原標(biāo)題：確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

重慶七躍山層巒疊嶂、郁郁蔥蔥，群山之中鑲嵌著一個(gè)美麗的村莊——石柱土家族自治縣華溪村,，如今正乘著新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的東風(fēng)奔向好日子,。2019年4月15日，習(xí)近平總書記一早從北京出發(fā),，乘飛機(jī),、轉(zhuǎn)火車、換汽車,，越過千山萬水來到這里,，實(shí)地了解脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，了解“兩不愁三保障”有沒有真正落地,。華溪村的嶄新面貌讓總書記十分欣慰：“看了這么一個(gè)村,，我心里是有底的”。

貧困地區(qū)和貧困群眾,，始終是習(xí)近平總書記深深的牽掛,；擺脫貧困，一直是他思考的重大問題,，“花的精力最多”,。黨的十八大以來，從天寒地凍的隴原大地到人跡罕至的塞外邊疆,，從巍峨險(xiǎn)峭的大山深處到透風(fēng)漏雨的棚戶陋室，多遠(yuǎn)多難的路也擋不住總書記“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”的決心。2015年在延安,、貴陽,，2016年在銀川，2017年在太原,，2018年在成都,，2019年在重慶，在脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,，習(xí)近平總書記先后6次在基層主持召開跨省區(qū)座談會,，發(fā)表重要講話，作出戰(zhàn)略部署,，指導(dǎo)我國脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得決定性進(jìn)展和歷史性成就,。

在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話中，習(xí)近平總書記深入分析脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段的形勢,，透徹闡明當(dāng)前“兩不愁三保障”存在的突出問題和解決辦法,，對今明兩年脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作作出部署，為確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指導(dǎo),。

全面小康的底線任務(wù)

擺脫貧困,，是中華民族幾千年的夢想與期盼,。縱觀中國歷史,，根本就沒有哪一個(gè)朝代能夠讓人民擺脫絕對貧困,，那些所謂的封建社會“盛世”，也從未真正讓人民豐衣足食,?！伴L太息以掩涕兮，哀民生之多艱”,，映照出千百年來勞苦大眾的艱辛生活,。

消除貧困、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕,，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命,。從成立之日起,，中國共產(chǎn)黨就確立了為中國人民謀幸福的初心。革命戰(zhàn)爭年代,，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪,、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民耕者有其田,，翻身得解放,，有飯吃、有衣穿,。新中國成立以來特別是改革開放以來,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民矢志不渝、接力奮斗,，持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),，堅(jiān)定向共同富裕進(jìn)發(fā)，成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,，使數(shù)億農(nóng)村貧困人口成功脫貧,，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn),，原本“千重山,，萬層嶺，不通水,，不通電”的廣西大石山區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,。右圖為廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄勇村弄頂屯的孩子們，在陡峭的小道上扛著生活用具去學(xué)校（2012年9月3日攝），左圖為已從學(xué)校修通到家門口的水泥路（2017年1月11日攝）,。新華社記者黃孝邦/攝

小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；全面建成小康社會一個(gè)也不能少,，共同富裕路上一個(gè)也不能掉隊(duì),。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),，將脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置,，召開中央扶貧開發(fā)工作會議，出臺《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列文件,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。習(xí)近平總書記親自部署、親自掛帥,、親自出征,、親自督戰(zhàn)，帶領(lǐng)全黨全國人民向貧困發(fā)起總攻,，脫貧攻堅(jiān)力度之大,、規(guī)模之廣、影響之深,、成效之顯著前所未有,，創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡。

在這篇重要講話中,，習(xí)近平總書記再次向全黨全社會強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)的重大意義,，指出“黨的十八大以來,，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),，作出一系列重大部署。黨的十九大后,，黨中央把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一”,。無論是“底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)”，還是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一”,，都源于我們黨作出的莊嚴(yán)承諾——確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困,。我們黨一諾千金,，說到就要做到。如果到我們黨成立100年時(shí)，還沒有解決貧困人口的脫貧問題,，貧困群眾生活水平還得不到明顯提高,，那就體現(xiàn)不出我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，彰顯不出中國特色社會主義的優(yōu)越性,。

