原標(biāo)題：環(huán)境保護(hù)效果持續(xù)顯現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)日益加強(qiáng)——新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之五

新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),，全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化,，環(huán)境保護(hù)事業(yè)有序發(fā)展，污染治理成效不斷顯現(xiàn),；生態(tài)文明理念逐步確立,，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容,，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,。

一、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷強(qiáng)化,，生態(tài)文明理念開(kāi)始確立

70年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的加速推進(jìn),，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題逐漸累積顯現(xiàn),，黨和政府對(duì)此高度重視，及時(shí)確立了環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策,，建立并不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策制度體系,，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，環(huán)境法制建設(shè)不斷完善,，走出了一條生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)特色道路,。

（一）上世紀(jì)70年代后，環(huán)境保護(hù)理念初步形成

我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從建國(guó)后開(kāi)始孕育,，上世紀(jì)70年代正式拉開(kāi)帷幕,。1973年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,，審議通過(guò)了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,，將環(huán)境保護(hù)工作納入各級(jí)政府的職能范圍，成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的第一個(gè)里程碑,。1978年,，全國(guó)人大五屆一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，首次將“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源,，防治污染和其他公害”寫(xiě)入憲法,，為我國(guó)環(huán)境法制建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）改革開(kāi)放到世紀(jì)之交,，環(huán)境保護(hù)政策和制度不斷完善

從上世紀(jì)70年代末到本世紀(jì)初,，隨著工業(yè)生產(chǎn)和城市發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，我國(guó)生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻,，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)重視,，國(guó)家及時(shí)制定出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)政策和制度，環(huán)境保護(hù)事業(yè)步入有序發(fā)展時(shí)期,?！傲濉逼陂g，環(huán)境保護(hù)首次被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。1983年召開(kāi)的第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,，正式把環(huán)境保護(hù)確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策?！捌呶濉逼陂g,，我國(guó)發(fā)布首個(gè)五年環(huán)境規(guī)劃——《“七五”時(shí)期國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》,，從此環(huán)境保護(hù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分?！鞍宋濉逼陂g,，我國(guó)提出了《環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》，明確指出走可持續(xù)發(fā)展道路是中國(guó)的必然選擇,?！熬盼濉逼陂g，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》《污染物排放總量控制計(jì)劃》《跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃》,，我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,。“十五”期間,，黨中央提出樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，頒布了一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,。2002年第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》制定出臺(tái),，標(biāo)志著我國(guó)污染治理模式由末端治理開(kāi)始向全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g,，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，國(guó)家提出要建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)力度,，強(qiáng)化資源管理,，建立了節(jié)能降耗、污染減排的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系和相關(guān)制度,。