北京市“曬”出政府采購預(yù)算表,,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,、完善政府采購信息公開部署的有力舉措。各地政府采購從預(yù)算開始,,采購過程,、采購結(jié)果、采購合同等也應(yīng)全面及時(shí)予以公開,,以加大預(yù)算信息公開和社會(huì)監(jiān)督力度,,提高預(yù)算公開的權(quán)威性和公信力,。
2月27日,北京市196個(gè)部門公開財(cái)政預(yù)算,,實(shí)現(xiàn)除涉密部門外的全公開,。更細(xì)化、更豐富,、更嚴(yán)格,,是今年各部門預(yù)算的新特色。與往年相比,,今年所有部門的預(yù)算表都由11張?jiān)鲋?2張,,首次增加一張“政府采購預(yù)算表”,讀懂這12張預(yù)算表,,老百姓就能清楚地了解到各個(gè)部門今年“錢從哪來”“錢花哪去”的情況,。
政府采購是最受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。前幾年,,一些地方在政府采購過程中存在的問題,,集中在權(quán)力尋租、地方保護(hù)主義等方面,,政府采購“價(jià)高,、質(zhì)次、效率低”現(xiàn)象的背后,,往往反映出信息封閉,、暗箱操作,導(dǎo)致暴露不易,,覺察更難?,F(xiàn)在,北京市“曬”出政府采購預(yù)算表,,說明預(yù)算公開的范圍越來越廣,、內(nèi)容越來越細(xì),契合民意期待,,有力彰顯了政府的善治與自信,,值得稱道。
黨的十九大報(bào)告提出,,建立全面規(guī)范透明,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理,。政府采購預(yù)算公開,,不僅是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)的需要,,讓權(quán)力在透明開放的環(huán)境中運(yùn)行,眾目睽睽之下,,也有利于遏制少數(shù)人玩貓膩的沖動(dòng),,增加了違規(guī)操作的難度、不法行為暴露的可能,。
財(cái)政部近日公布的對(duì)全國(guó)各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市2018年度政府采購信息公開情況開展的第三方評(píng)估結(jié)果顯示,目前政府采購?fù)该鞫日w良好,,但仍存在一定問題,,如政府采購項(xiàng)目信息公開在細(xì)節(jié)方面還有欠缺。本次評(píng)估中采購項(xiàng)目信息公開一項(xiàng)滿分40分,,全國(guó)平均得分僅32.5分,,是評(píng)估項(xiàng)目中得分相對(duì)較低的。個(gè)別項(xiàng)目的采購合同沒有及時(shí)公開,,有的采購文件沒有隨采購結(jié)果一并公開,,社會(huì)公眾無法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤比對(duì)、全過程監(jiān)督,。針對(duì)上述問題,,需要從“曬”政府采購預(yù)算表入手,進(jìn)一步明確政府采購信息公開標(biāo)準(zhǔn),、流程,,完善考核評(píng)價(jià)制度,加大獎(jiǎng)懲力度,,倒逼政府采購信息公開更加規(guī)范,,不斷向縱深推進(jìn)。
北京市“曬”政府采購預(yù)算表,,在政府采購預(yù)算公開方面邁出了可喜一步,。此次主要從公開范圍、明細(xì)程度,、公開內(nèi)容,、公開形式四個(gè)方面,進(jìn)一步提升預(yù)算公開水平,。各部門12張預(yù)算表的“錢數(shù)”,,全部要求保留到小數(shù)點(diǎn)后面六位數(shù),意味著即便只是“幾分錢”的收支也要列出,。在公開部門總體收支情況,、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,、政府購買服務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,推進(jìn)了醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi),、藥品注冊(cè)費(fèi),、城市道路占用挖掘收費(fèi)、污水處理收費(fèi)等七項(xiàng)涉企收費(fèi)的公開,,收費(fèi)部門,、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一目了然,,有利于主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
去年9月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》提出:“積極開展涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金,、主權(quán)財(cái)富基金,、政府和社會(huì)資本合作、政府采購,、政府購買服務(wù),、政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理?!睋?jù)悉,,財(cái)政部門正在加快修訂《政府采購信息公告管理辦法》,制定統(tǒng)一的政府采購信息公開相關(guān)文本格式,,進(jìn)一步明確信息發(fā)布管理的有關(guān)要求,,完善政府采購信息公開制度,使政府采購信息公開全程化,、制度化,、常態(tài)化。
北京市“曬”出政府采購預(yù)算表,,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,、完善政府采購信息公開部署的有力舉措,在全國(guó)具有積極的示范帶動(dòng)效應(yīng),。期待在法律制度的保障下,,各地政府采購從預(yù)算開始,采購過程,、采購結(jié)果,、采購合同等采購信息都能全面及時(shí)予以公開,并充分利用微博,、微信,、舉報(bào)電話、電子郵箱等多種形式,進(jìn)一步加大預(yù)算信息公開和社會(huì)監(jiān)督力度,,拓展預(yù)算公開的廣度深度,,提高預(yù)算公開的權(quán)威性和公信力。
原標(biāo)題:強(qiáng)化政府采購績(jī)效管理的有力舉措