一定要讓老百姓過上好日子,，是習(xí)近平總書記堅(jiān)定的信念。在陜北梁家河,，他最大的心愿就是讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉,；在河北正定，他甘冒風(fēng)險(xiǎn)也要摘掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子,；在福建,，他探索寧德“弱鳥先飛”的脫貧路，組織推動(dòng)山海協(xié)作,、閩寧對口幫扶,；在浙江和上海，他一如既往強(qiáng)調(diào)扶貧工作,，部署實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”等扶貧工程,。

黨的十八大以來，在親力親為抓脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中,，習(xí)近平總書記圍繞脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略地位,、政治保障、科學(xué)方法,、工作格局,、內(nèi)生動(dòng)力、質(zhì)量保證,、全球合作等重大問題,，提出一系列具有獨(dú)創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略。比如,，將脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，明確提出脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)；強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各級黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,；創(chuàng)造性提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧方略，強(qiáng)調(diào)做到扶持對象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”,，實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批,、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批“五個(gè)一批”工程,，解決好“扶持誰”,、“誰來扶”、“怎么扶”,、“如何退”四個(gè)方面的問題,；強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要更加廣泛,、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量,，共同向貧困宣戰(zhàn)；明確提出扶貧同扶志扶智相結(jié)合,，強(qiáng)調(diào)擺脫貧困首要是擺脫意識和思路的貧困,，要激勵(lì)和引導(dǎo)貧困群眾靠自己的努力改變命運(yùn)；反復(fù)強(qiáng)調(diào)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在準(zhǔn),、實(shí)兩個(gè)字,，要真扶貧、扶真貧,，確保脫真貧,、真脫貧，實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評估,；積極倡導(dǎo)消除貧困是人類的共同使命,，支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困，共建一個(gè)沒有貧困,、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體,，等等。

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，是我國脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的理論結(jié)晶,，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，為新時(shí)代全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循，為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧,。

了不起的人間奇跡

2019年8月6日,，福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們格外興奮,。這一天，鄉(xiāng)親們收到了習(xí)近平總書記兩天前寫給他們的回信,?？倳浽谛胖忻銊?lì)他們發(fā)揚(yáng)滴水穿石精神，走好鄉(xiāng)村振興之路,，指出“下黨天塹變通途,、舊貌換新顏，鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感,、獲得感,，這生動(dòng)印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理”,。下黨鄉(xiāng)位于大山深處,，到上世紀(jì)80年代末全鄉(xiāng)還沒有一條公路，“車嶺車上天,，九嶺爬九年”,，形象地道出了這里的交通狀況。習(xí)近平總書記在福建工作期間,，曾“三進(jìn)下黨”調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作,。經(jīng)過30年的不懈奮斗，如今下黨鄉(xiāng)成功實(shí)現(xiàn)了脫貧,，鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火,。

今日之中國，像下黨鄉(xiāng)這樣脫貧致富奔小康的捷報(bào)頻頻傳來,。今年4月,，云南省獨(dú)龍族、德昂族,、基諾族3個(gè)從原始社會直接過渡到社會主義社會的少數(shù)民族,，宣告實(shí)現(xiàn)整族脫貧；5月,，革命圣地延安傳來所有貧困縣整體“摘帽”的喜訊,，226萬老區(qū)人民開啟了奔向全面小康的新生活……一幕幕人間奇跡正在新時(shí)代的神州大地不斷涌現(xiàn)。

