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推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展

——解讀《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》

光明日?qǐng)?bào)記者 張蕾

近日,，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了中央生態(tài)環(huán)保督察的基本制度框架,、程序規(guī)范,、權(quán)限責(zé)任等。在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將啟動(dòng)之前印發(fā)實(shí)施該《規(guī)定》，進(jìn)一步彰顯了黨中央,、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,，將為依法推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察向縱深發(fā)展發(fā)揮重要作用。

6月27日,，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上,，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青介紹了《規(guī)定》的有關(guān)情況。

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī)

2015年8月,，中辦,、國(guó)辦發(fā)布實(shí)施《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。按照要求,，經(jīng)過(guò)3年努力,，對(duì)被督察對(duì)象開(kāi)展第一輪環(huán)保督察，2018年對(duì)20個(gè)?。▍^(qū)）開(kāi)展“回頭看”?！霸诖诉^(guò)程中,，《方案》發(fā)揮了重要作用，效果明顯,。但在工作過(guò)程中,，我們也發(fā)現(xiàn)有些工作缺少細(xì)化規(guī)定，督察工作的法制基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步提升,。在這樣的背景下,，《規(guī)定》應(yīng)運(yùn)而生?！?/p>

據(jù)翟青介紹,，與原先的《方案》相比，《規(guī)定》的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是更加強(qiáng)調(diào)督察工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),?！啊兑?guī)定》第四條提出要‘提高政治站位’，強(qiáng)調(diào)督察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，要求中央生態(tài)環(huán)保督察組在進(jìn)駐地方時(shí),，組建臨時(shí)黨支部，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,?！?/p>

二是更加突出和強(qiáng)調(diào)紀(jì)律責(zé)任?！啊兑?guī)定》里紀(jì)律要求大幅度增加,，既對(duì)被督察對(duì)象提出紀(jì)律要求，也對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察組、督察人員和生態(tài)環(huán)境部,、中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室提出明確要求——而且,，在九條十款中，有六條七款都是對(duì)督察組和督察人員提出的,，分別占到章節(jié)總條款數(shù)的67%和70%,。”