原標題:環(huán)境保護效果持續(xù)顯現(xiàn),,生態(tài)文明建設日益加強——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之五
新中國成立特別是改革開放以來,,全社會對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的認識不斷深化,環(huán)境保護事業(yè)有序發(fā)展,,污染治理成效不斷顯現(xiàn),;生態(tài)文明理念逐步確立,生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉,,生態(tài)文明建設扎實推進,。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設,,把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的重要內容,,形成了習近平生態(tài)文明思想,環(huán)境保護和生態(tài)文明建設進入了新的歷史發(fā)展時期,。
一,、環(huán)境保護意識不斷強化,生態(tài)文明理念開始確立
70年來,,隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化的加速推進,,我國的環(huán)境問題逐漸累積顯現(xiàn),黨和政府對此高度重視,及時確立了環(huán)境保護的基本國策,,建立并不斷完善生態(tài)環(huán)境保護政策制度體系,,環(huán)境保護意識不斷增強,環(huán)境法制建設不斷完善,,走出了一條生態(tài)文明建設的中國特色道路,。
(一)上世紀70年代后,環(huán)境保護理念初步形成
我國環(huán)境保護事業(yè)從建國后開始孕育,,上世紀70年代正式拉開帷幕,。1973年,國務院召開第一次全國環(huán)境保護會議,,審議通過了《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,,將環(huán)境保護工作納入各級政府的職能范圍,成為我國環(huán)境保護事業(yè)的第一個里程碑,。1978年,,全國人大五屆一次會議通過了《中華人民共和國憲法》,首次將“國家保護環(huán)境和自然資源,,防治污染和其他公害”寫入憲法,,為我國環(huán)境法制建設和環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
(二)改革開放到世紀之交,,環(huán)境保護政策和制度不斷完善
從上世紀70年代末到本世紀初,,隨著工業(yè)生產(chǎn)和城市發(fā)展規(guī)模擴大,我國生態(tài)環(huán)境日益嚴峻,,社會各界對環(huán)境問題愈發(fā)重視,,國家及時制定出臺了一系列環(huán)境保護政策和制度,環(huán)境保護事業(yè)步入有序發(fā)展時期,?!傲濉逼陂g,環(huán)境保護首次被納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。1983年召開的第二次全國環(huán)境保護會議,,正式把環(huán)境保護確定為我國的一項基本國策?!捌呶濉逼陂g,,我國發(fā)布首個五年環(huán)境規(guī)劃——《“七五”時期國家環(huán)境保護計劃》,從此環(huán)境保護成為國民經(jīng)濟與發(fā)展計劃的重要組成部分,?!鞍宋濉逼陂g,我國提出了《環(huán)境與發(fā)展十大對策》,,明確指出走可持續(xù)發(fā)展道路是中國的必然選擇,?!熬盼濉逼陂g,國務院相繼發(fā)布了《關于環(huán)境保護若干問題的決定》《污染物排放總量控制計劃》《跨世紀綠色工程規(guī)劃》,,我國環(huán)境保護事業(yè)進入快速發(fā)展時期,。“十五”期間,,黨中央提出樹立科學發(fā)展觀,,構建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,頒布了一系列環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,。2002年第一部循環(huán)經(jīng)濟立法《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》制定出臺,,標志著我國污染治理模式由末端治理開始向全過程控制轉變?!笆晃濉逼陂g,,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,國家提出要建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,加大自然生態(tài)和環(huán)境保護力度,,強化資源管理,建立了節(jié)能降耗,、污染減排的統(tǒng)計監(jiān)測及考核體系和相關制度,。