美麗中國(guó)離不開美麗海洋。從陸地到海洋,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力,以公益訴訟為抓手,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù),。
在海岸線約占全國(guó)六分之一的山東省,根據(jù)最高人民檢察院的部署安排,山東省檢察機(jī)關(guān)積極開展“守護(hù)海洋”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),。截至目前,山東省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索190件,立案158件,辦理訴前程序案件121件,提起公益訴訟案件8件,共督促退漁還海871畝、拆除違法建筑249處,、收繳行政罰款7900余萬(wàn)元,索賠海洋漁業(yè)資源修復(fù)費(fèi)850余萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)為“海洋強(qiáng)省”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。
“隨手拍”小程序高效收集案件線索
海風(fēng)陣陣吹來(lái),薔薇花簇簇盛開,這是記者在山東省青島市嶗山區(qū)一個(gè)小區(qū)內(nèi)見(jiàn)到的場(chǎng)景。而在不久前,這個(gè)小區(qū)的生活污水還在直排入海,散發(fā)的異味嚴(yán)重影響居民生活,。
嶗山區(qū)人民檢察院檢察官賀世國(guó)告訴記者:“這一小區(qū)建于20世紀(jì)90年代,由于當(dāng)時(shí)周邊沒(méi)有配套的市政排污管網(wǎng),小區(qū)自建了污水池自行處理生活污水,。近年來(lái),隨著小區(qū)污水處理設(shè)施老化以及管理不到位等原因,出現(xiàn)了私設(shè)排污口、污水直排入海的現(xiàn)象,周邊7個(gè)小區(qū)都存在相同情況,?!?/p>
記者注意到,海洋環(huán)境類公益訴訟常存在線索發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題。因此,創(chuàng)新案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制十分必要。山東省三級(jí)檢察院在“12309”檢察服務(wù)中心全部設(shè)立公益訴訟舉報(bào)受理窗口,濟(jì)南,、青島等50多個(gè)市,、縣級(jí)檢察機(jī)關(guān)自主研發(fā)公益訴訟信息平臺(tái)、公益訴訟“隨手拍”等微信小程序,實(shí)現(xiàn)案件線索實(shí)時(shí)上傳和案件流程同步反饋,。
賀世國(guó)介紹說(shuō),點(diǎn)開嶗山區(qū)檢察院微信公眾號(hào)的公益訴訟線索“隨手拍”系統(tǒng),即可實(shí)時(shí)進(jìn)行舉報(bào)并上傳現(xiàn)場(chǎng)照片,。辦案干警根據(jù)系統(tǒng)對(duì)線索自動(dòng)定位,到現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)后,向職能部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。截至2019年3月,嶗山區(qū)檢察院通過(guò)該系統(tǒng)累計(jì)受理公益訴訟線索217條,占全部線索的78%,先后發(fā)出訴前檢察建議70余份,。