在這篇重要講話中,，習(xí)近平總書記從四個(gè)方面高度概括了我們在脫貧攻堅(jiān)方面取得的成就和經(jīng)驗(yàn),。從脫貧摘帽情況看，從2012年到2018年,，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少8239萬人,，貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%，全國832個(gè)貧困縣只剩下不到一半,。8239萬人是什么概念,？這相當(dāng)于歐洲大國德國的全部人口,。從“兩不愁”情況看，現(xiàn)在貧困群眾不愁吃,、不愁穿已經(jīng)普遍做到了,，這意味著，中華民族歷史上長期未曾解決的“吃不飽,、穿不暖”問題已經(jīng)徹底一去不復(fù)返了,。從易地搬遷情況看，古有“愚公移山”,，今有“扶貧搬遷”,，到去年底全國已完成870萬貧困人口的搬遷建設(shè)任務(wù)，而且大部分搬遷人口成功脫了貧,，今年剩余建設(shè)任務(wù)將全面完成,。從黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)看，脫貧攻堅(jiān)鍛煉了黨的干部,，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力,，凝聚了民心，贏得了人心,。

這些輝煌成就,，不是從天上掉下來的，而是我們黨帶領(lǐng)全體人民胼手胝足奮斗出來的,，靠的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,，靠的是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的強(qiáng)力推進(jìn),，靠的是在“扶持誰”,、“誰來扶”、“怎么扶”,、“如何退”4個(gè)問題上的協(xié)同發(fā)力,，靠的是無數(shù)黨員、干部,、群眾的苦干實(shí)干拼命干,。習(xí)近平總書記身先士卒，站在脫貧攻堅(jiān)第一線,，“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,。各地區(qū)各部門加大扶貧開發(fā)投入力度，強(qiáng)化資金支持,，盡銳出戰(zhàn),，無數(shù)黨員干部奔赴扶貧一線，全國累計(jì)選派300多萬縣級以上機(jī)關(guān),、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,，目前在崗的第一書記20.6萬人、駐村干部70萬人,，還有197.4萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和數(shù)百萬村干部,。他們齊心協(xié)力，奮力拼搏,，揮灑汗水,，付出熱血，甚至不惜犧牲生命,，贏得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)又一個(gè)重大勝利,。

當(dāng)前，世界上仍有7億多人口生活在極端貧困之中,，消除貧困是全球共同面臨的重大挑戰(zhàn),。習(xí)近平總書記深刻指出：“在發(fā)展中國家中，只有中國實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步,，貧困人口共享改革發(fā)展成果,，這是一個(gè)了不起的人間奇跡?！蔽覀冎阅軌騽?chuàng)造這樣的人間奇跡,，最根本的就是因?yàn)橛兄袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。這是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最大底氣,，也是最大優(yōu)勢,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為，中國在減貧方面的驕人業(yè)績,，對全球產(chǎn)生了積極的“溢出效應(yīng)”,，中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。

在充分肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒認(rèn)識到,，我國貧困問題具有長期性艱巨性復(fù)雜性，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是輕輕松松就能打贏的,。在這篇重要講話中,，習(xí)近平總書記列舉了當(dāng)前存在的三類困難和問題，包括直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題,、工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題,、需要長期逐步解決的問題。怎么解決這些問題,？總書記給出了明確的思路和方法,，就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急,，妥善有序解決,。對脫貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn),、“三保障”工作不扎實(shí)等直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，要抓緊解決,；對一些長期性的問題,，要作出總體安排，創(chuàng)造條件分階段逐步解決,。

聚焦“兩不愁三保障”突出問題

扶貧脫貧,，標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”,，即不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),。這一標(biāo)準(zhǔn),，能夠滿足全面小康生活的基本要求，符合現(xiàn)階段我國國情和承受能力,，在國際上也是比較高的標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意味著我國將比世界銀行確定的在全球消除絕對貧困現(xiàn)象的時(shí)間提前整整10年,。

習(xí)近平總書記這篇重要講話的主題,，就是解決“兩不愁三保障”存在的突出問題。今年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,，脫貧攻堅(jiān)明年就要收官,，現(xiàn)在距離2020年底完成任務(wù)時(shí)間已不多，正是最吃勁的時(shí)候,，必須對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行摸底清理,，把存在的問題找出來，根據(jù)問題精準(zhǔn)施策,。

