【編前語】7月9日,，中央和國家機關黨的建設工作會議在北京召開。習近平出席會議并發(fā)表重要講話,，精辟論述了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義,，深刻闡明了新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作,、關鍵舉措,，對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出全面部署。他強調(diào),，新形勢下,，中央和國家機關要以黨的政治建設為統(tǒng)領，著力深化理論武裝,，著力夯實基層基礎,，著力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關黨的建設質(zhì)量,，在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率,，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,，建設讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關。新華社《學習進行時》為您梳理,。

中央和國家機關黨的建設

必須走在前,、作表率

◆中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率,，這是由中央和國家機關的地位和作用決定的,。

◆中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接,，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用,。

◆深化全面從嚴治黨、進行自我革命,，必須從中央和國家機關嚴起,、從機關黨建抓起。

十八大以來的成功實踐：六個“只有”是重要經(jīng)驗

黨的十八大以來,，中央和國家機關黨的建設取得了顯著成績,，積累了重要經(jīng)驗。

實踐證明,，做好中央和國家機關黨建工作

◆只有堅持和加強黨的全面領導,，堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領,，才能永葆中央和國家機關作為政治機關的鮮明本色,；

◆只有堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉思想旗幟,、強化理論武裝,，機關黨建工作才能始終確保正確方向；

◆只有圍繞中心,、建設隊伍,、服務群眾，推動黨建和業(yè)務深度融合,，機關黨建工作才能找準定位,；

◆只有持之以恒抓基層、打基礎,，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，機關黨建工作才能落地生根；

◆只有與時俱進,、改革創(chuàng)新,，勇于探索實踐、善于總結經(jīng)驗,，機關黨建工作才能不斷提高質(zhì)量,、充滿活力；

◆只有全面落實黨建責任制,，堅持黨組（黨委）班子帶頭,、以上率下、以機關帶系統(tǒng),，機關黨建工作才能形成強大合力,。

首要任務：帶頭做到“兩個維護”

帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務,。中央和國家機關廣大黨員,、干部特別是黨員領導干部、一把手做工作

◆要首先自覺同黨的基本理論,、基本路線,、基本方略對標對表,，同黨中央決策部署對標對表,，提高政治站位，把準政治方向,，堅定政治立場,，明確政治態(tài)度,，嚴守政治紀律，經(jīng)常校正偏差,，做到黨中央提倡的堅決響應,、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,。

◆要把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,，體現(xiàn)在黨員,、干部的日常言行上。

◆要大力加強對黨忠誠教育,，學習宣傳先進典型,，引導黨員、干部見賢思齊,，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設,。

◆帶頭做到“兩個維護”，既要體現(xiàn)高度的理性認同,、情感認同,，又要有堅決的維護定力和能力。

抓好重點工作：十個“要”指明方向

◆要走在理論學習的前列,，提高學習教育針對性和實效性,，在學懂弄通做實上當好示范，自覺主動學,，及時跟進學,，聯(lián)系實際學，篤信篤行學,，學出堅定信仰,、學出使命擔當，學以致用,、身體力行,，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上,。

◆要在青年干部中開展強化政治理論,、增強政治定力、提高政治能力,、防范政治風險專題培訓,，創(chuàng)造條件讓干部在斗爭實踐中經(jīng)風雨、見世面、長才干,、壯筋骨,。

◆要樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點,，鍛造堅強有力的機關基層黨組織,。

◆要抓兩頭帶中間，推動后進趕先進,、中間爭先進,、先進更前進，實現(xiàn)基層黨組織全面進步,、全面過硬,。要嚴格黨員教育管理監(jiān)督，落實好“三會一課”等制度,，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。

◆要加強分類指導,，科學精準施策,，增強機關黨建工作的針對性和有效性。

◆要持之以恒正風肅紀,，帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,，建設風清氣正的政治機關，讓群眾切身感受到新變化新氣象,。

◆要持續(xù)深化糾“四風”工作,，堅決克服形式主義、官僚主義,。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,，深入基層一線，增強同人民群眾的感情,，學會做群眾工作的方法,，從基層實踐找到解決問題的金鑰匙。

◆要堅持嚴字當頭,，把紀律挺在前面,，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓好紀律教育,、政德教育,、家風教育，加強對黨員,、干部全方位的管理監(jiān)督,，一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐,。

◆必須正確處理干凈和擔當?shù)年P系，決不能把反腐敗當成不擔當,、不作為的借口,。

要把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來,，勇于挑重擔子,、啃硬骨頭、接燙手山芋,。

◆要踐行新時代好干部標準,，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,，不做飽食終日,、無所用心的懶官，不做推諉扯皮,、不思進取的庸官,，不做以權謀私、蛻化變質(zhì)的貪官,。

把握特點和規(guī)律：處理好五對“關系”

提高中央和國家機關黨的建設質(zhì)量,，必須深入分析和準確把握特點和規(guī)律。

◆要處理好共性和個性的關系,，善于把全面從嚴治黨理論轉化為推動機關黨建的思路和舉措,，重視總結提煉機關黨建實踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗，不斷上升為規(guī)律性認識,，使其能夠長久發(fā)揮作用,。

◆要處理好黨建和業(yè)務的關系，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃,、一起部署,、一起落實、一起檢查,。

◆要處理好目標引領和問題導向的關系,，既要以目標為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃,、頂層設計上下功夫,；又要以問題為著力點，在補短板,、強弱項上持續(xù)用力,。

◆要處理好建章立制和落地見效的關系,，制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要,，要帶頭學習,、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī),，從基本制度嚴起,、從日常規(guī)范抓起。

◆要處理好繼承和創(chuàng)新的關系,，推進理念思路創(chuàng)新,、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,，創(chuàng)造性開展工作,。

牽住責任制這個“牛鼻子”：五個“要”至為關鍵

加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須切實加強黨的領導,，牽住責任制這個“牛鼻子”,。

◆各部門黨組（黨委）要強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職,、抓不好機關黨建是瀆職的理念,，堅持“書記抓、抓書記”,，領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”,，做到明責、履責,、盡責,。

◆機關黨委要聚焦主責主業(yè)，真正發(fā)揮職能作用,。

◆中央各有關部門要各負其責,、密切配合，形成抓機關黨建工作的合力,。

◆中央和國家機關工委要強化責任擔當,，履行好統(tǒng)一領導中央和國家機關黨的工作的職責，指導督促各部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任,。

◆要建設高素質(zhì)專業(yè)化的黨務干部隊伍,，把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人,、干部職工的貼心人,。