湘西州扶貧辦主任李衛(wèi)國(guó)說(shuō),,湘西歷經(jīng)多輪扶貧,,也曾嘗試發(fā)展養(yǎng)殖山羊、種植蔬菜等產(chǎn)業(yè),,但走過(guò)的彎路不計(jì)其數(shù),,究其原因,,除了受到地理?xiàng)l件、市場(chǎng)對(duì)接等因素制約外,,也與過(guò)去產(chǎn)業(yè)扶貧工作的“粗放”直接相關(guān),。
“必須‘把種什么、養(yǎng)什么,、從哪里增收想明白’,,切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記這句話(huà),真正使產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)事求是,、因地制宜,。”李衛(wèi)國(guó)說(shuō),。
產(chǎn)業(yè)建設(shè),,是“造血”扶貧的關(guān)鍵,。湘西在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中逐步領(lǐng)會(huì)到“精準(zhǔn)”的要義,開(kāi)始對(duì)癥下藥,、靶向治療,。
2014年以來(lái),十八洞村依托獨(dú)特的自然環(huán)境,,通過(guò)直接幫扶,、委托幫扶、股份合作等模式,,因人施策發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游,、特色種植、養(yǎng)殖,、苗繡,、勞務(wù)輸出和山泉水等六項(xiàng)產(chǎn)業(yè),并規(guī)劃確定以鄉(xiāng)村旅游為長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè),,獼猴桃等經(jīng)濟(jì)林種植為中期產(chǎn)業(yè),,其他種植養(yǎng)殖為短期產(chǎn)業(yè)。
湘西龍山姑娘譚艷林(中)在培訓(xùn)公司員工(2018年10月30日攝),。譚艷林在龍山縣城創(chuàng)立了“惹巴妹”手工織品有限公司,,將土家族特色編織手法與現(xiàn)代設(shè)計(jì)相結(jié)合,編織出的產(chǎn)品受到消費(fèi)者喜愛(ài),。新華社發(fā)(陳澤國(guó)攝)
推廣十八洞村經(jīng)驗(yàn),,湘西各地倡導(dǎo)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。
仲春時(shí)節(jié),,記者在位于湘西呂洞山貧困片區(qū)的吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村看到,上到90歲的阿婆,、下到10多歲的孩童都加入采茶“大軍”,。這里曾是黃金茶的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū),但一度瀕臨消亡,。近年來(lái),,吉首重點(diǎn)圍繞基地建設(shè)、產(chǎn)品加工,、品牌打造,、茶旅融合四大環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策。目前,,黃金茶已成為全市扶貧支柱產(chǎn)業(yè),,全市50%的貧困人口依托茶葉脫貧致富。
湘西的手工編織也是因地制宜的成功案例,。湘西龍山姑娘譚艷林在龍山縣城創(chuàng)立了“惹巴妹”手工織品有限公司,,將土家族特色編織手法與現(xiàn)代設(shè)計(jì)相結(jié)合,,編織出的毛線(xiàn)擺件、玩具和服裝配飾等受到消費(fèi)者喜愛(ài),。在政府扶持下,“惹巴妹”已在湘西八縣市設(shè)立18個(gè)扶貧車(chē)間,,帶動(dòng)就業(yè)1475人,,其中建檔立卡戶(hù)902人,易地搬遷戶(hù)337人,,人均年增收上萬(wàn)元,。
目前,湘西州三分之二貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧,,50.88萬(wàn)貧困人口與新型經(jīng)營(yíng)主體形成利益聯(lián)結(jié),,帶動(dòng)76.8%的貧困人口脫貧,83%的貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入在5萬(wàn)元以上,。
二看湘西探索破解“動(dòng)力之問(wèn)”
湖南湘西吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村的農(nóng)戶(hù)在采摘秋茶(2018年10月18日攝),。新華社發(fā)(陳澤國(guó)攝)
遙遠(yuǎn)的湘西小村十八洞,一直為習(xí)近平總書(shū)記所牽掛,。
2016年3月8日,,習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí),關(guān)切地詢(xún)問(wèn)十八洞村脫貧進(jìn)展情況:“現(xiàn)在人均收入有多少了,?”“去年有多少人娶媳婦兒,?”
這是十八洞村給習(xí)近平總書(shū)記的最新答卷:2017年,退出貧困村,;2018年,,全村的人均純收入從2013年的1668元增加到12128元;至今累計(jì)30名大齡青年“脫單”,。
“要脫單還得先‘脫懶’,。”時(shí)任十八洞村駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)龍秀林說(shuō),,習(xí)近平總書(shū)記2013年到十八洞村時(shí),,專(zhuān)門(mén)提到“脫貧致富貴在立志,只要有志氣,、有信心,,就沒(méi)有邁不過(guò)去的坎”,這些話(huà)說(shuō)到了村民和我們扶貧工作隊(duì)員的心坎里,。
2014年初,,花垣縣精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐十八洞村?!肮ぷ麝?duì)剛進(jìn)村,,就有老百姓找我要錢(qián)要物,。”龍秀林說(shuō),,“在第一次見(jiàn)面會(huì)上,,一聽(tīng)我是宣傳部干部,有人就議論開(kāi)了,,嫌棄宣傳部要錢(qián)沒(méi)有,,要項(xiàng)目更沒(méi)有,頂多只帶了一張嘴,?!?/p>
在摸索“七步法”“九不評(píng)”精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)后,扶貧工作隊(duì)把“扶志”放在重中之重,。十八洞村舉辦多期道德講堂,,創(chuàng)新推行“思想道德建設(shè)星級(jí)化管理模式”,從支持公益,、遵紀(jì)守法,、個(gè)人品德、家庭美德,、社會(huì)公德,、職業(yè)道德等六個(gè)方面進(jìn)行量化,村民以組為單位互相評(píng)分,,全程公開(kāi),,張榜公示。為了讓貧困戶(hù)從心底想要脫貧,,扶貧工作隊(duì)5名隊(duì)員分別與5戶(hù)最困難,、工作難度最大的貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子。
孤兒長(zhǎng)大的龍先蘭,,由于早年家庭變故,,從小喜歡喝酒、打架,,哪兒喝醉了就躺在哪兒睡覺(jué),,家徒四壁。龍秀林的關(guān)心感動(dòng)了龍先蘭,,幫他改掉了好喝酒的壞習(xí)慣,。扶貧工作隊(duì)又幫助他外出學(xué)習(xí)、見(jiàn)世面,,掌握了養(yǎng)蜂技術(shù),,開(kāi)始養(yǎng)蜂、賣(mài)蜂蜜,。
在湖南湘西花垣縣十八洞村,,接親隊(duì)伍在行進(jìn)中,。兩對(duì)分別來(lái)自湘西和湘潭的新人特地來(lái)到十八洞村體驗(yàn)特色旅游項(xiàng)目——苗族婚禮(2018年2月4日攝)。新華社記者薛宇舸攝