當(dāng)前,，我國“兩不愁三保障”存在哪些突出問題？習(xí)近平總書記明確指出：“總的看,，‘兩不愁’基本解決了,，‘三保障’還存在不少薄弱環(huán)節(jié)?！币逍芽吹?，有些貧困人口在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全,、飲水安全等方面還面臨一些困難和問題,。對這四個(gè)方面的問題，習(xí)近平總書記進(jìn)行了精準(zhǔn)精細(xì)的梳理：全國還有60多萬義務(wù)教育階段孩子輟學(xué),；一些貧困人口沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，常見病、慢性病得不到及時(shí)治療,；全國仍有約160萬戶需要進(jìn)行危房改造,；約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決,，等等,。

河南省三門峽市盧氏縣是國家級貧困縣、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,。近年來,，盧氏縣全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，2018年有29100人穩(wěn)定脫貧,，60個(gè)貧困村達(dá)標(biāo)退出。圖為花椒合作社社員在產(chǎn)業(yè)分紅大會上領(lǐng)取分紅款,。國務(wù)院扶貧辦供圖聶金鋒/攝

如何解決這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要高度重視,，統(tǒng)一思想,，抓好落實(shí)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制,，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,、相關(guān)部門、省區(qū)市和基層市縣要各司其職,，上下共同努力解決問題,；摸清“兩不愁三保障”問題底數(shù)，明確時(shí)間表,、路線圖,，逐村逐戶逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,，確保脫貧質(zhì)量,；堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不降低,，明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的,，要實(shí)事求是地予以糾正，同時(shí)也要保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，防止“翻燒餅”。

“三保障”和飲水安全的標(biāo)準(zhǔn)是什么,？對此,，習(xí)近平總書記也多次作出明確界定，我們要準(zhǔn)確理解和把握,。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障,，主要是保障貧困家庭的孩子能夠接受九年制義務(wù)教育，有學(xué)上,、上得起學(xué),，而不是把學(xué)前、高中,、大學(xué)教育都包起來,；實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障，主要是保障貧困人口的基本醫(yī)療需求,，確保貧困人口患了常見病,、慢性病能獲得及時(shí)診治，得了大病,、重病基本生活有保障,，而不是政府把看病的錢都包起來；實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,，主要是保障貧困人口的住房安全,，不住危房，而不是一概拆舊房蓋新房,，住超標(biāo)準(zhǔn)的大房子,；實(shí)現(xiàn)貧困人口飲水安全有保障，主要是保障貧困人口喝上放心水,，飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)然，各地具體情況千差萬別,，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行把握,，盡力而為、量力而行,，不搞一刀切,，也不作脫離實(shí)際的承諾。

不獲全勝?zèng)Q不收兵

全面建成小康社會，最大的短板是脫貧攻堅(jiān),。補(bǔ)齊這個(gè)短板,，一個(gè)重要前提就是科學(xué)分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢、所處的階段,，并據(jù)此確定相應(yīng)的“打法”,。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,，打法要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別,，最要緊的是防止松懈,、防止滑坡?！?/p>

行百里者半九十,。越到?jīng)_刺階段,，越需全力以赴,；越是勝利在望，越需專注用心,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后階段,，剩下的都是貧中之貧、困中之困,，都是難啃的硬骨頭,。習(xí)近平總書記鮮明指出，在這樣的緊要關(guān)頭,，“務(wù)必一鼓作氣,、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵”,。他以強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,，向各地區(qū)各部門提出6條針對性極強(qiáng)的要求：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、攻克堅(jiān)中之堅(jiān),、認(rèn)真整改問題,、提高脫貧質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)政策,、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),。這6條要求，直指當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的突出問題,，是今明兩年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“打法”的關(guān)鍵所在,。

