對(duì)上述問(wèn)題,,需要從“曬”政府采購(gòu)預(yù)算表入手,,進(jìn)一步明確政府采購(gòu)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),、流程,完善考核評(píng)價(jià)制度,,加大獎(jiǎng)懲力度,,倒逼政府采購(gòu)信息公開(kāi)更加規(guī)范,不斷向縱深推進(jìn),。

北京市“曬”政府采購(gòu)預(yù)算表,,在政府采購(gòu)預(yù)算公開(kāi)方面邁出了可喜一步。此次主要從公開(kāi)范圍,、明細(xì)程度,、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式四個(gè)方面,,進(jìn)一步提升預(yù)算公開(kāi)水平,。各部門12張預(yù)算表的“錢數(shù)”,全部要求保留到小數(shù)點(diǎn)后面六位數(shù),,意味著即便只是“幾分錢”的收支也要列出,。在公開(kāi)部門總體收支情況,、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,推進(jìn)了醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi),、藥品注冊(cè)費(fèi),、城市道路占用挖掘收費(fèi)、污水處理收費(fèi)等七項(xiàng)涉企收費(fèi)的公開(kāi),,收費(fèi)部門,、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一目了然,,有利于主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

去年9月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》提出:“積極開(kāi)展涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金,、主權(quán)財(cái)富基金,、政府和社會(huì)資本合作、政府采購(gòu),、政府購(gòu)買服務(wù),、政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理?!睋?jù)悉,,財(cái)政部門正在加快修訂《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》,制定統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息公開(kāi)相關(guān)文本格式,,進(jìn)一步明確信息發(fā)布管理的有關(guān)要求,,完善政府采購(gòu)信息公開(kāi)制度,,使政府采購(gòu)信息公開(kāi)全程化、制度化,、常態(tài)化,。

北京市“曬”出政府采購(gòu)預(yù)算表,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,、完善政府采購(gòu)信息公開(kāi)部署的有力舉措,,在全國(guó)具有積極的示范帶動(dòng)效應(yīng)。期待在法律制度的保障下,,各地政府采購(gòu)從預(yù)算開(kāi)始,,采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果,、采購(gòu)合同等采購(gòu)信息都能全面及時(shí)予以公開(kāi),,并充分利用微博、微信,、舉報(bào)電話,、電子郵箱等多種形式,進(jìn)一步加大預(yù)算信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督力度,,拓展預(yù)算公開(kāi)的廣度深度,,提高預(yù)算公開(kāi)的權(quán)威性和公信力。

原標(biāo)題:強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效管理的有力舉措

(責(zé)任編輯:閆憲寶 CN066)
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