新華社北京3月20日電題：用法治推動更高水平對外開放

新華社評論員

法治是最好的營商環(huán)境，開放是發(fā)展的必由之路,。十三屆全國人大二次會議15日表決通過了《中華人民共和國外商投資法》,，國家主席習(xí)近平簽署第26號主席令予以公布，新華社20日受權(quán)全文播發(fā)這部法律,。這是一部新時代推動高水平對外開放的基礎(chǔ)性法律,，意義重大、影響深遠(yuǎn),。

制定外商投資法,，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、推動形成全面開放新格局戰(zhàn)略部署的重要舉措,，充分彰顯了新時代中國將改革開放進(jìn)行到底的堅定決心,，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大法治力量。

“立善法于天下,，則天下治,；立善法于一國，則一國治,?！蓖馍掏顿Y法立法過程貫徹科學(xué)立法、民主立法,、依法立法的要求,，深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見,，積極回應(yīng)各方關(guān)切,，反復(fù)修改完善,，最大限度地反映了包括外國投資者在內(nèi)的社會各界的意愿。以良法促進(jìn)改革發(fā)展,，這次立法過程是新時代社會主義民主法治建設(shè)的一次生動實(shí)踐,，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),。積極吸引和利用外商投資，離不開健全的法治保障,。改革開放以來,，在實(shí)踐中形成的以“外資三法”（中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法,、中外合作經(jīng)營企業(yè)法）為基礎(chǔ)的外商投資法律體系,，發(fā)揮了重要作用?！胺ㄅc時轉(zhuǎn)則治”,，在新的形勢下，“外資三法”已難以適應(yīng)新時代改革開放實(shí)踐的需要,，迫切需要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，制定一部新的外商投資基礎(chǔ)性法律。制定外商投資法,，是外商投資法律制度與時俱進(jìn),、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。

外商投資法是一部外商投資的促進(jìn)法、保護(hù)法,。它突出了積極擴(kuò)大對外開放,、促進(jìn)外商投資的主基調(diào)，確立外商投資準(zhǔn)入,、促進(jìn),、保護(hù)、管理等方面的基本制度框架和規(guī)則,，建立起新時代我國外商投資法律制度的“四梁八柱”,。這部法律堅持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待,，堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接,，堅持把保護(hù)外商投資合法權(quán)益放在重要位置，著力創(chuàng)新外商投資管理體制，將進(jìn)一步提高我國投資環(huán)境的開放度,、透明度和可預(yù)期性,，讓外商吃下“定心丸”、增強(qiáng)投資信心,，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障,。

不拒眾流，方為江海,。黨的十八大以來,，我國不斷拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局,，繼續(xù)推動商品和要素流動型開放,，更加注重規(guī)則等制度型開放。外商投資法的制定,，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大勢,，彰顯了新時代中國堅定實(shí)行高水平投資自由化便利化政策的決心和信心，傳遞出中國開放的大門只會越開越大的鮮明信號,。以開放促改革,、以開放促發(fā)展、以合作謀共贏,，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國,，必將給世界帶來更多機(jī)遇和紅利，為不確定的世界注入更多確定性,。