位于河西走廊西北端的甘肅金塔縣，利用合作社模式發(fā)展特色規(guī)模化辣椒種植,，走出了一條紅紅火火的脫貧致富路,。國務(wù)院扶貧辦供圖張捷/攝

強(qiáng)化責(zé)任，盡銳出戰(zhàn),。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。中西部22個(gè)脫貧任務(wù)重的省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,，這是黨的十八大以來唯一一項(xiàng)由黨政一把手向中央立軍令狀的工作,；對脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行專項(xiàng)巡視，也是到目前為止黨中央唯一一次對一項(xiàng)工作,、一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行的專項(xiàng)巡視,。這鮮明體現(xiàn)了我們黨打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定信念,。完成脫貧攻堅(jiān)的硬任務(wù),，必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，合力攻堅(jiān),，把精銳部隊(duì)派上戰(zhàn)場,，在那里摸爬滾打，沖鋒陷陣,，幫助改變貧困落后面貌,，取得讓黨和人民滿意的脫貧戰(zhàn)績。

聚焦深度貧困地區(qū),，攻克最后堡壘,。習(xí)近平總書記指出：“深度貧困地區(qū)貧困程度深、基礎(chǔ)條件差,、致貧原因復(fù)雜,，民族、宗教,、維穩(wěn)問題交織,，是決定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏的關(guān)鍵?！碧貏e是西藏,、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州,、云南怒江州,、甘肅臨夏州這“三區(qū)三州”，仍有172萬建檔立卡貧困人口,，占全國現(xiàn)有貧困人口的12.5%,，脫貧成本極高,、難度極大，是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān),、難中之難,。要進(jìn)一步加大力度，細(xì)化措施,，全力以赴,，以“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心，確保如期完成脫貧任務(wù),。

嚴(yán)把貧困退出關(guān),，確保脫貧質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，脫貧既要看數(shù)量,，更要看質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口和貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,，確保脫貧成色真實(shí),，脫真貧、真脫貧,。而且,，脫貧之后還有一個(gè)鞏固脫貧成果的問題，不能“一脫貧就撒手”,，既要打好脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn),，又要打好防止返貧的持久戰(zhàn),，防止“飽而復(fù)饑,、暖而復(fù)寒”的情況出現(xiàn)。

扶貧同扶志扶智相結(jié)合,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。扶貧既要富口袋，也要富腦袋,，既要用好“外力”,，又要修煉“內(nèi)力”。要在思想發(fā)動(dòng),、宣傳教育,、感情溝通上做到位，引導(dǎo)人民群眾樹立“寧愿苦干,、不愿苦熬”的觀念,，克服“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的等靠要思想,，變“要我脫貧”為“我要脫貧”,，自力更生,、艱苦奮斗，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力,。

重心不移,，頻道不換?！胺錾像R”后,，還要“送一程”，脫貧了也不能松勁懈怠,，不能有厭戰(zhàn)情緒,，更不能著急撤攤子、甩包袱,、歇歇腳,。習(xí)近平總書記在這篇重要講話中強(qiáng)調(diào)：貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責(zé)任,；脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊(duì)不能撤,，做到摘帽不摘幫扶,；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管,。這“四個(gè)不摘”是總書記反復(fù)重申的要求,，必須不折不扣地落實(shí)到位，不能有絲毫含糊,。

整改突出問題,，不斷改進(jìn)作風(fēng)。脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,，決不能搞急功近利,、虛假政績那一套。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和成效考核情況,，習(xí)近平總書記指出了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)三個(gè)方面的突出問題和共性問題：一是沒有把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作重大政治任務(wù)來抓,；二是貫徹精準(zhǔn)方略有偏差；三是形式主義,、官僚主義問題突出,。對這些問題，要全面排查梳理,，確保整改到位,。對那些畏苦畏難、敷衍了事,、弄虛作假的干部,，要加強(qiáng)教育管理,，該撤換的要及時(shí)撤換，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé),。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機(jī)制，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，確保扶貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決,。這是我們?nèi)松笮摇,！边@是習(xí)近平總書記的莊嚴(yán)承諾和豪邁宣示,，道出了中國人民的共同心聲。